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监察报告(收藏十五篇)

发表时间:2024-03-02

古人曾说,理论是实践的眼睛,当我们结束一阶段的工作。我们都需要做好撰写报告的准备,写报告的时候时候要全面地去分析,不能太片面,我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的?编辑的千挑万选推荐这篇有深度的“监察报告”,为了不错过重要内容建议您收藏本网页链接!

监察报告 篇1

着力理顺影响关系的群众情绪。突出解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是整合公共资源。推进公共产品和公共服务均等化享受,五、安民心。打造公正公平、廉洁高效的干事创业环境。重点做到管好“人”把党内监督扩伸到村一级。管好“权”加强对公共权力的监督和制约。管好“钱”规范农村基层资产、资金、资本管理。二是加强市场监管,维护市场秩序,确保群众生产生活安全有序。落实农村“三补贴”政策,确保1370万元惠农补贴及时足额到位。三是坚持市场运作。建立健全公共资源交易平台,实行阳光操作。一年来,全县137项目进入公共资源交易站,交易金额3132.63万元,节约金额300万元,挽留投资项目4个,查处村干部3名。

以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线,近年来。以基层民主管理、维护群众利益为重点,以规范公共权力运行、公共资源配置、公共资金使用为关键,以落实投诉监督、公共资源交易、村帐乡代理、民主管理等系列制度为抓手,切实加强农村基层党风廉政建设。

着力消除产生腐败的决策根源。围绕群众关注的焦点,一、扬民主。充分尊重民意,充分发扬民主,推进决策科学化、民主化、规范化。一是公平公正,用群众公认的人。坚持民主选举、完善“两推一选”制度,推行“三推(领导推、组织推、群众推)三考(工作考评、学习考试、干部考察)两评(干部任用绩效评估、风险评估)制度。面向社会公开选拔100名优秀大学毕业生到行政村任职。二是阳光决策,办群众满意的事。县乡两级成立了规划决策委员会,推行“党委出题目、会前做调研、分头作决策、共同抓落实”决策运行机制,严格执行“议题提出、议题调研、议题评审、议题决策、议题落实”议事决策程序,广泛开展问计于群众、问计于专家、问计于行家、问计于乡友活动。30多项重点工作和70多个重大项目进行了民主决策。村组成立了民主理财小组,每月10号为“民主议政日”对有关公益事业建设、大额资金使用、村集体资产处理等涉及村民切身利益的重大问题,按照村支部提议、村“两委”商议、村党员大会审议,村民大会决定及决议结果公开、实施结果公开的程序实施。三是民主管理,建群众放心的帐。政务、村务、财务公开做到公开内容规范化、程序严格化、时间时效化、形式多样化、监督立体化,每村有一本民主理财情况记事簿、村务公开情况记载簿、村民意见簿、处理登记簿,实现财务公开阵地、时间、程序、内容、形式及管理规范化。严格实行村帐乡代理、组帐村代理制度,规范会计核算、资金管理及运作程序。

着力塑造廉政建设的文化修养。推进廉政文化建设,二、聚民力。用先进文化教育人、引导人、激励人、凝聚人。一是培养先进理念,构筑不想腐败“思想警戒线”开展践行社会主义荣辱观教育和“为民、务实、清廉”主题实践活动,强化农村党员干部的宗旨意选自.演讲稿作文 识,树立“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”民本思想,用民本观念、开放观念、团队观念、需求观念、稀缺观念引领人。二是创新教育形式,打造不能腐败“廉政长鸣钟”组织开展反腐倡廉形势政策报告会、知识讲座、知识培训班、饶州监狱实地接受警示教育、进行“廉内助”评选、发送手机廉政短信、开设廉政网站等。大力开展“一看、二谈、三倡、四评”活动,即一看电教片,二谈学习体会,三发倡仪书,四评比,每年评选出一批“党风廉政建设示范村”和“基层优秀党员干部”每个行政村有一个廉政文化教育示范阵地、一套电教设备、一个固定宣传专栏、一个公开公示栏、一个群众举报箱、一块廉政公益广告牌。三是加强制度建设,建立不敢腐败“安全防火墙”推行“六项制度”五条禁令”重点强化党风廉政责任制、首问负责制、行政问责制。

着力提高群众参与的向心能力。把抓党风廉政建设与新农村社区建设相融合,三、帮民富。服务经济发展、助推群众致富。一是突出规划引领群众致富。全面启动城镇体系规划、新农村建设规划、住房建设规划等专业规划编制工作,有力地推动了全县新农村社区建设。二是突出政策激励群众致富。重点实施“两全”全面开放、全民创业)两地”要素集聚洼地、人才集聚高地)两员”群众工作协理员、商务工作协理员)两头”政治上有奔头、经济上有甜头)两境”软硬环境)等“五大政策工程”鼓励各种经济投资主体进入国家法律、法规未禁止的一切行业和领域,尊重创新、尊重创造、尊重创业。三是突出项目帮扶群众致富。重点是加快实施农田水利基本建设项目;大力实施农业产业化项目;推进城镇建设和计划生育工作,鼓励、支持和帮助农民进城创业。严格落实“一个项目、一名领导、一个部门、一名法人、一套班子、一套方案、一抓到底”项目责任制,加强对涉农项目的招投标、资金管理、质量验收等各环节的监督,确保所有涉农项目都建设成优质、高效、放心、廉洁的民心工程”

着力解决群众关心的利益问题。以解决群众诉求为突破口,四、解民忧。以维护群众根本利益为切入点,做到群众工作与农村基层党风廉政建设有机结合。一是坚持以民为本,创新工作载体。重点是县、乡两级建立了便民服务中心;抓好两支队伍,抓好农村基层党员队伍和干部队伍;乡镇设立群众工作站,行政村(社区居委会)设立群众工作室,村小组(居民小区)设立群众工作点;建立经济发展、诉求应对、矛盾化解、社会保障四个平台;推行行为规范、村务公开、双向承诺、行政问责和自身建设等“五项制度”二是围绕衣食住行,解决实际问题。选派170多名退居二线的科级干部到各村(居)委会担任群众工作协理员,50名优秀年轻干部担任商务协理员,挂点企业跟踪服务;大力开展“县乡村干部入户月”活动,建立“百姓档案”推行“立即办、领着办、代为办”机制。扎实推进239个试点新农村社区建设,实施52项民生工程,出台失地农民养老保险办法、城镇居民基本医疗保险办法、新农村合作医疗参保办法等一系列解决民生问题的政策措施。三是坚持查纠结合,杜绝腐败行为。重点解决侵占群众利益的问题,对侵占群众利益、群众当中反映较差的干部“第一次通报批评,第二次黄牌警告,第三次红牌罚出”对农村基层干部中存在作风粗暴、执法不公、乱收费乱罚款、故意刁难群众、办事拖拉等问题,发现一起、查处一起。一年多来,立案75起,其中涉案乡村干部56人,移送司法机关6人。

监察报告 篇2

时光不停的前行,工作不断的推进。一年来,在区各大班子领导的正确领导下,在市、区相关部门的帮助下,在全局或全乡广大干部、群众的支持下,本人努力完成着市、区党委交办的各项工作任务,并使本单位的各项工作朝着规范化的轨道上推进。现将本人2006年度工作述职如下:

一、努力学习,扎实进取,不断提高自身综合素质。

一年来,本人认真学习“三基本”和“五当代”等基础知识,全面贯彻和落实十六届五中、六中全会精神,积极投身于“三个代表”、党员先进性、社会主义荣辱观等各项学习教育活动中。认真组织和参加了各种法律法规、科学技术知识以及有关社会主义新农村建设知识的培训和学习活动,参加了省委党校研究生班学习活动,充实和提高了自己的理论和业务水平。

