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村支书年度个人工作总结【篇1】
今年以来，在镇办领导的正确领导下，在村两委的大力支持下，我能克服困难，尽心尽力地为民办事，各项工作有所起色。现将今年的工作汇报如下：
一、加强政治学习，坚定为民办事的思想
当今社会，经济发展速度快速增长，经济收入是每个家庭首当其冲要考虑的问题。没有钱，什么事都不好办，这是众所周知的道理。当村支书，一年不足万元的微薄收入，远远不能满足家庭的经济需求，付出与所得极不成正比。如果不加强政治学习，提高政治素养和思想境界，是很难安心为民办事的。因此，我坚持政治学习，尤其是学习身边的模范人物的典型事例。从而受到启发和教育，坚定为民办事的思想，消除外出挣钱的杂念，思想境界得到了升华，心甘情愿地为民奉献。
二、坚守活动阵地，坚持天天上班
村党员群众活动中心，既是村两委为村民办事的活动场所，也是村两委的活动阵地。村两委既要坚守阵地，天天有人值班，方便村民办事，解决方方面面的问题，又要把活动中心办得风风光光、生气勃勃，成为村民政治、文化的中心、精神文明的窗口。因此，我不但要求村干部值班，而且还坚持登记村干部的工作考勤，以此来衡量干部的工作。我本人每周安排值日是两天，每月的工作日至少是28天。过去的三年，我每年的工作日都在330天以上。虽然不是整天在村里工作，但至少每天有几小时在村里工作，村两委坚持上班，不但方便了村民办事，而且让村民感受到村两委的工作态度和工作责任感，从而改变了村民对村干部的看法，密切了干群关系。
三、牢记党的宗旨，竭力为民办事
村支书被誉为“父母官”。“父母官”，言简意赅，发人深省。父母官就要竭尽全力地为民办事，急村民之所急、想村民之所想。把村民反映的问题记在心上，落实到行动上，不忽悠、不推诿、不拖延，风风火火，不折不扣。
今年以来，我设法筹资x万元，对全村的农河进行了疏挖，在机耕路的连接处埋上了管道，解决了村民排水困难，方便了机械的耕整和收割。村民对此十分满意。
此外，平时，只要村民有时相求，我总是随叫随到，尽力而为。今年x月xx日，大雨骤降，淹没了部分农田。这天晚上，三组村民万会民来电反映他家的几亩田被淹，要求帮忙排水。街道电话，我顾不得痛风的伤痛之苦，顾不得天黑雨大，也顾不得老婆的唠叨，穿上雨衣，拄着棍子，跛着脚、艰难地来到了现场，帮他想办法排水。当时，老万看到我伤痛难忍的样子，心理过意不去，要背我回家。连声说：“感谢你……对不起……”看到老万的灾情减轻，我心里十分欣慰。
这段时间，久旱不雨。我村一、八组旱情十分严重，不但鱼池无水可抽，就连几亩田的中稻也无法进水。面对似火的灾情，村民们心急如焚，我更是焦虑万分。在这非常关键的时刻，我的身体真不争气，痛风复发了。虽然疼痛难忍，分外不便，但我全然不顾，指挥一八组村民清沟排障，返水抗旱，整整抗了两天。水终于引到了村民的田里，缓解了旱情。
看到村民舒展的眉头，听到感谢我的话语，我心里十分欣慰，因为我尽到了“父母官”的责任。
今年以来，我为村民的子女入学找人办事15人次（从小学到大学），为村民到镇民政办、市民政局、派出所、计生办、供电所等单位办事30多次，调解村民的矛盾纠纷40多起，为村民养殖辅导技术10人次，为村民写对联50多幅。
虽然这都是一些微不足道的小事，但就是这些小事，密切了我和村民的关系，增强了村民对我的信任，赢得了村民的好评和支持。
四、狠抓党建工作，发挥党员的先锋作用
一个党支部，只有把全体党员武装起来，把党员的心凝聚在一起，才有战斗力，党员的先锋模范作用才能得到有效地发挥。在抓党建工作方面，我做了以下几项工作：
一是坚持“三会”“一课”制度，即每月召开一次支部大会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次党员大会，每半年上一次党课。这些活动，取得了很好的效果。
二是坚持党风廉政建设
今年6月6日，我村召开了一次支部专题会议，组织支部学习有关党风廉政建设的理论、法规，开展廉政教育，并结合自身进行检查、评比。我自任支书以来，没有用公款请亲朋好友吃一餐饭，没有用公款安排亲朋好友钓一次鱼，没有私人用一次车，没有拿村民的一草一木。我在教育战线上工作的领导和同事几次要我安排钓鱼，都被我婉言拒绝了。我不是一个不懂得交往和感情的人，但我不能昧着良心用公款感人情。做人要光明磊落，做事要问心无愧。“日勤三省，夜畅四知”，这是我作为准则。
三是坚持“五议五公开”制度，完善村民自治机制，保障村民当家作主。
四是坚持开展“五型干部”的创建活动。
我在要求村两委争当五型干部的同时，自己严格要求自己，起到表率作用。今年以来我克服困难，为村民当了12次知客先生，热心为村民服务50人次，调解和事40多起，文化传播15次，努力争当五型干部。
今年以来，我在工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些不可忽视的问题。一是没有发展壮大集体经济的思路，二是没有引导村民致富的举措，三是没有培养后备干部的方法。
在今后的工作中，我一定加强学习，扬长避短，力争把工作做得更好。
村支书年度个人工作总结【篇2】
人口普查工作应该算是我担任村支书助理的第一件大事，对于本人能亲自参加第六次全国人口普查感到十分的兴奋与激动，同时也自知肩上的担子十分沉重。首先我所在的村在整个乡来说算是一个大村，人口数量较多，须统计、摸底的数量也就比较复杂比较繁重。其次我初来乍到，对于村里的很多情况都还不了解，更不用说将整个村的人口情况理顺了。再次我是第一次参加人口普查工作，相对于那些以前就经历过人口普查工作的支书、主任来说我还缺乏经验。
因此对于人口普查工作我没有掉以轻心，在人口普查工作准备动员阶段。我首次认真听好关于人口普查知识、流程以及各种表格的填写的课程，掌握正确的普查流程和表格的填写方法。同时加强《普查员手册》的学习，巩固所学的知识和技巧。
在对住户进行摸底的阶段，我由我们村的妇女主任的.带领和普查小区所涉小组的组长陪同下，一起挨家挨户的进行住户情况摸底。到户之前，我们首先介绍了来此的目的和情况，再加上组长的介绍，每家每户都很配合并详细的介绍了家里的情况和人口的流动情况，不知道的甚至主动打电话询问清楚。这一方面让我认识和了解了村情，一方面也让村民们认识了我，这对我以后开展工作打下群众基础。当天下午我们走遍了所在普查小区的三个村民小组，将住户摸底情况全部弄好，工作进行的十分顺利。
在各个普查小区图和住户情况摸底的草稿弄好之后，便开始着手正式的住户情况摸底底册的誊写。誊写过程石一个查漏补缺的过程，同时也是一个容易出错的过程，需特别的用心。由于底册的分栏较多，稍不留神就会张冠李戴，因此需要高度的认真和仔细。同时在填写底册的之前，让熟悉各组情况的组长在审一遍草稿，尽量做到不漏户、不漏人。
接下来，便是按照填写好的住户摸底底册来填写长、短表。因长、短表涉及的内容对于住户情况比较细，如住户面积和间数的填写等。特别是长表的填写更加的详细涉及到厨房有无、自来水的安装等等。因此长、短表的填写我们同样采取入户填写的方式，入户填写虽然需要我们走很多的路，但是我们入家入户，面对面的询问村民的情况，这让我们填写起来十分的轻松、容易。同时对于我的第二次到访，村民们已经认同了我，都搬椅子倒水的十分热情。这让我觉得农村工作并不是很难做，村民们都有一颗善良的心。最值得感激的便是各组的组长，他们任劳任怨的十分准确地将我们带到每家每户，不在家的村民，他们都到田间地头将正在干活的村民叫回来，说清家里情况。这些对于不熟悉村情的我是不可能的。因为要挨家挨户询问的缘故，再加上我们村的村民住的较分散。我和另一普查员两天完成一个普查小区的长、短表的填写。我们一共填写了三个普查小区的长、短表。
最后便是长、短表的检查和上交。在长、短表的填写时，由于疏忽或赶时间，有些选项我都是简写的，这需要我们查漏补缺。还有一些个别的全家外出的，连组长和周围的村民都不知道情况的，这需要通过组长等打电话联系，最后才能填写。同时也要审查有没有出错的情况，比如对于受教育程度，6周岁以下的人是不用填写的。有时候因为惯性和疏忽，容易出错……这些都需要仔细的检查。然后再统一的上交长、短表。
整个人口普查过程差不多历时一个多月，在这一个多月中，通过人口普查工作我走访了我村的7个村民小组，再加上附近的几个村民小组，全村14个小组我只有一个没有到过了，这让我收获颇大。让我亲身的了解村情和村貌，也让我学到了我在大学里所不能学到的知识和经验。
同时此次人口普查让我也认识到，我要当好村支书助理这一职，必须更好更快的熟悉和了解村情，这样才能为以后的深入的开展工作打下坚实的基础。
还有我还应该多实践、多历练，增加下到各小组，增加同村民交流和接触的机会，多了解村民的想法。在以后的工作中，首先以村民的想法为出发点，为村民办事。
同时也应认识到，村中无小事，村里的任何事都要认真的去办。端正自己的态度，深入农村，扎实地做好自己的工作。恪守自己的职责。
村支书年度个人工作总结【篇3】
本人任职**村村党支部书记以来，能进取发挥共产党员先锋模范作用，率先垂范，团结带领全村群众，紧紧围绕经济建设这个中心，勇于创新，扎实工作，使全村经济快速发展。现将一年来的思想、工作等简要总结如下：
一、思想政治方面
作为一名村党支部书记，我注重加强自身政治理论学习，不断提高思想政治素质，坚持用“习近平新时代中国特色社会主义理论”重要思想武装头脑，指导工作。坚决贯彻执行党的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放;全面贯彻中央的重大决策和部署，坚持民主集中制。始终做到政治立场坚定，旗帜鲜明，维护了我村改革发展稳定的大好局面。
二、重点工作方面
（一）拆迁让地工作
1、3月份被抽到**基地搞拆迁工作，为时两个半月。
2、2020年下半年完成**路拓宽清表让地。
3、完成**铁路的清表让地。
4、完成**燃气改线的让地。
5、完成**电力5678线的让地。
6、完成**供电线路的让地等工作。
（二）全力做好新冠肺炎防控工作
20XX年新冠肺炎疫情期间，我认真组织村党员群众严防严控，设村西疫情防控检查点一处，全村大小路口全部封堵，有村两委干部、党员、群众成立的疫情防控小组，对外来人员进行排查登记。
（三）民生工作
1、完成人居环境提升工作，村容村貌焕然一新，提高了村民幸福指数。
2、完成办公室外墙粉刷工作，工作环境得到了提升，
3、完成修建生产道路4000余米。
三、党建和廉政工作方面
1、加强党的作风建设，开展党风廉政建设和反腐败斗争。我们认真贯彻落实治国必先治党，治党务必从严的精神，落实执行党风廉政职责制，认真落实“一岗三责”，采取多种形式促使我村党风廉政建设活动收到了良好的效果，使广大党员干部组织纪律观念和工作作风有了明显改观，廉洁自律意识明显增强。
2、不断加强党建工作。今年我们认真落实党建目标职责制，充分发挥村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用，实现了村党支部班子团结有力，民主气氛浓厚。加强了后备干部队伍建设，培养后备干部2名。从阵地建设、班子建设和思想作风建设方面不断巩固提高“五好”村创立水平。
4、开展多种形式教育培训工作，党员干部素质明显增强。认真做好了党员发展和党员教育培训工作，认真抓好党员电教工作，全年集中教育培训达5次，累计教育培训党员干部80人次，在党员发展上继续向一线倾斜，不断改善党员队伍结构。
3、进取推进依法行政，坚决维护社会稳定。今年我们认真落实依法治村工作，严格控制影响社会稳定的打架斗殴、越级上访等，加强了对流动人口、重点人口管理，狠抓“两项制度”的落实，有效维护了我村改革发展稳定的良好局面。
综上所述，本人在2020年工作中，能够根据上级的要求结合本村的实际情景，圆满完成年初制定的各项目标任务，维护了改革发展稳定的大局，保证了农业发展、农民增收、农村稳定，经济及各项社会事业取得了全面发展，为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础，但仍存在一些不足之处，我将在今后的工作中，以“习近平新时代中国特色社会主义理论”重要思想为指导，始终坚持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自已，从而更好地为全村人民造福。
村支书年度个人工作总结【篇4】
20xx年已经过去，在20xx街街道党工委的正确领导下，作为我村党建工作第一责任人，我认真贯彻落实全省农村基层党建视频会议精神及街道党工委基层党建责任制目标要求，团结带领我村广大党员干部群众开拓创新、扎实工作，有力地推进了我村各项事业又好又快发展。现就我履行支部党建工作落实情况汇报如下：
一、学习党章、重温入党誓词并组织全体党员义务劳动