二、以人为本、多措并举,全面加强行政执法队伍建设。

上半年,本人在区行政执法局任职期间,把“以人为本、多措并举、加强行政执法队伍全面建设,圆满完成市、区政府交办的各项工作任务”为主线来认真履行自己的工作职责,促进了行政执法队伍的全面发展。

一是加强自身建设,规范执法工作。先后制定和充实完善了执法队员行为规范、通讯报道、轮岗、实绩考核分配等多项制度,用制度来规范一切工作。同时严肃财经纪律,对于区局、大队一些重大经济收入和支出都先经班子集体研究后分别上报市局和区政府同意,然后严格按财务制度及程序办理。

二是加强队员素质教育,提高执法形象。通过开展“一月学一法”活动;文明示范路、优秀中队、文明执法标兵评比和市容环境整治“百日竞赛”活动改进工作作风,提高执法形象。

三、理清思路、深入调研,努力推进燕山乡新农村建设。

到燕山乡任职后,本人抱着对燕山乡三万五千名广大父老乡亲负责的态度,认真学习农村工作知识;与乡工作人员交流谈心;深入到各村、辖区企业、学校调研;逐步融合到燕山这个大家庭中。

一是抓好基层组织建设,建立健全各项约束和激励机制。

首先,根据如何发挥农村基层组织在新农村建设过程中领导核心作用,采取措施,免去了部分不称职基层组织负责人职务,把部分违规或极不称职党员清除出了党员队伍,调整了部分基层组织班子成员,起到了净化班子、纯洁队伍、凝聚战斗力的作用。同时积极开展争创“五好乡党委标兵”和“五好村党支部标兵”等活动,使我乡基层组织工作朝着规范化管理推进。

其次是针对乡机关少数人作风疲塌以及部分村党务、政务、财务不能完全公开等问题,对相关人员采取了组织处理,对机关工作人员进行了交流和轮岗。同时出台了乡村干部管理规定以及财务、计划生育、信访、综治等管理措施,明确各部门工作职责,签定责任状,从源头上遏止了各种违规操作和腐败现象的发生,进一步改变了机关工作作风。

二是理清工作思想,为新农村建设深入开展奠定扎实基础。

首先,在前面各届班子打下良好基础的条件下,初步提出了农业稳乡、工业强乡、旅游业富乡、一、二、三产业并举的新农村工作规划,并明确了通过示范引导,形成一村一品的发展思路。

其次,立足现实,努力完成各项社会事务,。目前全乡的各项工作都在原有的基础上有了一定的提升,逐步走向正规化和规范化管理的轨道,绝大部分年度目标任务已经按期完成,为来年工作的开展奠定了扎实的基础。

三是以换届选举工作为契机,积极探索乡村干部使用方法。

人大换届工作是事关政府工作、百姓生活的大事。乡党委政府认真落实中央和省、市、区委关于2007年度区乡两级同步换届工作的要求,充分发挥人民代表大会的集体领导作用。在乡党政领导班子和各村(居)干部的共同努力下,乡级人大换届工作取得了圆满成功,把德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到了领导岗位上来。同时,积极做好区级人大换届选举准备工作,为确保区级换届选举工作的顺利进行提供了坚实的基础保证。

现在我乡人心思进,社会稳定,环境优化,发展基础良好,不久的将来,燕山乡一定会发展成为繁荣、富裕、稳定、和谐的新燕山。

下一步工作任重而道远,我将时刻自重、自省、自警、自励,自觉地献身于燕山乡的各项事业之中,真正把自己培养和锻炼成为一名合格的管理工作者和优秀的人民公仆。

《区监察局局长2006年度述职报告》来源于范文搜网,欢迎阅读区监察局局长2006年度述职报告。

监察报告 篇3

乡镇纪委工作面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,其工作的重要性不言而喻。星村镇在面临机遇和挑战的情况下,搞好党风廉政建设工作,如何在大发展过程中,保持一片绿色的天空,就星村镇纪检监察工作现存在的问题和解决方案,提出以下自己的看法:

一、几个问题

1、从我任职星村镇纪委书记这三个月来看,目前我镇纪检工作存在“人员难专职、任务难专一、时间难专用”的问题,这是每个乡镇存在的的共性问题,从而造成了乡镇纪检工作很难做到立说立办。一年下来,乡镇纪委办不了几个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就没有充分发挥纪委的工作职能。

2、岗位不稳变动大。乡镇工作很难保证人员稳定性,经常是工作人员才熟悉工作,又得调动了,交接、熟悉又交接了,浪费大量人力精力之余,耽误了正常工作开展。就南泥湾镇纪检工作人员,不到一年的时间,纪委副书记换了2个,专职委员换了3个。

3、专业不合能力低。南泥湾镇纪检工作人员专业没有对口的,而且大都是半路出家,而且综合素质有高有低,良莠不齐。

4、南泥湾镇纪检人员工作还存在敷衍无实效。一方面是日常工作流于形式,只讲资料样样齐,不求工作出成绩。另一方面,有些纪检案件不敢查,查处一个得罪一批,怕影响日后“前途”;不愿查,抬头不见低头见,何况家丑不可外扬。

二、解决的方案和措施

针对目前我镇纪检监察工作存在这样那样的问题,关于如何做好南泥湾镇纪检监察工作是,我提出如下几点建议。

1、优化队伍建设,坚持专职专用。完善南泥湾镇工作人员的配备,要按照“德才兼备”的原则,配齐配强我镇纪委班子,尤其是要配备一名专职副书记和专职委员,务必确保我镇纪检人员做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检工作,从而提高南泥湾镇纪委干部的工作能力和效率。

2、理清工作程序,解决“工作主动性”的问题。积极工作,努力争取区纪委、南泥湾镇党委政府的高度支持,营造宽松的工作环境。同时加强专职副书记和专职委员的责任心和使命感,提高自身的认识,化被动工作为主动出击,将“教育、监督、惩处”理念贯彻到平时的其他工作中,做到以教育为主线,以监督为常态,以惩处为辅助的三维立体结构。

3、加强南泥湾镇的干部思想教育,使党员干部素质得到进一步提高。我镇纪委工作始终要从教育入手,把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈、警钟长鸣。加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念;惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。

南泥湾镇纪委作为南泥湾镇基层的一级纪检监察机构,纪检监察工作所面临的困难和问题更加突出。如何做好“新时代”南泥湾镇纪检监察工作是每一个南泥湾镇干部的一个共同问题,因此,要从提高认识入手,着力完善制度、强化管理、优化结构、提高素质,切实加强南泥湾镇纪检组织和纪检干部队伍建设。只有找准支点,有效的开展工作,才能更好的为人民办实事。

监察报告 篇4

党的**届*中全会召开后,**县纪委、监察局高度重视,及时安排,行动迅速,在纪委常委会、机关干部例会上专题传达学习了**届*中全会《公报》、《决定》及中、省就委四次全会精神,在撰写心得、学习交流的基础上,认真总结今年工作,及早谋划明年工作,并要求从思想上深刻认识,准确把握,结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好中央和省市各级精神,全系统营造了学习贯彻《决定》精神的浓厚氛围。近期,按照县委调研通知要求,由县纪委牵头,相关成员单位参与,采取查看资料、座谈讨论等形式,先后深入部分乡镇(社区)、县直部门单位就全县党风廉政建设工作进行了专题调研,现将情况报告如下。

一、主要成效

今年以来,全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的**届三、*中全会、中省市纪委全会和县委**届四次全会精神,按照“12345”即围绕一条主线(落实惩防体系建设五年规划),强化两大责任(党委主体责任和纪委监督责任),突出三个建设(纪律建设,作风建设,自身建设),落实四项措施(查办案件、监督检查、制度防控、廉政教育),争创五个一流(一流的班子、队伍、素质、形象和业绩)的工作思路,明确职责定位,强化执纪监督,深入推进党风廉政建设和反腐工作,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。

一是主体责任明确,党风廉政建设责任制有效落实。全县各级各部门能积极履行党风廉政建设工作主体责任,结合各自工作实际,科学制定党风廉政建设责任目标,并分层签订了党风廉政建设目标责任书,层层夯实了责任。并对履职不到位的*名领导干部实施了责任追究。

二是作风明显转变,“八项规定”得到严格执行。结合工作实际,各部门各单位细化制定了落实八项规定实施细则,通过新闻煤体、宣传栏、手机短信等形式,对“八项规定”进行宣传,切实提高了知晓率。县纪委成立了专项督查组,对全县各级各部门贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查,并对在检查中发现的*起**人违反规定行为做出了严肃处理,通过执行八项规定,全县党员干部作风明显转变,廉政意识明显增强,全县三公经费支出与往年同期相比下降**%。

三是突出监督主业,各项决策部署顺利实施。全县各级纪检监察机关,按照三转要求,加大监督力度。围绕政治纪律、工作纪律、县委县政府确定的“四大战略”,“五化目标”和“六篇文章”以及经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”进行了多次督查,并向**个重大项目派驻了*个“三问”工作组,对督查发现的问题责令进行了整改,有力的促进了县委县政府各项决策部署顺利实施。

四是严肃查办案件,惩治反腐保持高压态势。充分发挥案件查办的治本功能,严肃查办干部群众反映强烈、问题线索比较集中的案件。截止目前,全县各级纪检监察机关共受理信访举报*件次,初核*件,立案*件,结案*件,党政纪处分*人,双重处分*人,收缴违纪资金*万元。实施“三问”*人,警示训诫*人。

五是深化制度创新,权力运行得到有效监督。在落实好各项反腐倡廉制度的基础上今年重点推行了村(居)民监督委员会制度、信访举报民情直通车制度、民主测评政风行风制度、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位制度、完善“三述”和“三级谈话”制度,结合党的群众路线教育制定出台了《**县党员干部作风纪律*条禁令》、《农村基层党员干部违纪违规责任追究办法》等*项制度,用制度管权管事管人的监督制约机制初步形成。

六是注重宣传教育,廉洁从政氛围浓厚。向全县**余名党政部门一把手下发《致全县党员领导干部的一封廉政提醒信》、发送廉政手机短信*万条、累计播放廉政公益广告***余次,各类报刊、杂志、网站登载文章*篇,*月份组织*名科级干部,*名村干部举办了培训班,形成了浓厚的廉政氛围。

七是加强自身建设,纪检监察干部履职能力进一步提升。按照中省市“三转”工作要求,对县纪委内设机构进行了调整,“三转”中突出纪检监察机关执纪监督的主业职能。坚持周一例会学习制度,先后选派**人次参加了各级举办的教育培训活动,制定出台了《委局工作规则》、《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》、《**县纪检监察干部“十严禁”》等内部监督机制和管理制度,完善了各纪工委(监察室)年度工作绩效考核办法,规范了机关管理,严明了纪律作风,切实提高了纪检监察干部执纪问责的能力和水平。

二、存在问题

酷合新形势,对照新要求,党风廉政建设工作中还存在责任意识不清、监督作用发挥不够、制度执行不力等问题。具体表现在:

一是党委抓党风廉政建设工作主体责任发挥不到位。个别领导干部对党风廉政建设工作认识有偏差,落实党风廉政建设责任制和自觉履行“一岗双责”意识不强,抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位,尤其是农村基层党员领导干部,主体不清,责任不明。

二是各乡镇纪委、县纪委各派出纪工委监督职责有待进一步加强。乡镇纪委、各派出纪工委(监察室)对本辖区、所分管系统“三重一大”事项监管的职能发挥不够,工作中存在畏难情绪老好人思想,工作方式方法有待进一步创新。

三是相关制度规定执行不力。部分单位和部门党风廉政建设各项制度流于形式,制度规定执行上“失之于软、失之于宽”的问题。

四是纪检监察干部队伍素质有待提高。特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少,不能完全适应新形势下反腐的主业要求。

五是查办案件查力度不够。部分乡镇党委、纪委对案件查办工作不重视,办案数量少,质量不高,案件线索报告、处置程序有待进一步规范和完善。

三、对策及建议

步强化落实“两个责任”,继续加大对反腐现象的惩治力度,持续落实中央八项规定,严肃查办案件,加强监督检查,坚决祛除“四风”顽疾,切实发挥纪检监察机关在依法治国和依规治党中的重要作用。重点做好六方面工作。

一是强化学习教育,筑牢思想防线。以领导班子特别是“人权、财权、事权”等关键岗位的领导干部为重点,深入开展党性党纪、理想信念、群众路线、廉洁从政和职业道德教育,开展《党政“一把手”廉政宣誓》活动,深入开展廉政文化“六进”活动,切实增强教育的针对性和实效性。认真学习党的**届*中全会、中省就委四次全会和**系列讲话精神,领会内涵实质,把握工作要求,加强党性修养,坚定理想信念,时刻牢记“红线”、识别“禁区”、坚守“底线”,不断增强“自律”意识,真正将党的各项纪律规定内化于心、外化于行。

二是狠抓责任落实,强化两个职责。按照县委下发的《党风廉政建设党委主体责任的意见》和《党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》要求,全面落实各级党委的主体责任和纪委监督责任,进一步明确党政“一把手”第一责任人职责,切实履行“一岗双责”。完善纪委副书记分片、纪委常委包抓乡镇、纪工委抓部门的党风廉政建设工作机制,形成分工明确、齐抓共管的责任体系。修订完善《党风廉政建设责任制考核细则》,落实考核报告“签字背书”制,增强考核的科学性和实效性;持续抓好“四风”问题专项整治活动,开展不良作风问题专项整治活动,重点整治不敢担当、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失职渎职等问题,完善整改落实“台账”,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,确保一条一条兑现,一项一项落实。

三是强化监督检查,服务发展大局。充分发挥党风廉政建设责任制成员单位作用,组织协调财政、税务、审计、公安、组织、人事及新闻媒体等相关部门单位,联合开展监督检查,形成监督合力。采取明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式,加强对党的政治、组织、人事纪律执行以及中央八项规定和省市县各项纪律规定贯彻落实情况的监督,特别是对重要节点执行规定的督查力度,对顶风违纪者,坚决点名道姓曝光,形成威慑。有效发挥电话、信访和网络“三位一体”监督举报平台作用,加大执纪监督和公开曝光力度。

四是强化制度执行,让权力公开透明。严格执行各项反腐倡廉制度,特别是加大对**大以来出台的各项制度的执行,围绕落实中央“八项规定”、“三公经费”管理和公开、婚丧嫁娶事宜操办、农村基层干部监管等方面,完善督查考评机制,有效发挥““三述”的自律作用,切实提高制度执行力,大力推进“阳光政务”建设,努力推动决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,促使权力运行公开透明,不断巩固和深化作风建设成果。