通过完善“党日活动”制度，规范组织生活，加强党员培训等措施，村干部和党员的大局意识、危机意识、责任意识显著增强，涌现了一批模范党员，党员干部的先锋模范作用进一步凸现，使我村的党员综合素质不断提高。
二、加强班子的自身建设
支部成员以身作则，带头深入群众，大兴走访慰问之风；带头加强学习，大兴理论学习之风；带头干事创业，大兴带头创业之风；带头廉洁自律，大兴清正廉政之风。通过理论与实践的结合，努力提高决策和执政水平，强化督促检查，狠抓工作落实，在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
三、狠抓党员干部教育管理，提高党员干部综合素质
按照办事处要求，先后开展了“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动、“领头雁”延伸培训、“迎‘七一’，学党章”、网上知识竞赛等活动。在各项活动中，通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策和上级文件，互相交流讨论，以典型示范村为榜样比发展，党员之间比“奉献”等形式，激发了村两委和党员活力，使各项学习实践活动取得了明显效果。例如充分发挥支部作用，积极对我村1户五保户进行生活帮助，从根本上解决了他的日常生活问题；充分发挥党员先锋模范作用，发动30余名党员投入到农村环境卫生整治活动中，对主干街道及村内的陈年垃圾进行了集中清理。
四、坚持走群众路线，加强与群众的联系
要求党员主动和群众谈心，征求了解民意，把老百姓反映强烈的民生问题作为支部、村委开展工作的切入点和着力点，把解决群众最迫切的问题作为支村两委今年的工作重点。通过征集群众建议和班子会议讨论，我村制定并实施了《xx村村规民约》和《xx村环境卫生公约》，发动党员干部入户进行宣传，同时村里所有的新情况，新问题都可以“大家评”。通过这些举措广泛听取群众的意见和建议，集思广益，把我村的工作做得更好。
五、巩固阵地建设，夯实党建基础
在支部办公室配备了必要的办公设施，并投入使用。通过公开栏、宣传栏、远程教育等形式，提高党员工作能力，让广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。在党员活动室，通过交流讨论，经常与有威望的老同志、老干部、老党员进行请教和沟通，采纳他们的意见，严格按照“四议两公开”的工作方法和步骤，完成了包括我村环村东路修缮、小游园建设等一系列基础设施的建设。
六、严格党内组织生活，健全党员联户、评定、民主评议等制度
利用网格化管理成果，对党员联户情况进行了重新分片包户，提高的服务质量和工作效率，并且为每位党员都建立了档案，加强了对流动党员和长期在外党员的管理。
七、开展了形式多样的慰问生活困难党员活动，广泛听取生活困难党员对支部、村委工作的意见，进一步增强了生活困难党员对支部的信心。
认真分析党员贫困户生活状况，建立农村党员贫困户最低生活保障制度，为其生活提供必要的救济。在党员结对帮扶的基础上，“七一”、“十一”前后，带领党员干部到贫困党员家中走访慰问，沟通联系，交流思想，尽自己所能送钱送物送技术，使贫困党员体会到组织的温暖。
八、深入落实“四议两公开”工作法，我村从工作实际出发，健全责任体系，增强落实能力
强化对“四议两公开”工作法的推广实施，促进了我村工作顺利开展，特别是在上半年各项重点工程建设过程中，村党支部严格按照“四议两公开”工作程序执行。
九、加强支村两委干部团结，主干之间经常沟通，工作上互相商量，统一思想，提高认识，转变观念，推荐村主干走出去，到先进乡村学经验、讨技巧。
村支书年度个人工作总结【篇5】
村支书是我党最基层的党组织村党支部的书记。村支书一般由村党支部党员选举产生，如有特殊原因则由上级党组织委派。
村支书年终工作总结(1)
从去年八月份参加工作以来，由刚参加工作时的满腔热情，到面临驻农村工作的实际困难，再到工作上一步步就位，这短短的几个月时间，我觉得自己经历了很多。农村工作比较复杂，但要想干好也不是没有方法可寻，最重要的就是把心贴近老百姓，想他们所想，真正维护他们的合法利益，这样他们也就能够积极配合你的工作，并协助你更好地完成各项任务。下面就自己的工作做一总结:
首先概括一下我对农村工作及大学生村干部这一角色的认识。
关于农村工作，说实话来之前我并不是很了解，但不了解不代表我对农村、对农民没有感情。我是很爱农村这片热土的，不仅仅因为在农村有我的亲人，更因为村里人比城里人多了几分纯朴，多了几分真诚，多了几分厚道。我爱戴更敬佩父老乡亲们的忠厚善良。来柘塘村工作之后，才发现做农村工作需要懂得东西太多太多，也明白农村工作远不如自己想得那样简单，农村工作包含极大的复杂性、矛盾性。村民和村委会、村民之间关系盘根错节，息息相关，处理问题必须知村情、解民意、体民情。对于我一刚刚大学毕业的学生来讲，困难的确很大。但就在一步步的摸索学习中，我同时感受到了做祖国最基层的工作——农村工作原来也是如此的神圣和伟大，它直接关系到我们国家的稳定与和谐，关系到我们民族的繁荣与昌盛，我们每一个农村犹如一个个微小的细胞，支撑、构建起我们祖国这样一个强大而优秀的母体。如果说祖国是一个花园，那么农村就是花花草草，争相开妍，姹紫嫣红，盛开了满园春色。作为一名“村官”，是直接和老百姓打交道，直接接触国计民生，为百姓办实事做好事。为百姓排忧解难、致富谋发展，就是为国家排忧解难、为国家谋发展，这才是真正为推进建设有中国特色社会主义，建设社会主义新农村添砖加瓦，尽一份绵薄之力。曾经也许因为我的年轻，总想做惊天动地的大事，实现鸿鹄之志，殊不知做好点点滴滴的小事、实事，踏踏实实走好每一步，其实就是在成就一番大事。正如毛泽东主席曾说的一样:“农村有着更为广阔的天地，在那里会大有作为的!”的确，在已成白炽化发展的城市，面临人才饱和的现状，我们也许很难有成就一番事业、大显身手的机会，但在相对落后，各方面基础设施相对薄弱的农村而言，我们这些拥有一定文化知识和满腔热情的年轻人，恰好找到了一个展示才华、释放激情的机会。面对着急待发展的村庄，面对着一张张真诚而朴实的面孔，我在心中暗暗承诺，为了这些善良而淳厚的老乡，为了给我机遇、给我以希望的乡村，即便是用尽全部青春也无怨无悔。
第二:不断学习各方面知识，提高自身素质，以便做好本职工作，服务农村。
来到农村工作，才明白自己所学的知识还是有一定的局限性，不够广博，尤其在某些方面如关于农村的法律法规、党风廉政建设等知识还十分匮乏，因此我意识到，自己在做好本职工作的前提下，还必须不断充电，学习各种关于农村工作的知识，方能胜任今后的工作。好在村里定有各种报纸杂志，这样就方便了我及时获取各种时政信息和国家、省内的各种相关政策和动向。还有就是村支书对我的引导和帮助，从我进村工作的第一天，书记就经常教我一些理论上的知识和工作中应当注意的问题，不仅教我知识，更引导我怎样为人处事，怎样同两委班子成员和村民打交道，这对我进行工作真的有很大的帮助，看到书记这样支持我的工作，我心里由衷的感动。在处理一些日常工作中的问题时，村主任也时不时的指点迷经，让我不至于走很多弯路。
第三:我总结一下来村里之后我主要负责和参与的一些实际工作。
来到村里也有几个月了，倒是参与了很多工作，虽然都是一些小事情，但人生其实就是由无数点点滴滴的小事汇集而成的，而人生的价值也体现在点滴小事之中。“不及跬步无以至千里嘛!”来村之后由我独立负责的工作主要是党员远程教育接收站点，主要负责远程教育器械的管理和对相关资料的总结学习，还要组织村内的党员干部学习相关课程和做好远程教育学习的记录。在日常工作中，我主要就是协助书记和主任处理一些文件和文字方面的事情，起草一些文件、申请、规划，方案，完善各种资料、档案。除了这些日常的行政工作，我们还开展了一系列的文娱活动。在团县委的大力支持下，我们村成立了“柘塘舞蹈班”，让村里的男男女女，老老少少都来一起参与，活动办得红红火火的，还引起了电视台的宣传报道。在此基础上，我们在09年的元旦还成功举办了“柘塘村“迎新春，庆元旦”文艺晚会”，得到了上级领导
的一致好评。通过不断开展丰富多彩的文娱活动来提高村民的思想积极性，同时让各方面的素质也能够提高，实现真正意义上的解放思想。
在以后的工作中，我一定尽力协助书记、主任做好各方面的工作，积极配合两委为我村的经济发展、为村民的生活谋求更多的福利。因为2018年后半年村内工作比较多，我下户了解民情的次数不是很多，在以后的日子里，我一定利用工作之余多到村民家串串，多了解大家的生活，多看看农村的真实面貌。希望可以更多的去为百姓办一些实事。
村支书年终工作总结(2)
本人一年来，在乡领导的关心下、在村群众的大力支持下，顺利完成了年初乡政府下放的各项目标任务。本人始终坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，坚持以马 克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，不断改造自己的世界观。认真学习党的一系列路线、方 针、政策，特别是党的XX届四中全会精神。始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，服从组织安排，听从领导指挥，严守党的纪律，不做违反党纪政纪 的事，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的党员形象。现将一年来的工作作如下总结:
一、提高认识，明确工作任务，深入调查研究
一年来我深入农户家中开展调查研究。一是到全村15名党员家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查，征求他们对两委班子今后工作的意见和建 议。二是到农业种殖户邓道清等家中就其种植猕猴桃需要解决的问题深入调查研究，听取他们的呼声和需求。三是到贫困户家中进行调查，详细了解其贫困的原因， 帮助他们理请发展思路，鼓励其发家致富。通过走访、调查，我了解了我村的基本情况及存在的问题，及时召开村级两委班子工作会议，进行了认真研究分析，因地 制宜地提出了“加强组织建设，转变思想观念，调整产业步伐，引进项目，帮助农民挣票子”的工作思路，帮助他们增产增收。
二、加强组织建设，提高支部办事能力
一是加强村级组织建设特别是党组织建设，抓紧物色和培养党组织继任书记人选。按照发展能力强奉献精神强和公道正派理念强的“三强”要求加快村继任书记人选 的物色和培养工作。二是加强党员队伍的先进性建设，把发展能手培养成党员干部，加强发展的能力、依法办事的能力和维护稳定的能力。加强了农村外出党员和管 理。为在明年农村开展保先教育活动创造了良好的条件，三是精心组织，圆满完成村两委换届选举工作，按照村民委员会组织法及换届选举实施办法在党委政府领导 下，充分发扬民主，严格依法办事，认真落实党员和群众和知情权、参与权，选举权监督权，圆满完成换届选举工作，配齐配好村两委班子。
三、保持农村稳定，构建和谐社会
一是推进精神文明建设，通过多种形式对农民教育，丰富农民生活。二是推进农村基层民主政治建设，，按照发展社会主义民主政治的要求在村级大力开展“四民 主、两公开”，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。三是推进村级工作的规范化建设。全面落实各项制度，理 顺两委关系，形成村党组织领导下的村民自治机制，确保村级工作运转有序。四是推进平安村建设。认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作， 把矛盾化解在萌芽状态，确保我村稳定。维护群众最关心最直接的利益，重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。
四、扎实工作、执政为民，切实为民办好事、办实事
我任村支书以来，坚持不断地加强学习，牢固树立科学的发展观、人生观、世界观、价值观、地位观、权力观、利益观，强化执政为民意识，弘扬艰苦奋斗和开拓奉 献精神。严格执行各项规章制度，积极为村办事。我村村委办公用室房屋破旧漏雨严重，我牵头跑项目得到了上级资金，组织人员进行了重新修建，使村部大为改 观，在20XX年春节前夕，我参加县工商局等领导到我村贫困户进行慰问，把大米、肉、慰问金等物质送到他们手中，解决了他们的燃眉之急。
五、下步工作打算
在XX规划期间，努力寻找项目，为我村农民脱贫致富，利用1年时间修通我村一条主干道的村级公路。为我村除去肩挑背驮的旧貌。
村支书年度个人工作总结【篇6】
尊敬的办事处领导、各位同事、各位乡亲：
大家好!20xx年以来，新一届村党支部、村委会在高新区党委、管委，沟赵党工委、办事处正确领导下，全体村组干部能够迅速转变思想观念，积极调整工作思路，主动创新工作方法，不断适应新环境、新任务的要求，积极开拓进取、任劳任怨、无私奉献，圆满完成了各级组织安排的工作任务。现在，我代表村党支部、村委会把一年来的主要工作情况汇报如下：
一、积极主动周密部署扎实做好各项工作
1、周密部署，做好村民组长及村民代表选举工作。新一届村委会成立后，首要的问题是村组干部换届工作，村两委深入群众，彻底摸清干部群众心底的想法，随后周密安排，分别进行了三个村民组村民组长和村民代表选举工作，切实选出了大家信任的村民组长和村民代表。
2、发挥本村畜牧业优势，指导成立了高新区首家农民养殖专业合作社。长期以来，村养殖业一直处于分散经营的状态，这不仅不利于扩大经营规模，而且不利于节约成本、提高经济效益。新一届村两委成立之初就力图改变这种不利的局面，并指派熟悉合作社成立手续的大学生村官杨明星具体负责，指导成立了高新区首家农民养殖专业合作社，取得了良好的经济和社会效益。
3、摸清家底，做好三资清理工作。村两委把三资清理工作当成一项重要工作来抓，深入村组农户，田间地头，切实做好村组三资调查取证，账簿整理等工作。通过清理活动，村两委摸清了家底，为下一步谋划全村经济社会发展奠定了良好基础。
4、统一部署，做好4+2工作法推广工作。为全面贯彻落实省委、省政府关于在全市农村推广村级组织4+2工作法的要求，村高度重视，迅速行动。按照高新区、办事处要求，制定了村落实4+2工作法、完善家庭联户代表制度的实施方案，并根据方案要求，在全村展开了此项工作。根据办事处统一的时间安排，结合村实际，我村已经推选家庭代表430余名，推选产生联户代表26名，推选产生村务监督员3名。
5、统筹安排，做好三夏、三秋工作。在XX年麦收、秋收期间，两委干部督促各组切实安排好收割机械，帮助全体村民稳步有序的进行粮食收获，同时，安排好防火员恪尽职守，确保粮食收获的顺利进行。各组组长亲自负责，统筹安排本组的收割工作，尽职尽责，赢得本组村民的认可。另外，各组村民代表辅助组长热情帮助大家联系收割机械，并安排村民有序收割，也付出了辛勤的劳动，受到全体村民的交口称赞。
6、高度重视，有序开展讲党性修养、树良好作风、促科学发展教育活动和第三批学习实践科学发展观活动。村党支部高度重视，按照沟赵党工委统一部署，结合村庄实际，精心组织，周密安排，扎扎实实地开展工作。我村讲、树、促教育活动和学习实践科学发展观活动贯穿村庄经济社会会发展的全过程。整个学习活动严格按照分阶段、有步骤的稳步推进。通过学习活动扎实有效的开展，我村全体党员干部普遍感到受益匪浅，效果明显，在历次教育活动的基础上迈上一个新台阶，精神风貌进一步得到改善，思想进一步得到升华，指导经济社会发展的本领进一步增强。
7、从群众根本利益出发，积极为群众办好事办实事。科学发展观，核心是以人为本。一年来，村两委始终坚持从群众来，到群众中去的方针，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利，受到干部群众的广泛好评。一年来，村两委主要开展了以下一系列的惠民活动;
一是针对村街道年久失修，部分路段坎坷不平的状况，村村组干部多方筹集资金，积极协调，拉来石子沙土，对严重积水路段进行了修补，进一步缓解了路况不好给大家带来的不便。二是关注民生，为全村近百名60岁以上的老人办理了老年免费乘车证。年4月，沟赵办事处召开了办理老年卡的专题会议，具体安排全办事处首次集中办理老年公交卡的事宜。会后，村就本村老年卡办理工作做了具体安排。全体老年人都很积极踊跃，大家纷纷到派出所更换户口本，照了自己满意的照片，提交相关材料。最终，村共有97人顺利办理了老年公交卡。三是在国庆节、中秋节期间，党支部组织各居民组向全体70岁以上的老人发放了节日慰问品，这些老人曾经为新中国的建立和现代化建设做出了重要贡献，节日之际，党组织携居民组对他们表达了深切的关怀。四是在麦播期间，急群众之所急，积极协调种子公司，为群众提供高产优质小麦良种。另外，筹资修建地埋管近两千米，解决当前及今后一段时期农业生产的灌溉难题。五是农历九月初九重阳节来临之际，党支部组织部分老党员到郑州市第二人民医院参加体检活动，经过体检，多数老人不同程度的患有疾病，党支部把情况迅速通报给每位老人的子女，让他们加强对父母的关心，并建立老党员健康情况档案，定期回访。
二、工作中存在的问题与不足
1、贯彻落实科学发展的实践不够深入，指导村庄经济社会发展和建设社会主义新农村的本领还有待进一步提高。
2、个别村组干部为人民服务的意识薄弱，全体党员干部还存在一定的磨合期，干部凝聚力还有待进一步增强。
3、村组干部整体科学文化素质普遍不高，特别是不能适应信息技术新形势发展的需要，自身修养有待进一步提升。
同志们!年，我们和国家走过了新世纪以来经济发展最为困难的一年，我们经受住了各种复杂局面的重大考验。即将展开的年，积极变化和不利影响同时显现，短期矛盾和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，改革发展的任务依然艰巨繁重。我们必须奋发有为、顽强拼搏、开拓创新、团结前进。新的一年已经开始，让我们进一步携起手来，紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定必胜信心，增强忧患意识，顽强拼搏、开拓创新、团结前进，在时代的考验和挑战中，书写村未来更加灿烂的篇章。
村支书年度个人工作总结【篇7】
自我任xx村支部书记以来，认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规，严格要求自己，创新思路求发展，攻坚克难促发展，自觉接受群众的监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务，在班子成员的配合下，在全村人民的共同支持下，工作取得了一定成效。下面，我就自己任支部书记以来的工作、学习和思想情况向各位领导和代表们作如下汇报如下：
一、加强学习，把握政策，不断提高自身素质
作为一名村支部书记，我深感责任大，压力大。为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。在学习方法上，坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。理论素质是支部书记思想政治素质的灵魂，在实践中学习，向身边的干部群众学习。实践出真知。
在向书本学习的同时，我始终注意观察和总结，注意向身边的有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，果断处理问题的能力，较好的工作方法和领导艺术。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向飨乡党委早请示、早通气，遇事敢于碰硬，不推诿扯皮，有效提高了工作效率和驾驭全局的能力。
二、积极参加县镇人民代表大会，认真提出建设、批评和意见
积极参加一年一度的人民代表大会，是法律赋予每个代表的权利。因此，每次接到人大有关召开人代会的通知时，我都按时出席，并认真听取和审议政府工作报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言，对存在的问题敢于提出合理化建议。
三、认真履行支部书记、村主任职责，努力为人民群众办好事、办实事
xx村地处xxx的西南部，主要农作物以水稻为主，其经济来源基本上是外出务工。由于地理位置的环境差异，发展相当缓慢，严重制约着落满村的经济发展。针对这一实际问题，我作为一名村干部，一方面结合我村实际形成共识，另一方面积极争取上级有关部门和在外知名人士的大力支持，几年来，主要为人民群众办了以下几方面的实事：
1、行路难的问题已明显改善。这个问题，群众要求最为迫切，我们一方面向有关部门积极申请，共获得xx万元投资；另一方面发动群众集资集劳，其中村民集资xx多万元，在全村拓宽道路xx公里。
2、努力争取资金，建设一流村小学。一个地方的经济落后，主要是村民的文化素质不高、科学技术的落后造成的。20xx年，为了改善落满小学条件，在镇大力支持和村支两委帮助下，争取资金x万元，对全程小学进行部分的维修、改造和扩建。
3、农田水利建设，大见成效。三年内，我们向县镇国土部门申请帮助，共使近千亩低产田变为便于农业机械耕种、排灌便利的稳产高产良田。
4、改造水利设施，改善水利条件。水利条件差一直困扰着我村粮食生产的发展，水利纠纷时有发生。
5、看病难的问题明显改善。自20xx年建立医保制度以来，通过村委会和村民组长的努力工作，连续两年医保参合率达x%。
6、利用再生能源，大力建设沼气池。在县镇科技局的大力支持下，通过争取项目支持、村民集资、投劳等方法建沼气xx个，即节约了能源，又改善了环境卫生。
7、抓计划生育和综合治理。计划生育和综合治理都是一票否决的工作，我们必须时刻抓紧这两根弦。近年来，在上级政府的正确领导下，国税局等单位的大力支持下，我村无一计划外生育及刑事案件，得到了上级的肯定和表扬，确保了一方平安。
8、抓乡风文明。广泛深入开展精神文明建设，形成良好社会风貌，我们发挥了老年协会及妇女组织的积极作用，每年评出尊老爱幼优秀妇女，老有所为优秀老人x人，在全村掀起了一个互爱互助的良好风气。
各位领导，在我任落满村村支书以来的时间里所做的一切工作，都离不开广大群众的监督支持，离不开上级党委的正确领导，在今后的工作中，我将一如既往踏实工作，不断提高自己的工作水平和服务能力，为村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。
村支书年度个人工作总结【篇8】
我自担任XX村村支部书记以来，在XX镇党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，在带领群众致富方面取得了一些成绩。今天，我把20xx年工作情况向各位领导、同志们汇报如下。不妥之处，请领导及同志们批评指正。
一、始终不渝地抓好组织建设，为物质文明建设提供智力支持
1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“xx大”精神，和科学发展观
实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，继往开来，与时俱进，全面实施争创小康村建设，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。二是坚强对支部成员的培养和监督，要高标准、严要求，突出抓好思想作风建设，不断加强自身建设，在支部的带领下，提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力，切实发挥好在各项工作中的领导核心作用，逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党支部。
2、加强对党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用，
教育党员在党支部的正确领导下，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度，严格党内生活，落实党员目标责任，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，坚持三会一课制度，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，科技致富，遵循社会公德，计划生育移风易俗等方面真正发挥作用，在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。
3、规范村两委工作，增强领导班子的整体功能，
要明确村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心，确保思想、政治和组织领导，村民委员会要在村党支部的带领下，积极主动地做好职责范围内的工作，村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情办好、管好。
4、充分完善各项管理制度，
进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开展工作。
5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作
6、按照发展社会主义市场经济的要求，顺应群众的致富愿望，严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众发展经济奔小康的同志，加强其思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子。
二、以经济建设为中心，千方百计地让群众增收