五是强化案件查办,保持惩治反腐的高压态势。坚持有案件必查、有腐必惩、有贪必肃。一要严肃查处违反政治、组织、人事、财经纪律案件;二要严肃查处司法人员缺失职业操守,滥用自由裁量权以及“关系案”“人情案”等司法案件;三要开展好常规巡查和专项巡查,对巡查发现的苗头性、倾向性问题启用约谈制度,责令限期整改,对巡查发现的严重问题立案查处,一事一台账的解决群众诉求;四要严肃查处领导干部失职渎职以及贿赂案件;严肃查处工程建设领域的违纪违法案件;五要严肃查处“四风”问题,坚决查处**大以后不收敛、不收手、问题线索反映集中,群众反映强烈和损害群众切身利益的案件。六要充分发挥县委反腐的领导小组的职能作用,定期召开会议研究反腐的工作,对群众举报、媒体曝光、网络舆情及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起,让纪律规定真正成为带电的“高压线”。

六是强化自身建设,打造过硬干部队伍。按照中央“三转”要求,结合**实际,加强纪检干部政治和业务教育培训力度,提高综合素质,带头落实“三严三实”要求,对反映纪检监察干部的信访举报件,一经查实,严肃查处,坚决维护和执行党的各项纪律规定,使队伍更具专业化,能够胜任反腐要求,加强乡镇纪委队伍建设,乡镇纪委书记的提名考察要以县纪委会同组织部门进行,纪委专职干部每个乡镇原则上不少于3名,完善乡镇纪委考核制度,加强业务指导;加强派出机构人员交流轮训力度,让每一名派出机构工作人员轮流到委局各科室实行以干代训,提高派出机构工作能力;加强硬件设施配备,建立高标准的办案工作区,配备办案所需的录音录像取证设备,针对纪委办案车辆陈旧,建议更换办案车辆;定期邀请人大代表、政协委员和公民代表到纪检监察机关参加“互动沟通、共促廉洁”为主题的“纪检监察开放日”活动,自觉接受党组织、干部群众以及社会和新闻舆论的监督,积极争取社会各界对纪检监察工作的重视和支持,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

监察报告 篇5

下面是小编为大家整理的2022年度区监察委员会关于民生领域监察监督工作开展情况的报告【精选推荐】,供大家参考。

区监察委员会关于民生领域监察监督工作开展情况的报告

区人大常委会:

根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定,全面落实***关于各级监察委员会向本级人大常委会报告专项工作这一政治任务和决策部署,现将我区民生领域监察监督工作情况报告如下:

一、开展民生领域监察监督工作情况

2018年区监察委员会成立以来,在市纪委市监委和区委的坚强领导下,立足监督调查处置职责,充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用,自觉把区监委工作置于“两个大局”和“国之大者”中统筹考虑抓细抓实,紧紧围绕以脱贫攻坚为重点的民生领域突出问题开展监察监督,严厉整治群众身边腐败和不正之风问题,帮助化解群众“急难愁盼”之事,推动监察监督下沉延伸,为乡村振兴、基层治理和清廉乡村建设不断赋能。

(一)凝心聚力加强监督体系建设,不断夯实民生领域监察监督基础

完善监督网络架构。按照全省民生监督“省市县乡村五位一体”上下联动一盘棋的工作要求,区监委从建立完善监督网络架构“四梁八柱”入手,不断提高组织效能和联动能力。一是建立XX区民生监督工作指挥部,由区监委主任任指挥长,两名区监委副主任任副指挥长,其他监委委员分任指挥部下设各小组组长。二是指定第四纪检监察室负责全区民生领域监督工作的统筹指导、统计分析、工作协调,监委各室组全力支持配合。三是在全区镇(街道)一级设立14个民生监督组,村(居)一级设立138个民生监督小组。由区监委班子成 当前隐藏内容免费查看员任包保联系镇(街道)民生监督组指挥长,7个派驻纪检监察组组长任各民生监督组组长,镇(街道)监察办公室主任任副组长,各组成员3至5人;村监委会主任任民生监督小组长,村监委会其他成员作为民生监督小组成员。全区共有约400人在不同岗位开展民生监督工作,监督力量日益壮大。

建立健全监督机制。区监委建立健全四个方面的监督长效机制,实现全过程完整闭环,确保监察监督质效。一是建立健全层层包保机制。区监委班子成员和派驻纪检监察组包保联系镇(街道),既具体牵头组织开展监察监督,又督促指导镇(街道)抓好日常监督;各镇(街道)监察办公室包保联系各村(居),村(居)监委会包保各村民小组,形成齐抓共管格局。二是建立健全部门自查机制。立足“监督的再监督、检查的再检查”,在开展民生各个领域的专项监察、专项整治、专项监督等工作前,区监委组织召开相关职能部门专题会议,督促各单位(部门)充分履行主体责任、监管责任,坚持以问题为导向梳理收集资料,扎实开展自查工作,并向区监委提交自查报告。监察体制改革以来,共召开监察监督工作专门会议20余次,督促区直单位(部门)向区监委提交自查报告130余份。三是建立健全协作联动机制。坚持“室组地”联动模式,各纪检监察室、派驻纪检监察组、镇(街道)监察办公室相互配合,充分融合,全区14个民生监督组按照“地域相邻、优势互补”原则,整合组建7个区域联动协作组,根据工作需要随时开展民生监督交叉检查工作,着力解决各镇(街道)监察机构力量薄弱和基层“同村同宗同族”监督难的问题。四是建立健全“回头看”工作机制。为确保监督效果持续,防止问题反复,区监委坚持“回头看”常态化,对前期交办问题整改、建章立制、群众评价等情况均要开展“回头看”检查。

提升干部能力素质。区监委认真落实上级文件精神,学习掌握各项民生政策。积极按照全省纪检监察机关能力建设三年规划要求,通过全员培训、业务大比武、班子成员和业务骨干上讲堂、执纪执法人才“双千”工程、监察机关文化建设等方式,努力把监察干部打造成政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。监察体制改革以来,共召开区监委委务会和理论学习中心组学习会90余次,学习上级讲话及会议精神、相关政策文件120余次,全员培训850余人次,5人被纳入省市执纪执法“双千”人才库。

(二)持续发力督促落实民生政策,切实保障群众利益不受侵害

扎实开展民生专项监察。监察体制改革以来,根据上级对专项监察的统一安排,区监委紧盯重大民生项目和资金,坚持“见人、见资金、见项目”的工作方法,从民生项目、民生资金源头开始,全过程、全方位查找问题、发现线索、查办案件,实现了监察机关从被动“等线索”向主动“找线索”的重要转变,先后开展了农村贫困人口大病救治资金、农村“组组通”、财政补贴资金“一卡通”、义务教育阶段学校乱收费、农村安全饮水等10余项专项监察和“回头看”工作。共发现问题196个,整改问题196个,移送问题线索32个,政务处分14人。

常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动。为主动收集掌握群众所思所想所困,丰富拓宽问题反映渠道,及时维护群众合法利益,区监委班子成员每年都要集中一段时间,带队下沉到各村(居)走村访寨、明察暗访、带案下访与定点接访,重点监督扶贫领域群众反映强烈、矛盾意见集中的各类问题,助力全区脱贫攻坚工作圆满成功。监察体制改革以来,区监委班子成员共走访村(居)130余个,访问群众2400余人次,其他监察干部走访群众2300余人次,收集各类有关信息850条,其中一般性问题784条,现场办结问题39条,移送涉及脱贫攻坚问题线索20个,政务处分3人。