1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念，转变思想方式，改进工作方法，结合本村实际情况，确立积极发展思路。
2、搞好村居规划和道路建设，继续加大发展私营企业，扶持林业、养殖、药材、粮油及其小手工业等产业的健康稳步发展，对各项经营致富路子的探索，培养典型，增强示范户带头作用，为村居经济发展营造良好的环境。
3、积极协调关系，解决好部分居民的生活，当前重点解决移民搬迁，部分村民无致富门路，找不到生活的门路。解决好人员的生活问题，特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。
4、力争盘活现有资金，加大招商引资力度，不断拓展集体经济发展的路子。
三、抓精神文明建设，丰富村民的精神生活
1、搞好村文化大院的配套建设，为提高全村精神和物质文明建设，使村民很好的学习科学文化知识，营造一个精神文明建设的良好载体，村支部通过各种渠道通过索求与上级部门支持高标准建设了一个50平方米的农家书屋一处，收藏从文学、历史发展、农村各种实用技术、医学、法律等2万多册书籍，现已对全体村民开放。建设了一个50平方米的党员活动室一处，配备了高清电视、DVD、投影机等现在设备、结合组织部配发的远程教育，可以随时提供党员群众所需要的各种信息，丰富了群众的物质文化生活，把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育和移风易俗贯穿到各项活动中，使村民思想有较大的提高。
2、开展好“十星级文明户”“致富能手”“科技带头人”“优秀党员”
“模范团员”“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”评选活动，达到弘扬正气，人人争先进的目的。
3、继续抓好计划生育村民自治，注重专职主任和中心户长长的学习和培养，提高他们的思想素质和业务水平，分责到岗，岗位到人，使他们人人有责任感、压力感，督促他们完成好各项计划生育指标。同时，村委会要从人、财、物上给与倾斜，保证人员工资、独生子女优惠政策的各项指标所需要资金，争取计划生育工作取得好成绩。
四、加强社会治安综合治理
1、加强社会治安综合治理工作，理顺各方面关系，创造优良的社会环境，搞好安民工程，群防群治，确保村民安居乐业，反对封建迷信活动，依法打击邪教，增强村民的法制观念，集体观念，形成党群干部之间融合、团结的局面。
2、及时解决群众关心的热点、难点问题，超前预测，防患于未然，确保了无信访、上访案件的发生。
五、为民办实事。
近几年来，在同志们的支持和广大干群努力下，我村两委班子实实在在地办了一些实事。
（一）标准卫生室建设
根据上级要求，一村要有一室，20xx年我村投资近万元建起了卫生室一所，为群众解决了看病难，条件差，医疗人员不够的难题，使我村医疗的硬件和软件都达标。
（二）电改工程
我村在全镇算上中等大村，人口多，生活富裕，但电力线路老化，有些群众电饭锅烧不熟饭，电视起不起，不能满足群众日常生活用电需求，加之部分线路影响了移民搬迁的整体发展；为此，村两委干部多方想办法，争取电力部门扶持，在各级政府和供电部门大力支持下，我村终于在20xx年争取到电力整改70余万元项目，使全村原有的2台变压器增加到3台，主副线全部更换为35平方铝线，同时还要免费改造入户线和配电箱，保证每家每户能安装上空调，冰箱，大大提高了居民的生活质量。
（三）水利兴修。
近几年，村两委对水利设施加大了投入力度。争取水利部门扶持十几万元先对一队水库进行除险加固，清理库底淤泥，增加了库容量，确保安全渡汛；为解决放水水难，村两委在20xx年至今年争取xx万元2200米U型渠建设，有效地缓解了旱情期放水难的问题。
（四）安全饮水工程。
截至到现在饮水工程已基本结束，水井已经进本完工，由于近期雨水较多，暂未经上级部门验收，所以水泵暂时未安装，预计10月底可全面通水。
（五）启动移民搬迁与危房户改造工程
自20xx年启动的移民搬迁工程，到现在已经修建完工xx户，有9户因电信、与低压线路障碍无法施工，还有正在酝酿申请修建的；包括危房改造在内，我们的计划是应修尽修、不留一户，上级的各项补助及优惠我们还是那句老话：不截留、不挪用、不占有，也请广大党员、干部大力宣传。
六、未来打算与新农村建设长远发展
坚定不移的改革和创新，加强对党员干部思想教育，注重党员发展，（特别是年轻党员）和后备干部培养；加大产业调整力度，选择一至两个可持续发展的有效项目，设计出一个符合我村条件的居住规划。
七、工作中存在的问题
1、由于资金短缺，村道（养路段至牛角湾）一直没有硬化，到了雨季，出入困难，给群众带来了生活不便，群众意见很大。我们也正在初步设计争取早日硬化该段道路。
2、未及时根治影响我村发展的错误思想
近几年来我村只注重抓党员干部的作风与思想教育，这些方面对群众要求不太严格，近一段时间出现有部分群众，只要组织照顾、不要组织纪律的现象，不考虑大局、只注重个人利益，严重影响我村长远发展，下一步我们将下力气对这方面人员做好思想教育，争取我村面貌全面改观。
总之，在今年我们村在各方面工作都是在XX镇首屈一指的，村民的生活也有了很大改观，为我村再次腾飞，奠定了良好基础。在今后工作中，做好每一步，让领导放心、让群众称心，争取在新的一年里继续为群众排忧解难。让上级领导放心，让群众满意。
村支书年度个人工作总结【篇9】
县委决定，举办这期村支部书记培训班，除了完成干部培训工作的任务之外，更重要的是为了全面提高村级干部的素质，使大家想干事、能干事、干成事，使我们加快发展的任务落到实处，落到基层。
为什么这么讲?大家知道，今年的党代会上，我们确立了生态立县的战略，按照这个战略，我们进一步提出了发展的目标、重点和措施，这一宏伟蓝图能否实现，关键在人，首先在各级班子，各级领导干部，而村一级干部，官小责任大，落实的责任极其重要，党代会和考评兑现大会上我两次讲到，县上确立的发展思路、目标、任务、措施，在县一级，只落实了10%，在部门和乡镇，只落实了20%;而落实到村组、农户和企业，才真正到位，蓝图才能变成现实，所以，村官责任重大。
村官能不能承担的了这么重大的历史责任，从“村官”队伍的现实情况看，有差距，我说至少有五个不适应，一是把握不了全局，很多仍是井底之蛙，村情适应不了县情、省情、国情;二是对市场经济不适应，把握不了;三是能力、水平不适应，尤其是对法律、政策、科技知识欠缺;四是工作方式不适应，习惯于计划经济，行政命令;五是工作作风不适应，需要改进。
要使这五个不适应变为适应，一靠在实践中学习、总结、改进，二靠培训。我们今天讲的这一课，是个综合课程，各个方面都涉及，但主要还是想让大家对全县发展大局有了基本了解。也算是和大家共同探讨。我讲五个方面的问题。
第一个问题：我们县为什么要实施生态立县战略?
首先，我们实施生态立县战略是从的资源优势和自然禀赋出发的。
我们是贫困县，贫困县县域经济很大程度上是民生经济，也就是首要任务是解决民富问题，在这个基础上，才能兼顾考虑国家利益和地方政府利益，我们发展选择的产业，只有依托当地资源，才能带动千家万户，实现富民目标，所以，我们的战略选择必须依托资源优势。
我们的资源优势在哪里?长期以来，无论是县志、历届领导、百姓在总结的优势上有四点共识：一是生物资源，二中矿产资源，三是水能资源，四是旅游资源。这些估价是正确的。但是，受历史发展阶段的局限，大家对我们资源共性、本质特色和优势未能准确把握，更谈不上有效利用。那么，我们最大的优势在哪里呢?在生态、在绿色。为什么这么说?
1、我们的森林覆盖率高达65%，高出全国49个百分点、全省30个百分点，全市20个百分点，在安康，我们仅次于宁陕、镇坪而位居第三，而我们又是国家退耕还林示范县，连续四年，我们已完成退耕还林26万亩，荒山造林20万亩。的动植物物种非常丰富，素有“生物基因库”和“巴山药乡”的美誉。
2、历史上的劣势已经变成我们的优势。历史上的劣势之一是交通落后，历史上没有水路，近代没有铁路和航空，公路又远离主干线，因为远离大交通，使我们长期处于发展背角，信息流、物流、人流进不来，致使改革开放滞后、经济发展滞后、人的观念落后。反过来，也正因为我们的封闭落后，远离大工业、大交通，却使我们远离污染，环境保护的程度非常高，这反而成为了我们的生态优势。
3、从宏观上思考的发展潜力和方向，我们不可能成为一个工业县，也不可能成为一个商业化城市，我们只能依托我们良好的生态资源、生态基础，生产绿色产品。
所以，我们资源优势为我们确立生态立县提供了“先天”的条件。
其次，实施生态立县符合国家、陕西省、安康市发展对提出的要求。
从全国看：_x大_西部开发战略对整个西部解决的是两个问题，一是生态环境保护，通过生态环境保护解决西部和整个国家的长远发展，因为我们国家发展面临四个大问题：一是环境，二是人口，三是就业，四是贫富差距，国民生产总值人均水平全国942美元，陕西628美元，安康350美元，上海4000美元，这四个问题，首推环境。这个问题不解决，不是贫困地区自身发展滞后的问题，而是整个国家不能保持可持续发展的问题。
西部开发要解决的第二个问题是加快西部的基础设施建设，通过改善基础设施，使贫困地区加强与发达地区的沟通与交流，促进经济发展，这一条既是为了缩小东西部的发展差距，同时也可以缓解西部的就业压力。因为解决就业问题的根本途径还在于发展经济。
从陕西省和安康市的发展战略来看，陕西对陕南核心是两条，一是绿色种养区，二是汉江水能开发。我们安康大家应该更清楚，市委提出的是经营绿色安康这个战略。
我们确立的生态立县战略，与国家、陕西、安康发展战略对我们的要求是一致的。而只有做到这一点，我们才能抢占先机，才能赢得上级对我们的政策、资金、项目的支持。
这两年，大家体会应该非常深，退耕还林、天保工程、迁移式扶贫、新村建设、农业综合开发等项目不断落户，使广大农民从中受益;税费改革极大减轻了农民负担;公路、电力、通讯，国家对我们的投资前所未有，如果说没有国家的大战略，就不会有大量的对西部的政策支持，反过来讲，如果我们不能同国家、省、市的发展战略相一致，我们也争不来政策和项目。譬如：“南水北调”工程，喊了多少年，今年中线工程动工了。什么是“南水北调”?顾名思义，就是把南方的水调到北方，解决北部地区缺水问题，再具体一点讲，就是要把汉江的水调往北京，三年后，北京人吃的水三分之二是我们汉江的水，因为现在全国大江大河，唯有汉江是一江清水，符合人的饮用标准。
所以，一定程度上讲，我们汉江水已经成了“政治水”了，保护好汉江水质，已经成了我们的政治责任和义务，而国家毫无疑问，除了“南水北调”工程自身要耗费巨资以外，汉江水源保护投入更大、更长期。我们是汉江的水源区，朱镕基当的时候，我们陕西受到最严厉的一次批评，就是旬阳矿产开发导致汉江污染问题，可见国家对汉江水源保护重视程度之高。
我们更进一步来看待和研究这个问题，我们会看到：如果不加强生态环境保护，不光是中国的长远发展无从谈起，就是我们的贫困地区自身发展也无从谈起，没有可持续性。我举几个例子：①“南水北调”工程是怎么来的?美国和苏联的宇航员在宇宙飞船上看中国，只能看到中国两大景观，长城、黄河。这是源于她的壮观、雄伟，但是你们听说过“黄河断流、水比油贵”的问题吗?可以想象吗，你们知道黄河去年断流过几次吗?1997年，黄河断流13次，时间达330天，最长一次断流，河道长度达704公里，1998年，黄河入海时间仅为五天，可以说，不光是国人震惊，世界都为之震惊。
反过来，一方面我们缺水，断流，另一方面却是水灾频频。
中国四名著名经济学家联合写了一本书，题目是《再造中国》，就是针对黄河断流、南水北调、西部开发等问题，明确提出南水北调、拯救黄河、再造一个中国的战略构想。
②中国人均水资源占有量230立方米，世界通行的标准是立方米，所以，中国是世界上13个严重缺水的国家之一。
③中国的荒漠化程度已达27%，专家预测，按照目前的速度，2后，中国的北方将全被吞蚀。
另一方面来看：经济学家估测，林业的经济效益是其总效益的十分之一。这几年的工作实践，接触到大量的实际，我感觉，连十分之一都不到。譬如我们的坝河、黄洋河过去是可行船的，现在呢?干旱时几乎断水，稍下大雨就可成灾。为什么，山上没有蓄水能力。宁陕是全省森林覆盖最高的县，达73%，说宁陕县城没有水吃谁也不相信，我在宁陕工作时，有次省委蔡竹林副书记到宁陕检查工作，问宁陕县城为什么会没有水吃，旁边人咕哝着说这是因厄尔尼诺现象，其实呢，是过量采伐带来的恶果。我们现在在农业上大量施用化肥、农家肥，但是每年因水土流失带走的氮、磷、钾养分是我们施肥量的到3倍，这个账怎么来算?我们下力气搞农田建设、水窖建设、公路建设，但今天刚修，明天冲毁，这个账怎么来算?我们搞水电建设，生态破坏了，没有蓄水能力，靠什么发电，现在水电有枯水期、丰水期，丰水期电没人要，枯水期供电不足，而且供电的稳定性差，也带来工业发展滞后和效益太差，这个账我们更不能算。等等吧!
中国有一句古话：“民以食为天，食从水土生”。往往我们只记了前半句而忘了后半句，如果我们人要祖祖辈辈在这里生存，而且要迈向小康，必须坚持生态立县，保护并合理开发以林业为主的生态资源，走过去的老路，已经不是“寅食卯粮”的问题，而是“父食子粮、爷食孙粮”，从这个意义上讲，这也是我们多年经验和教训的总结，以粮为纲和以资源换资金都解决不了长期发展，带来的更多的是隐患。当然，我们总结历史的经验教训，更多是着眼长远发展，不能简单的指责过去。
第三，生态立县是市场经济条件下的必然选择(或者说是必由之路)。
现在是市场经济，和计划经济不同的是，过去我们是自给自足，即使存在粮食征购，生猪统派购等问题，但农民只管生产，不担心市场，销售和价格问题，而现在我们生产的产品是以出售为目的，以赚钱为目的，我们的生产就必须依托市场。譬如说，过去冬天，城市木炭市场很活跃，城里人靠它取暖，现在经济发展了，城里人取暖靠的是电热器、电暖器、空调，木炭在城里就没有市场了;再如，过去夏天，城里人靠扇子扇风，靠艾蒿驱蚊，现在靠什么?靠的是电扇、空调、棕扇没有市场了，靠蚊香驱蚊、艾蒿没有市场了。所以我们的生产必须以市场作为导向。
实事求是地讲，市场是一只无形的手。对每一产业、每一个产品的市场供求都能作出准确的把握，任何人都做不到。但是目前有一个问题是共性的，绿色、无污染的产品才符合市场的需求，所以，国际经济一体化和中国加入wto对我们带来的最为严峻的挑战是我们的产品质量问题。能不能进入国际市场，首先看你是不是绿色产品，包括我们国人自己，随着经济发展和生活水平的提高，消费也迅速转向环保、无公害、无污染，吃讲究绿色、穿讲究健康、住讲究环保，连坐车也讲究要买环保车，用手机要用环保手机。过去我讲过城里的鸡下乡、农村的鸡进城，其本质体现的一个是经济水平，另一个是由此带来的消费观念的转变。所以，现在消费绿色、享受绿色成为世界趋势，良好的生态为我们生产绿色产品提供了天然优势，而我们也只有充分发挥这一优势才能使资源优势转化为经济优势，只有走这一条路，才能尽快使广大农民脱贫致富。
第四，我们已经形成了一定的生态绿色经济的产业基础，这为实施生态立县战略创造了条件。
经过多年的探索和实践，已初步形成了生态经济的产业基础。首先，全县以茶叶、蚕桑两大主导产业和羊、药、烟三大特色基地为主的“两业三基地”建设取得成效。新发展有机无公害高效茶园1万亩、累计达5万亩，桑园累计面积万亩，白山羊饲养量达到11万只，药材近8万亩，烤烟面积万亩以上。，五大产业实现农业产值9600万元，占农业总产值21%，比上年上升了10个百分点;其二是立足于优势资源开发为基础的绿色工业初显生机。水力开发上，继古仙洞电站竣工后，渡船口、龙洞河、土洞子、正阳河电站顺利开工;绿色农产品加工业蓬勃兴起，带动了农业主导产业的发展。水泥建材、矿产开发随着规模扩张，加大了环保力度。其三是绿色山水园林城镇建设稳步推进，生态旅游开始起步。这些都为我们发展生态经济奠定了基础。
综上所述，我们无论是以发挥我们资源优势，对接国家、省市的发展战略，还是依据目前产业基础，进一步扩张规模、开拓市场，我们都必须坚持生态立县战略，这是我们以后要长期、持之以恒遵循的，除此之外，我们别无选择，这是我今天要讲的第一个问题。
第二个问题：实施生态立县战略，我们经济发展的目标、重点在什么地方?
按照“生态立县”战略，我们必须把发展作为第一要务，以生态经济为主体，全面建设绿色。本届政府的奋斗目标是：到五年届满，全县国民总值达到10个亿，财政收入达到7000万元，农民人均纯收入达到2700元，实现三个翻一番。
达到以上目标，我们经济工作的重点是。
其一，以农民增收为目标，加快绿色农业产业建设。
农业是的优势，是区域经济、生态经济主体，同时，也是现阶段80%人口赖以生存的主业。要通过生态立县建设的小康社会，必须首先加快生态农业建设步伐。按照年初党代会的决策，现阶段及今后一个时期，生态农业建设的重点在于“两业三基地”，“两业即茶饮业、蚕桑业”，“三基地”为陕南白山羊基地、以黄姜为主的中药材基地、烤烟基地。其五年发展的目标是：①茶饮产业：五年内，累计发展生态茶园10万亩，发展优质绞股蓝基地5万亩，使茶饮产业率先突破，实现产业产值2亿元，税收万。把建成全国绞股蓝生产第一县和西北名茶大县。②蚕桑产业：以6个基地乡镇为龙头，从现在起，全面进入管理提效阶段，保持7万亩丰产桑园，年养蚕量力争达到10万张，实现产业产值1亿元，税收1000万。需要说明的有两点，一是从1993年以后，全国北桑南移，对我们的发展蚕桑产业是极为有利的，我们要充分利用这个机遇。二是蚕桑是安康的第一大产业，只有这个产业在安康从生产、加工、科研、销售形成了产业体系，但这个产业，更多的依托是国际市场，因为国际关系、市场需要，经常出现大起大落，但在大起大落之中，总体价格和需求趋升，这一点我们要增强信心，把住关口，不要为一时的市场回落而挖桑毁桑。③陕南白山羊基地。作为三大基地之一，陕南白山羊的发展目标是到，饲养量达30万只，出栏量达15万只。需要注意的，一是陕南白山羊缺点是个体小，优点是肉质好，市场需求量很大;二是我们发展养羊业要坚持八个字“种草养羊，舍饲养羊”，我们必须处理好和退耕还林之间的矛盾;三是产业要注意的问题，一是舍饲，二是种草，三是疫病防治，四是冷藏加工、保鲜。④药材基地。目标是8万亩，其中黄姜5万亩，中药材3万亩。需要注意的：一是黄姜已处于市场饱和期或者供大于求，成了买方市场。全国黄姜需求量40万亩，而我们区内已达60万亩，全国近200万亩。我说最初是炒种，接着是企业争原料，过了这两个阶段，毫无疑问要处于市场低潮。所以，这两年我们发展黄姜除洛河以外，完全坚持市场导向，乡村指导在工作中一定要把握这个大局。洛河为什么下指标，核心是其皂素含量高，同时，还有龙头企业。二是我们过去大体上有7万人左右生活在海拔900-1200米高的山区区域，这部分人除了种包谷、养猪，收入主要依靠种药材、采药。目前通过异地搬迁和迁移式扶贫，这部分人大体还有5万左右，集中在八仙、正阳、八道等高山区，药材仍是其收入主要来源，应该给予重视。三是全省现在开始实施中药现代化，我们素有“巴山药乡”的之称，这个机遇要抓住。全国确立中药基地，给陕西5个品种，安康3个，1个。⑤烤烟基地。我们的目标是3万亩，提出的是建立优质烤烟基地。原因是：一是全国全省北烟南移，给我们提供了发展良机。二是是优质烤烟适生区。北烟南移，陕西指陕南，但陕南能生产优质烟在巴山地区，同时，和旬阳相比，立地条件非常好，所以我们虽然面积小，但原料已作为中华烟的原料。三是1万亩是最低计划指标，而我们又不愿放弃。第一是高税，占到22%;还有一点，近期的多雨天气，使我们中部产量质量受到严重影响。使得今年的烟农将受到很大的损失，因为中部烟产量要占到40%，效益要占到50%以上。所以要特别请广佛、长安、城关、大贵的支部书记做好群众工作，毕竟我们还摆脱不了靠天吃饭;第三是唯有烤烟订单农业。
整个绿色农业产业建设在农业内部的结构调整，要特别注意这几个问题。
①必须坚持重中有重。
长期以来，我们农业发展中存在一个很严重的问题，就是项目过多过杂，但任何一个都不能形成拳头和优势，在大市场中立不住脚，外地人和我们自己都形象的总结为“项目有一汽车，产品没有一汽车”。计划经济时期，我们的产业结构是“农林牧副渔”，改革开放后又加了五个字“工商建运服”，我们多年来从市到县到乡到村都走这个模式，甚至到农户延伸到几十个品种，譬如牧业，牛、羊、猪、鸡，家家都有，“天仙配”中“你耕田来我织布，你挑水来我浇园”和前地委提出“实现五个一家家都富裕”都体现的是这种自给自足的自然经济模式(一人一亩基本农田、一户年出栏一头商品畜、一人一亩林特果园、一户有一个主要劳力懂得1-2门技术)。所以我曾同原地委书记闫西贤同志探讨说：“实现五个一、家家都富裕”，在解决温饱过程中，在从自然经济向市场经济过渡过程中是适合的，管用的。现在如果还这么要求，对我们安康发展则是有害的，结果将使我们永远在大市场中不具特色和优势，没有竞争力，也就实现不了富民强县。外国人有一个说法，说我们中国农民最聪明，但同时又最笨，为什么?说聪明，中国农民会种田、会养猪、会盖房、会织布、会做饭，几乎每一个中国农民都会无数种手艺，这是自然经济条件下他的生存需要;说笨，会盖房，盖的是最为原始的土墙房、石板房，甚至草棚，会做饭，做的是粗茶淡饭，会织布，是老土布，会耕地、养猪，是严重的粗放经营，到现在还有一些地方仅次于刀耕火种。
外国农民也最聪明，又最笨，作为一个农民，他可能90%以上的农活不会干，养猪不会养牛，养奶牛不会养肉牛，养小猪不会养大猪，这是笨的地方，说他聪明，虽然只会干一种事，但他都是专家，都能够充分利用科学技术，实现效益最大化。
中国之所以穷，穷在这里;
外国之所以富，富在这里。
所以，我们要使我们的农民富起来，就必须向专业化、现代化迈进。绝不能再走“小而全”的老路。作为全县，我们的“重中有重”，就是围绕茶饮产业(包括绞股蓝)来做大做强。具体到一乡、一村、一组、一户，必须按照一乡一业、一村一品来做文章。
②必须坚持效益优先。
经营粗放，效益过低，是农村产业建设中又一个严重问题。我们说我们在抓产业中农民工作难做，确实如此，这里面有观念问题，但核心是有没有效益，能不能赚钱。解决这个问题，措施有三，一是加大科技推广，在“一车间”使产量翻番;二是加大龙头企业建设，实现“二车间”的产值翻番;三是提高农民抗御风险，进入市场的组织化程度。
③必须重视绿色品牌和标准的建设。
要使产品进入大市场，现在除了规模以外，更重要的还要解决两个问题，一是要提高农产品内在品质，这就要求我们在生产过程中有规范要求，比如，施肥要施有机肥，用农药要用生物农药，品种、光照都有规范要求。二是要符合绿色产品认证等各种标准，不然你进不了大市场的门，这次陈县长到南方，带的是我们加工包装最好的茶叶绞股蓝，但进入不了人家的市场，商标品牌、绿色产品认证等都达不到要求。中国市场如此，西方市场更严格，怎么办?这项工作是当务之急。
其二，要以增加财政收入和扩大就业为目标，大力发展绿色环保工业。
为什么要加快工业发展?工业是农业的延伸，是城镇的支撑，是解决财政问题、就业问题的重要途径。从根本上解决的富县富民问题，必须加快工业化进程。
(1)中国和外国有差距，我们和东南沿海有差距，关键差在工业上。这两年，我们工业逐渐恢复和发展，但比重仍低，为15%，21%，今年预计可达25%左右。但沿海发达地区达80%，甚至高达到90%，美国农业只占3-5%。
(2)实现工业化，是经济由不发达走向发达的必由之路。纵观国内外经济发展，任何发达国家和地区，都是在基本完成原始积累后通过走工业化的路子而发展壮大起来的，目前，全球已进入知识经济时代，而工业化是传统经济向以知识经济为标志的现代经济过渡的不可逾越的一个阶段，没有工业化的过程，就不可能有现代化。
(3)工业的关联度广、牵动力强，增长迅速、积累水平高，是现代经济发展的主要支撑，是一个地区经济实力的重要体现。
(4)发展特色工业，是区域特色经济最直接的体现，以区域特色经济发展的产业链条上分析，开发优势资源，工业企业是龙头，外联市场，内联基地和农户，龙头不壮大，整个龙身就舞不起来，农业的主导产业就难以发育。
(5)发展工业就是培植新的骨干财源。只有培植起新的财源，才能有效的减轻农民负担，确保农业的休养生息，积累发展后劲。
(6)工业壮大了，可以增强经济实力，扩大社会就业，并且能以增加对农民的投入和吸纳农村剩余劳动力等形式，反哺农业和农村经济的发展。
所以，我们必须把强力推进工业化进程作为今后相当长一个时期经济发展的主要任务之一。
如何推进的工业化进程呢?