认真开展漠视侵害群众利益问题专项整治。按照国家、省、市监委关于漠视侵害群众利益问题专项整治要求,区监委认真履行牵头抓总职责,将4方面21项整治内容责任分解到全区44个部门和14个镇(街道),明确每一个整治项目的牵头部门和配合单位,强化责任落实,实行台账管理,全力推进问题整治。监察体制改革以来,共收集各类问题424个,整改424个,督促各单位化解处置信访问题84个,出台建章立制类文件32个。在整改过程中,由区监委会主任对12个工作推进不力的单位主要负责同志开展集中约谈,对整治工作履职不到位的33名相关责任人进行了问责处理。

严格开展“四要五严禁”行为规范检查工作。坚持把贯彻《贵州省国家工作人员、村(社区)干部落实惠民政策行为规范》作为服务保障脱贫攻坚、规范国家公职人员行为的重要举措,深入落实申报制度,切实维护群众利益。每年定期开展国家公职人员、村(居)干部落实惠民政策申报。监察体制改革以来,共组织全区国家公职人员和村(居)干部进行申报9000余人次,涉及享受非普惠制政策国家公职人员70人,村(居)干部215人,整改纠正申报不实国家公职人员23人,取消不符合条件享受1人。

全面开展“数据铁笼”异常数据核查工作。充分运用贵州省纪委省监委搭建的全省扶贫民生领域监督信息系统,通过数据比对,深挖隐藏在数据中的问题线索,实现对民生项目资金实时监督和监测预警,及时发现数字脱贫、虚假脱贫、侵占冒领、多发错发等可疑数据。监察体制改革以来,通过贵州省扶贫民生领域监督信息系统收到的异常可疑数据1462条,内容涵盖老年补贴、死亡保、养老保险等方面的信息,组织督促有关单位核实1462条,帮助追回违规领取资金20余万元,问责处理8人。

(三)不遗余力纠治腐败和作风问题,严肃查处群众身边腐败

深挖彻查扶贫民生领域的腐败案件。时刻保持对群众身边腐败问题的高压态势和“零容忍”,对涉及扶贫民生领域的问题线索优先核查处置,集中力量办理,快查快结快移。通过信访反映、举报控告、审查调查、驻点巡察、日常监督等深入挖掘各类线索,逐条查深查透,严肃查处贪污受贿、侵占挪用、虚报冒领等职务违法和职务犯罪行为。如板桥镇柏杨村原村委会主任胡某某、团泽镇四合村原党总支书记赵某某、山盆镇太坪村原党总支书记罗某等人因严重违法,被依法移送司法机关,为脱贫攻坚工作顺利开展提供了坚强的纪法保障。

持之以恒狠刹群众身边各种不正之风。区监委高度重视各类民生监督案件的办理工作,定期梳理线索,强化调度督促,对镇(街道)复杂的问题线索提级办理。驰而不息纠“四风”,树新风,推动政风民风持续向好。重点查处违规侵占群众资金、私分和套取扶贫项目资金、不认真履行职责、漠视侵害群众利益等违法违规行为。监察体制改革以来,办理民生监督类违法违规案件共计172件。

铁腕出击开展扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作。区监委认真履行扫黑除恶专项斗争“打伞破网”职能职责,将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,坚定维护好群众切身利益。扎实开展对十二大重点领域“行业清源”工作的政治监督、日常监督。坚持同步上案,组建工作专班,努力深挖涉黑涉恶“保护伞”“关系网”问题线索,依法从重从快查处了梁某某等人组织领导黑社会案、唐某某等人组织领导黑社会案等涉案公职人员。受理并办结***扫黑除恶督导组、区扫黑办等部门移交的问题线索53件,对3个单位下发监察建议书。监察体制改革以来,对涉黑涉恶腐败案件政务处分7人,涉黑涉恶“保护伞”案件政务处分7人,其中2人被开除公职并移送司法处理。

(四)精准有力发挥标本兼治功效,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

推动“两个责任”落地落实落细。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实部门、镇(街道)民生监督工作主体责任,建立“双台账、双问责”工作机制,紧扣定责、督责、问责关键环节,推动各单位各部门知责、担责、履责。区监委充分发挥监督首责和调查处置职责,以案释法,以案明纪,持续增强不敢腐的强大威慑,维护民生监督工作大局。监察体制改革以来,共组织出动950余人次,开展民生监察监督检查22次,实现全区所有村组监督全覆盖。

推动“一案一整改”落地落实落细。注重将案例资源转化为警示教育资源,发挥身边事教育身边人的积极作用,切实增强公职人员不敢腐、不能腐、不想腐的政治自觉、思想自觉、行动自觉。区监委加强对扶贫民生领域典型案件“一案一整改”工作的统筹力度,相关内设部门各司其职,各责任单位严格执行,按照“三会两书两公开”的模式,协作联动抓好民生案件的整改工作,扎实做好案件办理的“后半篇”文章,为公职人员立标尺、明底线。监察体制改革以来,全区各单位共开展“一案一整改”180余次,接受警示教育5700余人次。

推动监察建议办理情况落地落实落细。慎用、敢用、善用监察建议书,把监察建议书作为履行监督职责的有力抓手,做到发出一份建议,解决一类问题,完善一批制度,促进“三不”一体推进。在具体工作中,将需要整改的事项、整改的时限、整改的效果以法律文书的形式发往整改单位,紧盯建议的整改回复工作,加强监督检查,确保工作闭环。监察体制改革以来,区监委因民生问题向相关单位发出监察建议书6份,提出整改事项已全部得到整改。

二、工作体会及存在问题

开展民生监察监督工作以来,我们主要有以下三点体会。

一是必须持续增强“两个维护”的政治自觉。监察机关作为政治机关,必须始终坚持******新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要深入学习领悟************在庆祝中国******成立xx周年大会上重要讲话精神,将提出的新思想、新观点、新要求不断贯彻落实到具体工作中。要紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,全力推动************重要讲话和指示批示精神在全区落地生根、开花结果,全力保障党***重大决策部署和路线方针政策在全区落地见效。

二是必须始终坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心,是************反复强调的核心价值取向。把群众的利益摆到至上至高的位置是监委工作的根本立场。无论是保障巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,还是集中整治群众反映强烈的突出问题,都必须始终把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三是必须充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用。******纪委四次***提出,各级纪委监委要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。这一要求为纪检监察工作高质量发展指明了方向。要在全区加强对制度执行的监督机制,强化制度执行力,着力减少全区扶贫领域腐败和作风问题常查常有的问题。要在全区通过监督,发现问题症结,提出整改意见,倒逼改革和完善制度,着力在全区构建完善“三不”一体推进的体制机制。

近年来,我区的民生监察监督工作虽然取得了一定成效,但是我们也清醒认识到,工作中还面临不少问题和挑战,还有不小差距与短板。

一是压力传导还有差距。从当前我区的情况来看,反腐败斗争压倒性态势已经形成,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐的条件已经具备,但压力传导不到位不到底的问题依然存在,遏增量任务仍然艰巨,警示教育的震慑作用还不明显,侵害群众利益问题时有发生。

二是制度机制不够健全。在对民生资金、民生项目的过程监管和后续管护方面,各类监督贯通不好,联动不够,既存在主管部门放松监管,又存在部门之间信息壁垒的问题。在开展监督时,监察机关“单打独斗”较多,与其它部门没有同向发力。在执行民生政策落实方面,基层干部怕出错、怕担责的心理压力较大。

三是队伍建设有待加强。民生领域涉及范围广,行业性特征明显,一些监察干部对民生政策的学习领会不到位,一专多能、复合型的“万金油”干部比较缺乏。全区村(居)监委队伍是短板和弱项,工资待遇偏低,年龄结构老化,发现问题能力不强,“监督末梢”的作用发挥不好。