(1)要明确发展的重点。按照年初党代会确定的任务：今后工业发展的重点是“绿色饮品、绿色医药、绿色水电、矿产开发、水泥建材”。
①绿色饮品和绿色医药：主要是配合茶叶、绞股蓝、黄姜、中药材基地形成的龙头企业。
今明两年，要建立3个茶叶品牌公司、50个茶叶加工分厂，10个绞股蓝龙头企业(包括三个龙须茶厂、一个饮品厂、一个浓缩汁厂、3个制药企业、一个绞股蓝酒厂)。目前，安康正大，北医大安康药物研究院，安康天宝公司等三家最大的制药企业已经落户，同时，我们又新办了三个黄姜皂素厂，可望这两大支柱工业这两年能有较大发展。
兴办龙头企业要注意三个问题。
一是必须统一品牌，统一包装，统一质量标准，干部一定要在这个问题上解决思想;二是新办企业产权一定要明晰;三是“两业三基地”除烤烟外，蚕桑的龙头企业缫丝厂通过“两改”已完全复产，白山羊的加大销售、冷藏是我们应该关注的一个重点。
②绿色水电是我们一个资源性支柱工业。以岚河、坝河、黄洋河、吉河为主，水能的理论储量已是13万千瓦，可以开发利用的是万千瓦，已经开发利用的有1万千瓦，潜力还非常大。这两年，经过大力招商引资，先后开工建设了龙洞河电站、渡船口电站、土洞子电站、正阳河梯级开发四个项目，可望今年再开工建设岚河电站。这些电站竣工后，的水能利用可达万个千瓦以上，水电支柱工业就立起来了。
③水泥建材和矿产开发。我们要解决的主要是既要发展，又要环保的问题，因此，必须加大现有企业除尘、排污的投资力度，实行清洁生产，从规模上讲，水泥目前生产能力已达到38万吨，实现了安康水泥大县的目标。矿产开发目前势头很好，但要注意16个字“规模开采、就地加工、安全生产、环境保护”。外来投资商规模小，不能就地加工，达不到环保要求的一概不予支持，宁愿把资源留给后人。譬如八仙的板石，这种开采方式，资源浪费太大，安全没有保障;再譬如钡盐厂，我们就是担心环保问题。
(2)合理区域布局。全县讲，县城周边建设绿色产品工业园区，老县下部建立矿产、建材加工工业园区，在四大流域建立水电工业园区。
其三，以人与自然的和谐统一为目标，加快建设绿色城镇。
城镇是一个地方经济发展水平和文明程度最集中的体现，也是工业、农业、商业发展的重要依托。必须把其作为全县经济发展的重点之一。
首先，要明确定位，超前规划。县城正如我们前面所说不可能以工业取胜，也不可能以商业取胜，更不可能以大取胜。我们所依托的是绿色的环境，南北两山和坝河。我们只能以“城在林中、人在绿中”，灵巧秀丽的山水园林城镇作为发展定位。按照这个定位，对县城和重点集镇的规划进行完善和调整，在县城要全方位启动南北两山绿化、城市亮化美化、杆线入地、文化广场、城南开发、生态公园、树葬公墓、坝河治理项目，在乡镇要先行启动集镇道路硬化、绿化美化，集镇周边退耕还林、产业建设四大工程。
其次是产业支撑、规模扩张。要以绿色工业园区建设和第三产业包括旅游业的大发展来支撑城市发展。五年内，使县城人口达到5万人，六大集镇人口各发展到5000人，城镇总人口达到8万人。
第三是健全设施，完善功能。要以有利于生态和环保为要求，加快城市配套设施建设，构建以县城为中心，以六大集镇为支撑的城镇体系。
第四是盘活资源，经营城市。要牢固树立经营城市的理念，要全面推行土地收储制度，盘活土地市场、集聚资金，建立第二财政，对城市建设提供资金，对国有资产要按市场法则运作管理，使其充分发挥作用。八仙江西街等村经验值得借鉴。我说的主要是市场运作管理上的红线控制，而不是规划。
其四，以培育新的经济增长点为目标，大力发展生态旅游业。
旅游业是世界第一大产业，汽车工业、军工工业、现在的新兴产业都不能与之相比，随着经济一体化和中国人收入水平的提高，旅游业就成为更为兴旺的“朝阳”产业。旅游业的关联度之高，带动作用之强大家要有认识(譬如千家坪森林公园)。
随着人的观念、认识、收入水平的变化，旅游业在发生着深刻的变化，过去旅游是以人文景观为主，看坟、看墓、看庙。而现在更多的是反朴归真，转向以回归大自然为主的生态旅游。
而我们是生态旅游最佳适宜区，随着安平二级路贯通和退耕还林、天宝工程进一步实施，生态旅游条件就更为具备。我们不仅有迷人的自然景观，而且有以女娲文化、八仙文化为代表的人文景观，发展生态旅游前景十分广阔。必须把生态旅游作为新的经济增长点给予重视培植。近期讲：
一是要加强“两线六点”景区建设。北线依托“安康-西安-神农架”旅游线路，以女娲文化为支撑，重点开发女娲山、古仙洞库区、关垭子古长城、枇杷岛四个景区;南线依托西安-安康-小三峡“旅游线路，以八仙文化为依托，重点开发千家坪森林公园、八仙大草原、廖乾五故居三个景区。
二是要加大女娲山、八仙等重点景区的退耕还林和生态建设。
三是加大女娲文化的研究和女娲系列产品的开发。
四是加大农家乐旅游建设。特别要注意农家风格，农办、旅游部门要注意，乡村也要注意，要走出去长见识。经济发展发展重点我谈这四个方面，这是我讲的第二个问题。
第三个问题：实施生态立县，必须加大改革力度。
从1949年到，解放54个年头了，应该说79年以前的30年是一个阶段，这个阶段中国人是勒紧裤带共渡贫困，79年以后的20_x年_们解决了温饱问题，解决这个问题，靠的是改革，没有农村土地制度改革，解决不了农民乃至全中国人的吃饭问题，没有流通体制改革，带不来商业的繁荣。今后的发展任务是从温饱到小康，实现这个目标，仍然要坚持靠改革来推动。就目前的情况而言，要着重注意四个方面的改革。
1、要以稳定为前提，推动农村改革。
第一，在稳定土地承包关系的前提下，加大土地使用权的有偿流转，推动规模经营。
安康推行土地承包，大体在81年到82年，最初承包期是三到五年，后来按中央政策延长到20_x年_再后来，我们安康率先在全省、全国推行“325”政策，即耕地承包30年不变，林特果园承包20xx_不变，荒山荒坡承包50年不变，并且明确规定，不准因人口自然变化对承包耕地进行行政性调整。为什么我们要这么做?