三、下步工作打算

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立xx周年,面对新形势新考验,区监委将知重负重、守责尽责,始终坚持严的主基调,在履行监督上下真功,在惩治腐败上动真格,在正风肃纪上见真章。

(一)突出政治机关的政治底色,把政治监督摆在首要位置。旗帜鲜明、坚定有力抓好政治监督,将政治监督贯穿于监察工作始终,推动党***决策部署落地见效,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在日常监督中,着重政治要求、政治标准、政治效果的统一,切实担当政治责任,确保全区上下坚决做到“两个维护”。

(二)打通各自为政的机制堵点,强化横向协同和纵向联动。总结运用专项治理已经形成的经验,积极探索消除阻碍制度政策执行、影响工作推进的消极因素,在增强工作合力上持续发力,完善区监委与镇(街道)监察办公室纵向联动和区监委与职能部门横向协作的工作机制,打通堵点、连接断点、消除盲点。加强“村财镇管”等财经管理制度执行情况和党务村务财务“三公开”情况的监督检查,开展好试点村(居)“提级监督”等工作。

(三)打造本领高强的过硬队伍,切实推动监督工作提质增效。深入落实纪检监察干部能力建设三年规划,扎实开展全员培训,不断提高监察工作规范化、法治化水平。以村(居)换届为契机,选好配强村(居)监委会班子,积极落实待遇保障,适时组织开展村级民生监督员业务培训,不断提升履职能力及业务水平,让民生监督员想监督、会监督、能监督。结合规范化法治化建设,探索建立村(居)监委会定期向镇(街道)监察办公室汇报工作情况制度,进一步压紧压实村(居)监委会工作职责;建立健全村支两委支持村(居)监委会监督工作细化考核机制,倒逼村支两委班子主动接受监督。

监察报告 篇6

一年来,我局在县委政府的正确领导下,积极实施对粮食流通领域的监督检查,加强市场监管,规范自身行为,认真落实上级关于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目标要求,采取各种措施,切实抓好粮食普法工作。一年来,主要做了以下几方面工作:

加强自身的学习,强化执法人员培训、加强制度建设、严肃执法行为、规范文书档案管理四方面入手,狠抓了监督检查基础工作。认清形势、理清思路、明确职责,进一步增强依法行政的理念,树立依法管粮的观念,尽快实现职能转变,为搞好粮食监督检查工作奠定了思想基础。

继续健全完善相关配套制度,实现了按制度办事、用制度管人。坚持规范执法形象、言行和办事规则等执法行为,扩大了粮食行政执法的社会影响,粮食行政执法能力和水平得到了进一步的提高。

1.加大执法力度扩大宣传面

切实加大对粮食流通管理法规的宣传力度,张贴和发放各种宣传资料,开展咨询服务等方式,对粮食经营者开展贴近生活实际的法律法规宣传教育活动。我局组织了一次职工深入全县各乡镇发放宣传资料,发放宣传资料1200余份,节前节后还进行粮食质量的专项检查活动。通过宣传和开展专项检查活动,对《粮食流通管理条例》有了深刻的认识,提高了个体粮食经营者和广大群众的法律观念和自我保护意识。

2.加强粮食市场监管力度

加强监督检查工作,落实责任,在人员少、资金紧张的情况下,积极开展粮食监督检查工作,20xx年我局开展粮食监督检查39次数,出动人员134人次,检查企业39个次。从检查情况看,没有发现通过不正常渠道收购粮食现象,其次检查粮食质量情况,在整个检查过程中要看有没有过期变黄、变质和霉变的粮食。在工作中定期和不定期的对粮食经营者的经营活动进行粮食行政执法监督检查,着力在全县范围内对粮食市场的监管做到宣传到位、措施到位、管理到位,有力的为全县粮食市场逐渐走向规范化、法制化打下坚实的基础。

3.加强协调配合,营造良好环境

为给粮食监管工作创造一个宽松,良好的环境,与各相关部门切实加强联系与配合,齐心协力,共同维护好粮食市场秩序。如主动积极与工商、质监、卫生、物价等部门密切配合,对粮食收购、储存、销售及地方储备粮执行情况等采取定期或不定期检查,定期沟通情况、交流信息,确保粮食质量安全。

20xx年粮食行政执法监督工作取得了新的成效,在州局的具体业务指导和县级有关部门的积极配合下,工作上有了新的起色,宣传上有了新的成效,有力地保护了粮食生产者和消费者的权益。今后工作中,将继续加强《粮食流通管理条例》以及粮食的相关法律、法规宣传,推进粮食行政执法力度,保障粮食市场监管到位,确保全县人民吃上放心粮。处理好群众的来信来访问题,力争把矛盾解决在萌芽状态。

监察报告 篇7

在开封市十五届人大常委会第一次会议上,市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任卢志军作了《关于开封市监察委成立以来工作开展情况的报告》。这是开封市监察委员会成立以来依法首次向市人大常委会报告工作开展情况。

依据《宪法》和《监察法》规定,各级监察委员会应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。卢志军向市人大常委会报告了监察体制改革情况、今年以来的主要工作及今后工作打算,并请市人大常委会对监察委的工作汇报进行审议,提出意见和建议,在以后的工作中继续对监察委的工作给予大力支持和有力监督。

开封市监察委员会自2018年1月11日挂牌成立以来,持续深化纪检监察体制改革,不断把制度优势转化为治理效能,成效明显:

突出政治机关定位,强化政治监督,把“两个维护”作为根本政治任务抓实抓好,营造全面从严政治氛围,切实担负起新时代纪检监察工作的特殊历史使命和重大政治责任;

提升政治保障能力,全力保障三大攻坚战,全力支持改革创新和担当有为,全力服务市委、市政府重点工作,确保中央、省、市决策部署贯彻落实到位;

坚持把监督挺在前面,增强监督力量,完善监督手段,精准运用监督执纪“四种形态”,切实履行好监督第一职责;

依法行使监察职责,持续加大审查调查力度,严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,严厉查处群众身边的“微腐败”,持续保持反腐败高压态势。2018年以来,市县监察委员会已处置问题线索2515件,给予党纪政务处分1425人,其中县处级38人;留置43人,建议检察机关起诉43人。严肃查处了市政府原副秘书长、市行政服务中心原党工委书记、主任李德彬,市农业机械管理局原党组书记、局长闰崇敬,城乡一体化示范区原党工委委员、组织部部长韩向阳,杞县原县委常委、副县长张朝辉等县处级干部腐败案件,释放了持续从严的强烈信号。

常委会组成人员审议认为:市监察委员会自成立以来,全面学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委的决策部署,积极完善监察委运行机制,强化工作措施,依法规范履职,加强工作衔接,党风廉政建设和反腐败工作成绩优异,各项工作开展有力有效。

开封市人大常委会主任、党组书记阎红心指出:

市监察委员会主动向市人大常委会报告工作、主动接受人大及其常委会的监督,是贯彻宪法法律的具体体现,这在全省尚属首次,应予充分肯定。

就如何做好下一步的监察工作,阎红心强调:

一是要加大学习、宣传《宪法》和《监察法》的力度,建立健全教育制度,让党员干部和行使公权力的人员恪守法律底线,知敬、畏知、戒惧;

二是要将监督关口前移,认真实践监督执纪“四种形态”,坚持及时提醒、抓早抓小,以案促改,提高行使公权力的公职人员遵纪守法的自觉性;

三是要聚焦主责主业,对违法违纪案件要一查到底,绝不手软,始终保持反腐败高压态势;

四是要加强监察干部队伍建设,按照“打铁必须自身硬”的要求,加大对监察干部教育、监督和管理,加强业务培训,锻造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛的监察干部队伍,切实担负起新时代赋予监察委员会的新使命。

据悉,开封市监察委向市人大常委会报告工作开展情况将成为常态。

监察报告 篇8

劳动监察自查报告

一、

劳动监察是保护劳动者权益的重要手段之一。为了做好劳动监察工作,我局不断加强自身建设,推进自查自纠工作的开展。本文将详细介绍我局近期的劳动监察自查报告。

二、自查背景

为了贯彻落实国家劳动法律法规,确保劳动者权益得到保障和实施,我局于最近制定了一份自查报告。我们的目标是发现和解决存在的问题,提高劳动监察工作质量和效率。该报告共分为五个方面进行自查,并总结提出了具体的自纠措施。

三、自查内容

1. 劳动合同情况自查

通过对各个用人单位的劳动合同进行全面检查,我们发现存在以下问题:合同期限不明确、劳动报酬未规范等。针对这些问题,我们将加大对用人单位的培训力度,强调合同签订的重要性,并制定相应的惩罚措施。

2. 工资福利发放自查

我们进一步对用人单位的工资发放情况进行了详细自查,并发现一些问题:发放时间不规范、福利待遇不平等等。对此,我们将严格要求用人单位按时足额支付工资,并鼓励建立公平合理的福利制度。

3. 劳动环境安全自查

通过对用人单位的劳动环境进行全面自查,我们发现存在一些隐患和不合规定的情况,如生产设备不完备、劳动防护设施不达标。我们决定加大对这些问题的整改工作,确保劳动者的生命安全和身体健康。

4. 劳动人事争议调解自查

作为劳动监察的重要职责,我们通过自查发现,在劳动争议调解方面存在着一些问题,如程序不完整、调解效果不理想等。为了提高劳动争议解决的效率和公正性,我们将加强相关人员的培训,推动调解程序的规范化。

5. 日常工作管理自查

劳动监察工作的日常管理是保障工作顺利进行的基础。在自查中,我们发现了一些管理漏洞和不足之处,如文件资料管理不规范、工作流程不完备等。为此,我们将加强对员工的培训,完善相关制度和流程,提高工作管理水平。

四、自纠措施

根据自查结果,我们总结了以下自纠措施,以改进劳动监察工作:

1. 加强对用人单位的培训,提高劳动法律法规意识和合同签订的重视程度。

2. 加大对劳动环境和安全的检查力度,及时发现和整改存在的问题。

3. 完善劳动争议调解的程序和机制,提高调解效果和公正性。

4. 强化对劳动监察工作的日常管理和监督,规范工作流程和文件资料管理。

五、结语

本报告通过详细自查,发现了一系列问题,并提出了相应的自纠措施,以进一步加强劳动监察工作。我们将坚持自查自纠的原则,不断完善和提高劳动监察工作水平,为劳动者的权益保障提供更加有力的支持和保障。

监察报告 篇9

        文章标题:县监察局行政监察工作向人大报告为主动接受县人大的监督,认真履行法律赋予的行政监察职能,深入推进反腐倡廉工作,24日,县人大常委会在县民政局社区三楼会议室主持召开了2005年度行政监察工作情况汇报会,县人大常委会常务副主任、副主任、各位委员及人大各专委会负责人出席会议,县纪委副书记、县监察局局长**同志就2005年度行政监察工作作了全面报告。报告主要从三个方面汇报了我县2005年度行政监察工作。一是克难奋进,勇于探索,行政监察的各项工作取得了明显成绩。加大执法监察工作力度,维护人民群众的根本利益。督促相关单位兑现城镇住房拆迁补偿金70万元;配合有关部门定期对征用土地情况进行监督检查,有效预防和遏制了违纪违规现象的发生;严格执行《竹溪县企业改制工作纪律》,对职工反映强烈的一些问题进行了及时认真的调查核实,并给职工一个满意的答复,保证了企业改制工作的稳步推进;会同职能部门处理举报拖欠农民工工资案件8起,依法督促业主为111名农民工兑现所欠工资15.66万元;督办相关职能部门,查处企业违法排污问题2件6人,责令整改和关停企业18个。督促有关部门对全县矿产资源开采和国家工作人员投资入股开煤矿进行了清理,对非法采矿点依法进行了取缔,对符合开采条件的27家予以保留;联合审计、财政、民政、物价等职能部门,加强了对救灾专项资金和物资管理使用情况的监督管理,保证了救灾专项资金和物资严格按政策落实到位;有针对性地对重点行政执法部门开展了专项执法检查,对查出的8个方面关系国计民生的问题,督促他们进行了限期整改,维护了政令畅通。纠正部门和行业不正之风,优化经济发展环境。巩固治理涉农乱收费成果。牵头组织县直有关部门对全县15个乡镇和涉农收费部门的涉农收费情况进行了专项检查,对检查出来的问题进行了督促整改,深入开展纠正医药购销及医疗服务中的不正之风工作,巩固了过去的良好工作成效。巩固治理公路“三乱”成果。安排专班多次深入到重点路段进行暗访和检查,对少数单位执收执法不规范的苗头性问题,下发整改通知书,督办限时整改,遏制了“三乱”反弹现象发生。不断创新民主评议政风行风工作的方式方法,提高各被评单位的政风行风建设水平。我县第五批民主评议政风行风的6个部门所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位,清退违纪资金2.6万元,对151人进行了批评教育,对10个“回头看”单位实行了保牌摘牌制度,积极配合民营办组织社会公众对22个执法执收部门的服务质量、服务水平及行业作风开展了民主评议。严肃查处违纪违法案件,维护行政纪律的严肃性。2005年,共查办党员干部违纪违法案件11件12人,给予政纪处分6人,其中:经济案件2人,损害群众利益案件2人,失职案件2人。认真落实各项改革措施,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。认真贯彻落实《实施纲要》,结合竹溪实际,代县委、县政府起草了《实施纲要县直单位任务分解》,把4大类25项110条任务按照各牵头单位的职能职责进行了明确。“四项改革”、“四项制度”、“四个中心”和“四个公开”稳步推进并取得了实效。坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制统揽反腐倡廉各项工作,形成齐抓共管的良好工作局面。通过抓责任主体,强化组织领导;抓责任考核,确保任务落实;抓责任追究,确保监督效果三个环节,使党风廉政建设责任制工作日趋规范、科学。加强自身建设,干部作风明显好转。机关的党建、文明创建、社会治安综合治理、“四五”普法、计划生育、保密、工会和扶贫等工作都取得良好的成效。机关干部义务献血、档案管理、党务信息报送、森林抢火救灾、扶贫等工作受到县委、政府通报表扬。[找材料到范文搜 -www.dami-网上服务最好的文秘资料站点]二是紧贴中心,尽职尽责,行政监察工作的地位和作用得到了充分显现。加强协调,争取领导,努力营造行政监察良好工作氛围。突出重点,抓住关键,努力发挥行政监察在政府工作中的重要作用。坚持围绕依法行政、科学理政、民主施政、高效从政开展行政监察,促使执法机关的执法行为逐步得到规范,促进依法行政,纠正政府各职能部门作风不实,工作效率不高,职责履行不到位等问题,为政府建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制作出了积极的努力。抓教育,严格监督,不断提高国家公务员拒腐防变能力。坚持廉政教育与清理整顿相结合,促进领导干部廉洁自律。认真落实了“五不许”规定,在元旦、春节敏感时期,及时组织对全县副科级以上领导干部执行“三项制度”及收受和赠送“红包”等情况的清理。三是清晰思路,增强信心,深入扎实地做好2006年行政监察工作。加强政风建设,树立政府和部门良好形象。紧贴政府中心工作,大力开展效能监察,促进国家工作人员勤政、务实、高效、为民,努力建立起行为规范、