一是以农业本身的特点出发的，这个特点就是周期长。承包期过短，农民不愿对土地进行长效投入，而没有长效投入，农业就没有可持续发展。譬如修田造地，一般在3-5年才能收回投入，植树造林，则在20-50年收回成本，现在还禁伐了，桑、茶等多种经营，则是5年左右收回成本并赚钱。承包期短，这些项目没有人做。
二是山区耕地零星分散，不断调整，会使其更加破碎，不便管理和耕作。
三是一个集体单位的土地是有限的，而且总体讲，人口上升，耕地面积下降。
1950年，全市耕地面积490万亩，人口147万，到现在，人口297万，耕地430万亩，耕地减少60万亩，人口增加150万人，人均耕地从亩下降到亩。陕西省1986年作过一次测算，按当年减少耕地面积推算，全省再有1无地可耕。而这几年，城市、新村建设、退耕还林、自然灾害，耕地减少更多。有减无增，没有调整余地。同时，一个家庭，人口变化总体有一个自然平衡的过程。
四是经常调整变动耕地，不利于计划生育、土地管理等政策的贯彻执行。
实行这么一种政策，目的只有一个，给农民一个长期的稳定感，以此来保证农业的长期发展。严格地讲，从81年算起，20_x年_，土地承包关系不动，土地矛盾日益显现出来，“三吃一，四吃一”的户几乎占到总人口的20-25%。而且我调查，最高达到“六吃一”，我预测，以后将会出现大批无地农民，这部分人是要求调整的，但我们仍然坚持不动地。另外还有一个目的，就是要迫使一部分农民从耕地上退出来从事二、三产业。譬如台湾，我们50年搞土改，他也土改，但他所有权没有变，后来也出现家庭之间的矛盾，就定了一个“单嗣继承制”演变成“长嗣继承制”，也是为了迫使一部分农民从农业跳出来。
所以，农村最基本的制度，是土地制度，农村的任何改革，首先必须维护土地承包关系的稳定。
但是，随着农村经济的进一步发展，必然向专业化、集约化迈进，一批专业经营大户的出现，要求规模经营，这样一来，目前单家独户平均承包土地的方式又制约了专业化和专业大户的发展，不利农村经济结构的调整。对于这一情况，乡村两级要多做引导工作，允许并鼓励有偿转包，这一方面，长安一些村给我们提供了有益的经验。他们采取的方式有转仓、租赁承包、互换、转让、股份合作、反租承包等多种方式。
第二，完善并巩固税费改革成果，减轻农民负担，促进农村发展。
土地承包后，农村出现的最大的矛盾有两个，一个是80年代末到90年代初，农村第一次出现干群关系紧张，原因一方面基层干部的工作重点在“刮宫引产，催粮要款”，另一方面，乱集资、乱摊派盛行。部门搞这达标那竞赛，纷纷向农民乱摊派，乡镇搞政绩工程，张乡长拉电，李乡长修路，王乡长架桥，不断向农民集资，农民负担不断加重，意见很大。的不稳定多出现在这个时期，“普六”、古仙洞电站建设、发展绞股蓝等。另一个是90年代末到现在，一方面，我们千方百计调整结构，增加农民收入，另一方面，农民收入增长极为缓慢。
如何解决这两大矛盾，中央采取了两大措施，第一次从91年开始，减轻农民负担，一方面取消各种集资摊派，另一方面把“三提五统”上限界定为农民人均纯收入的5%，这对减轻农民负担、缓解农村矛盾、促进经济发展起到了重要作用。但严格讲治标未治本。第二次，从开始，推行税改，一方面从根本解决“三乱”问题，另一方面大幅度减轻赋税，调整国家和农民利益关系，增加农民收入，促进农村发展。这次减税，我县农民得到了极大实惠，单从“两税”和“三提五统”讲，全县减轻1200万元，减幅比例为%，加上各种摊派，年人均减轻80-90元，减幅比例达70%左右，深得群众欢迎。
巩固这项改革成果的关键在于规范管理，使负担不再反弹。
一是既定的人均农林两税和亩均税赋要坚决控制在现有水平，不得增加，即就是取消了林产品税，也不得变相增加农业税。财政增收的着眼点要放在发展工业和二、三产业上。
二是严格控制“一事一议”。一是不能把“一事一议”变为一年一议或固定收费;二是依法依政策坚持程序，必须经村民代表大会决议;三是必须控制上限，即每年不得突破人均15元;四是范围不得扩大，原则只能用在校建和修路建桥上。
三是除“农业两税”和“一事一议”外，任何单位和个人不得再向农民集资、摊派，县、乡两级政府、人大也无权作出决定或决议。
第三，要强化农村社会化服务。农村改革以后，一方面农村经济得到了迅猛发展，另一方面，受家庭经营的限制，进一步发展又受到许多制约。带共性的是四个问题。一是“搞么子”，既是项目问题，又是信息问题;二是“怎么搞”，更多的是个技术问题;三是“没得钱”，需要扶贫、信贷方面的支持;四是“卖不出”，有市场问题，有加工方面的问题。
这四个问题如何解决?靠村，多数为空壳村，况且我们也不主张发展集体企业，靠供销社，现在都解体了，怎么办?我说有这么几条我们得注意。
一是对于信息、市场、技术。县、乡、村三级干部要尽可能准备把握市场信息，有效指导农民。政府扶持要从大田逐步转向流通、销售、加工企业，技术部门，要推行科技承包。
二是要千方百计引导农民走专业合作的路子。建立以产业协会为主的合作组织，共同参与市场竞争，同时，政府扶持新办的龙头企业都要走订单农业的路子，按“公司+基地+农户”的模式运营。
三是信贷要改变观念。银行现在是九个字“贷的出、收的回、有效益”，银行是企业，不是政府扶贫部门，它的生存要靠“存贷差”，有存无贷，银行只有跨台，所以不存在不贷问题，关键在于信誉度，这一点请大家都要创建信用村，都要宣传教育群众。
2、以提效为前提，完善国企改革。
中国改革从79年起步，企业改革实际上也从79年开始，也就是企业改革已进行了20_x年_，这20xx_，搞过减政放权，搞过政企分设，搞过利改税，搞过承包制，98年省委、省政府“两个决定”后，我们才开始进行彻底的产权制度改革。
为什么要进行产权制度改革?最根本的是，要使企业真正成为市场主体，政企不分，中国国有集体企业都将走进死胡同，成为政府的包袱。国有企业有三步曲，第一步是吃财政，第二步是吃银行，第三步是吃股民。股民吃完了吃什么?不进入死胡同了吗?
前面我讲农村改革的时候，讲到承包期过短导致农民短期行为，企业改革实际我们借鉴了农村改革的经验，“包”字进城。承包制对解决企业问题灵不灵?实践证明，短期得益，长期受损，失大于得。为什么这么说，一方面，对承包企业的法人来讲，它不是企业的主人，它只取得了承包期内的经营权，它必然在承包期内千方百计挖掘企业、对企业实行掠夺式生产。另一方面，对工人而言，他只取得劳动报酬，对企业毫无责任。所以，承包制的后果多数是承包者受益，企业垮台，职工下岗。实际上，我们最初办乡镇企业也是这样，“穷庙富方丈”，乡村两级背债。我们乡村两级债务是如何背上的?第一次是大会战，第二次大办乡镇企业。所以要彻底扭转国有企业的问题，必须进行产权制度改革(譬如缫丝厂改制、药厂改制)。
我们的企业改革，已经经历了两个阶段，第一个阶段在98、99两年，我们对商业企业和小型工业企业进行了改制。第二个阶段为下半年到，我们借招商引资之力，对古仙洞电站、水泥厂、缫丝厂、药厂、农机公司实行改制，甩掉了包袱，推动了工业发展。
下一阶段要做的工作，一是现有国有企业除国家有政策规定的如粮食收购公司、自来水公司以外，要全部进行改制;二是要进一步做改制企业的职工安置工作;三是改革要逐步延伸到国有资产和公益事业上(比如水利设施);另外我们的乡村集体茶厂，也都必须拍卖使用权。四是县内一律不再办国有集体企业，包括我们扶持的龙头企业。
3、以转换职能建立服务型政府为目标，深化机构改革。
应该说，土地制度改革和国企改革、流通体制改革基本完成之后，经济体制改革的阶段目标已经达到，需要加快以机构改革为主体的上层建筑改革，使其适应经济基础。
机构改革比其它改革更难，难在哪里，难就难在革命革到自己头上了，涉及更多官员和干部的利益。所以解放后进行了多次机构改革，尤其是朱镕基下的决心最大，当时回答记者问题时说：“不论前面是悬崖峭壁，还是地雷阵，我都将义无反顾、勇往直前，鞠躬尽瘁、死而后已，”但尽管如此，应该说机构臃肿、效率低下的问题并未从根本上解决。温家宝当后，也提出要深化机构改革，因为“非典”推迟了，估计明年进行。
机构改革要解决的是两个方面的问题：一是转换职能，建立服务型政府。一方面大量减少计划行为和行政审批行为，另一方面向服务和维护公平方面转化。二是解决财政问题的需要。在贫困地区当领导，最难的是个“钱”字，发展没有钱、上项目没有钱、发工资没有钱。财政困难，经济发展不足是一个原因。另一个原因是脆弱的经济基础支撑不了一个庞大的上层建筑。你说财政增长慢吗?我到是2800万，今年将超4000万，增长比例不小了，问题是增长的不足以抵销人头费增长的支出。财政支出6800万，今年达到个亿，收入增长了1200万，支出增长了4200万，收入增长和支出增长不成比例，所以我经常给同志们讲，县长难当，财政局长难当。要理解他们，因为我有这个经历。
从全国讲，清朝时3000人养一个官吏，解放前是300人养一个官吏，现在是30人养一个官吏，而且越是贫困地区，官民比越高。譬如我们，23万人，财政供养人口实际为11000人。20个人养一个官吏。所以不进行机构改革，适应不了经济体制改革的需要，政府也很难保证正常运转。
机构改革是大势所趋，我们必须有足够的思想准备，从干部的角度讲，要充分认识铁交椅、终身制、大锅饭、铁饭碗肯定要彻底打破。今后，必须凭能力、靠本事吃饭。从群众的角度讲，必须彻底改变就业观念，千家万户挤财政的时代已经过去了。机构改革的方向毫无疑问是两大目标，一是转换职能，二是压缩人员，提高效率。
4、加快社会保障制度改革。
建立社会保障制度，是市场经济的需要。为什么这么说，市场经济是竞争型经济。有竞争就必然有优胜劣汰，也必然存在失业。待机构改革完成后，中国的铁饭碗将全部打破，未来的中国，当农民都可能失业，失业是个社会问题，也是个稳定问题，改革到了这一步，必须靠社会保障来解决这些问题。
应该说加快社会保障制度建立，从中国国情出发，还是解决人口老龄化和推行计划生育的需要。大家都知道，计划生育政策推行了这么多年，目前仍是“天下第一难题”，之所以在农村推行难，最根本的还是养儿防老问题。城里人老了，有退休金，退休后生活、医疗有保障，而且现在社会化服务越来越健全，人不出户能解决一切问题，没有后顾之忧，计划生育好推行。农村人就不同，养个女子嫁的近了在本村，往往还隔几面山，弄的不好还是个近亲，嫁的远了40-50里，甚至上百里，老了没有劳动能力，没有生活自理能力，谁管，所以他非要生个儿子，这是个现实问题。
所以无论是城市或是在农村，都必须加快社会保障制度的建立，近期社会保障制度的建立，第一是养老问题，第二是失业问题，第三医疗问题。必须多渠道解决好这些问题。
第四个问题：实施生态立县战略，加快小康社会建设，必须着力改善发展环境。
在市场经济不断发展和中国加入wto的新形势下，县乡村都不再是相对封闭的诸候经济，具有高度的开放性，在这种高度开放的情况下，贫困地区自身原始积累没有形成，更多的必须依靠优化环境，扩大开放，借助外力，加快发展。
首先，必须不断改善生态环境，这既是可持续发展的需要，也是扩大开放的需要。要充分利用退耕还林、天然林保护等政策机遇，建设适宜生产绿色产品和适宜人类生存的优美环境。
其次，必须着力改善基础设施环境。象我们这种落后地方，交通、电力、通讯等硬件落后，是制约发展的最大瓶颈。对此，我们必须下大力气改善。三年内，我们在完成安平二级路建设的基础上，要力争完成平镇、平岚、平旬三级路建设，并争取建设贵洛路和渡渔路，改造女娲山景区公路，同时要大力提高供电水平、通讯水平和广播电视覆盖率。
再次，要下功夫改善经济发展软环境。
靠什么吸引外来商人。靠环境，而更多的是软环境。讲区位、交通、电力、通信，我们根本不能跟发达地区比，我们必须不断改善发展的软环境，一是要建立服务型政府，减少行政审批，提高办事效率;二是要建立诚信政府，人无信不立，商无信不引，要让外商、让群众信任我们，承诺的都必须做到;三是要坚持“一条龙”服务;四是要对重点企业实行挂牌保护;五是要加大对破坏投资环境的处理力度。当然更为重要的还是提高人的素质。
环境问题，实际是个观念问题。第一要着眼大局。要当县长，算全局帐、算长远帐，譬如商贸小区的开发。第二要坚持内外有别;第三要换位思考，不要关门打狗。天下熙熙，皆为利来。我们要让外商赚钱，不要得红眼病;第四，领导既要带头解放思想，还必须把解放思想逐级下延。一定要按照发展才是硬道理的观点来处理问题，解决问题。譬如宾馆拍卖的问题。
第五个问题：实施生态立县，加速发展，必须强化干部队伍建设。
“政治路线确立之后，干部就是决定因素”。“改革成败，事业兴衰，关键在党、关键在人”。要把生态立县的各项目标任务落到实处，必须加强干部队伍建设。
第一，通过培训，不断提高干部责任，使广大干部适应不断变化的新形势。这次培训，我们目的就在于此。
第二，必须把解放思想作为促进发展的先导工程。
观念落后、思想保守是安康县很典型的。解决思想观念的问题，目前要突出三条：首先要解决商品意识不强的问题，彻底扭转产品经济、小农经济、自给自足的思想观念和生产方式。传统的计划经济，我们评判富裕的标准是“粮满仓，油满缸，腊肉挂满墙”，关中人是“老婆孩子热炕头”，生产目的是“养猪为过年，养牛能耕田，养鸡换把盐，养羊讨人嫌”。这都充分反映了传统经济的观点和模式，要推进发展，各级干部和广大农民必须树立市场意识、商品意识、竞争意识。同时，在商品经济条件下竞争，还要注意竞争中的合作。在大市场中，往往你中有我、我中有你，互相依赖、共同发展。我给大家举两个例子，这么多年，我们和美国一直是既合作又斗争：①美国借人权攻击我们，我们采取的是，当时农村出现两个问题，一是挖桑，二是抢化肥，挖桑是因为出口出了问题，抢化肥则是因为进口出了问题。
②90年代以后，我们斗争很多，但双方都不撕破脸皮，更多的是合作。结果，双方经济持续快速增长，大家深刻认识到不合作不行，譬如“vcd”中国是第一大生产国，80年代末期每年生产5000万吨，出口量很大，包括美国。但“vcd”的核心部件“机蕊”──解码蕊片，我们不能生产，一是核心技术不掌握，二是投资过大，全部在美国进口。c─cnbe公司96年赚2亿，97年亿，98年以后持续增加。
③电脑比“vcd”更严重，中国只是组装国，全世界的电脑蕊片几乎全部由座落在美国硅谷的一家公司生产。到了中国，就像小孩搭积木，三五个人、一两条枪就是一家公司。
④摩托车中国年产万吨，过去的济南轻骑潇洒木兰、现在的家申很多部件是进口。二要认真解决叶公好龙的问题。要解决讲起来头头是道，做起来退缩不前，让别人解放思想，自己不解放思想的问题。三要解决树立可持续发展的问题。改变只顾眼前利益，追求“政绩工程”、“面子工程”等华而不实的做法，纠正短期行为。干部的短期行为是最为可怕的，它带来的都是整个经济发展的短期行为。这年多，外企老板，北京来的专家都给我们提出这个问题，我们一定要解决“一年看、二年干、三年等着换”的问题。
第三，要把用好干部作为推进发展的根本保证。
首先，要坚持正确的用人导向，真正凭民意、凭政绩选人用人。要推行领导干部任用全委票决制，定期进行考评制，尾数下岗制。
其次，建立能上能下、充满活力的动态用人机制。要加大考评力度，实行重奖重罚和责任追究制度;对领导职务和非领导职务要一同考评、政绩挂钩、动态管理、能上能下。
第三，加大领导干部任用的公开选拔力度，对中层干部全部实行竞争上岗，对一般干部实行轮岗交流，事业单位干部实行聘任制，使年轻干部能够脱颖而出，干部队伍充满生机和活力。
第四，要特别注意关心村组两级干部。村组两级干部的情况如何，既直接影响到经济发展，同时关乎党的执政地位，“基础不牢、地动山摇”。所以，我们必须重视基层组织建设，关心村组干部。
村组干部是“两栖动物”，是干部，又是农民。他要做好组织安排的工作，又要当好农民以维持生计。对此，县乡两级党委一定要充分理解和关心爱护。
要逐步解决干部的报酬。一是基本工资，二是奖励工资，三是养老保险。
作为村干部自身，第一必须把发展放在第一位，而且要当致富的模范;第二要处理好稳定和发展的关系;第三要处理好市场引导和行政推动的关系，要汲取“涌泉事件”教训，改进工作作风。
今天就讲这么多内容，最后，送大家四句话，我们共勉。一是贫穷不是社会主义;二是发展才是硬道理;三是团结就是力量;四是不靠神仙皇帝，要靠我们自己。
我希望，这次培训会后，我们全县190个村能形成“九牛爬坡、个个出力”的局面，开展一次加快发展的大竞赛。让我们县、乡、村三级干部共同努力，使的山水更美、人民富裕，使县委确立的生态立县的战略目标早日实现。
村支书年度个人工作总结【篇10】
“火车跑得快，全靠车头带。”在临桂县五通镇许多村笔者欣喜地看到，如今，村民们“精挑细选”出的村支书个个都是好“车头”，“当起家”来各有各的看家本领.“夏橙支书”甩掉根雕种夏橙板屋村支书全民祥是自治区劳动模范，上世纪90年代，他以根雕“雕”出了板屋村村民的致富路，但也“雕”坏了生态环境。既要金山银山也要绿水青山，，全民祥率先带头“忍痛割爱”甩掉根雕改行种夏橙，发展“养殖+沼气+种果”的立体生态农业。在他的带动下，全村夏橙种植面积很快发展到1200亩.随后，颇具市场慧眼的全民祥带头成立板屋夏橙协会，依托协会注册“桂通”牌夏橙商标，进行统一包装。现在，村里每年4000多吨“桂通”夏橙，因统一施用沼肥，品质好、绿色无公害，销往全国各地，创造纯收入400多万元。根雕“下岗”，夏橙接过“致富棒”。在全民祥的带动下，板屋村由一个破坏生态的“根雕村”成功转型为生态农业示范村.“西瓜支书”跨乡传技术“种西瓜，找蓬喜。”这是五通瓜农的口头禅。大塘村支书苏蓬喜是五通种植秋西瓜的“元老”，多年摸爬滚打练就了一身种瓜“绝活”，成为临桂有名的西瓜“土专家”.不但五通当地的瓜农向他请教西瓜种植技术，就连附近中庸、两江等乡镇都留下他传技的'身影.现在，在他的带动下，大塘村的秋西瓜种植突破3000亩，苏蓬喜忙开了，带头成立大塘村西瓜协会，主动担起西瓜技术指导和外销工作。金秋瓜熟，他的手机响个不停，每年经他外销的秋西瓜6000多吨。种瓜改变了大塘村落后的面貌，一幢幢“西瓜楼”拔地而起。，全村人均纯收入4600元，一举摘掉贫困村的帽子.“养鸡支书”当上“鸡大夫”“喂―――支书呀，我家的鸡不进食了，快来帮看看是什么毛病吧！”西山村支书唐龙发接到养鸡户李社生的电话，便马上动身赶到鸡场。他先对一只病鸡进行解剖，俨然一个专业的“大夫”，很快查出病因，开出“处方”.几年来，他不知道为当地养殖户挽回了多少损失，唐龙发因此获得一个“鸡大夫”的外号。“鸡大夫”带领村民养鸡养出“大名堂”，全村400多户就有200多家温氏鸡养殖户，户均年纯收入3万元以上，西山村成为桂北最大的养殖基地.“流通支书”全国卖罗汉果白马村虽地处偏远的深山，但全村800多亩罗汉果及中药材从不愁卖。村支书刘新发“捣腾”罗汉果有一套，他走遍全国各大农贸市场，把一个个深山中的罗汉果变成了村民们致富的“金蛋蛋”。去年，全村600多亩罗汉果刚下架，刘新发就已经与广东老板签好订单，700多万个罗汉果提前“外嫁”。现在，为更快捷地在网上卖果，刘新发还学起电脑，“提货”市场也扩大到茶洞、两江等乡镇，流通生意越做越大。
村支书年度个人工作总结【篇11】
乡镇第二批农村选派村支书工作总结**镇**村位于**镇南2。5公里，有7个自然村组成，499户，现有人口2029人，耕地面积2950亩，农作物种植以小麦为主，没有其他特色农业，村集体收入空白，负债3万余元。由于村大，门头多，矛盾复杂，近五。六年来；；上访，成为远近闻名的上访村。村党组织的情况是现有党员包括我33名，经常在家的有25名，村两委班子共8人，其中5人以及4个村民组长外出务工，实际参加工作的村领导只有村支部书记。村委会主任和综治主任。村支部几乎瘫痪，党员活动室也是脏乱差的不堪入目，正常的村务和党务工作无法开展。该村主要劳动力与有技术的人员约有500人分布在哈尔滨和上海昆山等地务工，村内的基础设施落后，严重制约各项农业结构发展。
一、到任后，按照组织部门的要求，迅速进入角色，照准自己的位置，以乡镇普通一分子要求自己，服从镇党委政府的领导和工作安排，积极参加新兴镇各种会议，从没有缺席。迟到和早退的情况发生。努力提高自身的农村工作知识，由于对自身的严格管理，赢得了乡镇广大干群的好评和认可。我认为只要有积极进娶奋发向上的精神状态，有愚公移山、改变面貌的雄心壮志，就能创造条件，迎难而上，带领群众真抓实干，干出成效。这期间我能认真执行选派工作的各项制度，做到吃住在村、主持工作，履行请销假制度，保证工作出勤率。在工作和生活上遇到难以克服的困难，主动向乡镇党委和选派办反映，争取支持。
二、摸村情、理思路、解决工作难点。按照工作计划积极地走村串户，走访乡镇及有关单位，全方位了解和掌握所在村的人员分布。自然资源。地理情况以及存在的矛盾，找准切入点，便于工作开展；通过走访解决了该村原废弃蔬菜大棚的利用，在镇党委的帮助下成功地与江苏客户签定了XX年的承包合同。
三、加强组织建设，时刻把党建工作放在首位。根据选派工作的重点，到村之后首先抓的就是基层组织建设，在亳州市公路局资金支持下，重新粉刷了村支部和村委会的办公地点，把原来当作垃圾收购站的村委会，进行了维修和清理，栽种花草树木，改变了环境，并且与镇主要领导到其他党建工作突出的村观摩和学习，然后在镇党委的帮助下建设了高标准党员活动室，完善了一系列的规章制度，召开了现有在村的村干部会和村支部党员会，为使党的三会一课正常化，我对村内党员逐步走访，与他们交流思想，号召他们参加村内有关事务的决策和管理，让他们充分认识到作为党员的重要性和荣誉感，在此基础上制定了党员活动日和党员联系群众制度，党员活动日即“七一”建党日，开展“爱党。爱社会主义。爱家”为主题的思想教育活动；“十一”国庆节开展以“只有社会主义才能救中国，才能发展中国”为主题的思想教育活动；“入党纪念日”每个党员在入党纪念日都要重温入党誓词自我介绍思想。学习。生活情况；“富民日”也就是12月18日，十一届三中全会召开的日子，召开座谈会，畅谈落实政策，加快发展的思想教育活动。实行党员联系制度，现在该村461户村民分别由39名党员建立联系制度，并将所联系负责的事项印成材料发给每户村民，使党员能在村内处处起到示范作用。现在初步培养出该村的继任书记，党员发展。“双培双带”等工作按部就班进行，组织建设机制步入正常轨道。
四、抓好基础建设，重在落实为民办实事。按照村民所愿，在镇党委的支持下，通过一事一议，在村民自愿捐资。镇党委的帮助和市。县交通部门的援助下，投资约20万左右，修建了宽4米的环村公路，已经修建好通行的有4800多米，还有1000多米正在施工中，修建此路充分听取了村民的建议，实行帐目公开的方法，成立有7人组成的理财小组，是村民自己施工，资金自己使用，充分体现群众监督和**公开，获得群众好评。该路的建设，实现了群众多年的心愿，解决了生产，生活的后顾之忧。群众的心病得到了解决，气顺了，心明了，干部的奔劲也大了，干群关系融洽了，工作更加好开展了。
五、紧紧抓住经济建设不放松，采取“三步曲”的解决办法。首先通过财务审计，摸清家底，张榜公布；其次制订完善财务制度及一系列如招待、出差、考勤等配套制度，严格审批，减少支出；最后，立足村情，用好项目资金，争取外来支持，发展壮大村集体收入。为进一步加快群众致富步伐，由镇党委牵头，根据该村情况制定了《发展目标》，理清了发展思路，以村集体经济为龙头，利用有限的资金，依靠本地优势，采取入股的方式发展经济。目前已经与江苏客户成功地兴办起“**木材加工厂”，共同联营木材加工。在组织部门给予的扶植资金的基础上，积极协调争取能争取的资金，在镇党委的指导下，近期准备上马煤球加工厂和粉皮加工厂。
六、立足长远，服务大局，围绕乡镇中心工作争先进。在“加强组织，发展经济”的基础上做好组织部门和乡镇党委政府交于的其他各项工作，无论在春季的植树造林。夏季的午收。农业税催交。综合治理以及当前的计划生育工作中，都能以身做则。吃苦在前，锻炼了意志，提高了工作经验和水平，以实际行动和良好的素质取得了县组织部门和乡镇党委政府的认可。
在任三年，将在组织部门的坚强领导下，依靠**镇党委政府，注意回顾反思和总结，进一步理清思路，积极带领群众围绕“种植、养殖、加工、输入、建设”五方面作足好文章，建设一个真正达到“五个好”标准的村党支部，带出一支合格的党员队伍，为建设一个文明。富裕。小康的左楼而努力。