监察报告 篇10

在全面从严治党和全面依法治国的背景下,严格党内政治生活,充分发挥党组织领导核心作用,全面提升基层党组织、基层纪检队伍政治生态,对推进国家法制化进程,进一步巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。现将关于党建引领作用发挥的调研情况汇报如下:

一、辖区调研基本情况

舜耕街道办事处下设舜雅、舜华、舜世、舜和、舜德5个社区。经过调研了解党建工作开展情况如下:

(一)全力推进换届选举,持续巩固换届成果。自2021年3月19日正式启动以来,按照“选准人、正风气、实基础”的工作要求,根据辖区实际情况,围绕配强班子、选好带头人、提升党组织服务能力的总体要求,将依法履行换届选举程序挺在前头,将换届工作程序步骤和各环节工作任务细化到天,明确执行标准和操作程序,进行全过程管理,扎实有序推进。认真做好社区“两委”换届后续工作,保持信访渠道畅通,做好信访舆情问题排查化解,及时指导社区“两委”班子做好工作交接,积极做好“两委”成员教育培训工作,帮助制定五年任期规划和“开门第一事”,激励新一届社区“两委”班子通过向群众公开承诺,为群众办实事,凝聚新力量、打开新局面、赢得新支持。

(二)加强党史学习教育,强化思想政治根基。将党史学习教育作为一项重大政治任务,及时召开党委会,认真学习贯彻中央、省委、市委和区委党史学习教育动员会议精神,第一时间召开党史学习教育动员大会,对各社区综合党委、党支部党史学习教育进行全面系统动员部署。以中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,以支部为单位,整合公众号、网站、微信等各类宣传媒介,同时,设立“移动党史馆”,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得。针对不同领域、不同对象,在完善好规定动作的基础上,鼓励各网格党支部、“两新”党组织结合“为民办实事”,谋划好“自选动作”,增强学习教育的针对性、实效性、特色性。进一步拓展教育覆盖面,比如针对妇女群体特点,以“颂党恩、传家风”为主题,开展传承红色家风活动、合唱比赛活动等;提升在职党员参与度,积极组织开展党史学习教育知识竞赛,在职党员参与答题率100%。开展联系群众“大走访”活动,建立领导干部“接访日”制度,街道领导干部联系社区党支部,认真倾听群众诉求。深化民生难题“大排查”,根据群众反映的热点难点问题,制定“时间表”,列出整改目标,切实解决了商业街二期提升改造、中三区老旧小区改造、西山垃圾治理等难题

(三)加强全面从严治党,不断夯实工作基础。一是推动党支部提升。今年换届选举后,按照以网格为单位,扩大组织工作覆盖的原则,对社区党支部进行重新优化调整,选优配强党支部班子,确保党支部设置规范合理、方便开展工作。按照“统筹推进、分步实施、整体提升”的工作思路,不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,对各党支部工作情况进行定期指导检查,着力在每个党支部中推进“六项规范提升”,做好档案迎查工作。二是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。推行党支部星级评定制度,作为目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对社区服务型党组织建设实施“项目化”管理,形成了“一社一特色”的服务新模式。

(四)不断深化网格治理,全面建设智慧社区。在党建引领下,街道党工委深入探索适应新时代新形势、符合舜耕辖区特点的“一体四化”社区治理新模式,着力打造城市管理精细化、网格联动立体化、便民服务品牌化、民主治理多元化的基层“社区治理共同体”。一是建立“社智在线”云平台。按照“1+3+N”架构,涵盖社区管理、社区服务和社会参与三大功能,N类智慧应用场景。为居民打通“一网式”办事窗口,社区网格员通过社区管理平台流转,在平台上及时处理上报居民需求,促进社区服务提质增效。二是建立政务边缘云服务器的街道智慧社区综合管理平台。以网格建设为基础,聚力联动城管、司法、市场监管等部门,精准回应居民需求。同时建立有效服务居民物业诉求的红色物业“24小时服务体系”。将物业管理融入智慧平台,通过物业“红黑榜”末位淘汰制,激励物业提升服务质量。三是打造具有舜城特色的社区智慧生活圈。建立智慧生活场景,深入挖掘、汇聚辖区商家(涵盖医疗保健、教育文化、餐饮娱乐、生活便民等)、社区、物业、学校、机关资源,实现居民点单、平台接单,快速响应市民诉求,为大家提供定制化的生活地图。建立社区智慧积分模块,鼓励商家认领公益送餐、上门理发、“老年手机班”等公益项目,实现党建引领下,多元主体共建、共治、共享的智慧繁荣新生态。

二、存在的问题

(一)党员干部日常学习教育不深入。由于抓党建细节、抓具体问题的力度不够,平时仅满足于完成上级安排的“规定动作”,大部分学习活动只是通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神,形式单一、效果不佳。此外,有的党支部书记对党建工作相关知识掌握不全,没有做到应知应会,“三会一课”记录不规范,缺少过程性指导。

(二)党建工作与业务工作结合不够紧密。党建工作与街道中心工作、纪检监察业务工作本应是不可分割的整体,但在实际工作中,在存在着党建工作与业务工作发生脱节的显现,比如党建工作与监督检查之间结合的方法途径不多;在日常业务工作中对党建工作的支持指导力度不到位,有时只停留在口头宣传上等现象。

(三)党建引领网格治理需进一步创新。与发展要求和群众需求相比,以党建引领为抓手的网格治理服务体系还不健全,在推动群众自治转型、为网格自治主体赋能、建立“全要素”网格等方面探索得还不全面,距离总结提炼成为经验做法,甚至全面推广还有差距。

三、下一步建议

(一)强化学习,提升党组织战斗力。教育引导党员干部牢固树立终身学习理念,聚焦“态度+能力+担当+规矩”,制定切实可行的党员干部学习计划,认真践行“三会一课”制度,从业务培训、外出见学、交流任职等方面入手,抓好党员干部队伍培养。同时,常态化学习培训,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。

(二)建章立制,形成科学有效制度保障体系。无论是党工委中心工作还是纪检监察工作都应把制度建设作为基础,一方面保障制度体系完善,全面梳理党建中的制度和规则;另一方面保证制度执行有力,充分发挥支部书记的监督作用,并将党建任务的完成情况作为年底评先评优的重要参考依据,确保各项制度真正落实落地。

(三)为民服务,提升小网格服务力。在街道党工委中心工作,纪检监察业务工作中必须始终坚持为民服务的理念,用心为民促增收、谋发展、办实事。完善党建联席会、网格议事会、楼宇拉呱会“三会”制度,搭建“商量”平台、数字管理平台,为居民参与共建共治共享创造条件。着力实施网格“民生微实事”项目,建立“马上办”新流程,及时有效地回应居民“小急难”事,切实解决“最后一公里”问题。

监察报告 篇11

纪检监察法治述职报告

近年来,我院纪检监察工作取得了长足的进步,充分发挥了法治建设的重要作用,为维护党的纪律、加强监督执纪、推动全面从严治党作出了积极贡献。在此,我谨向上级领导及广大同志们汇报我院近期的纪检监察工作。

一、扎实开展法治宣传教育工作

我院充分利用各种宣传渠道,广泛宣传法律法规和党纪国法,加强了法治宣传教育工作。通过组织法律知识培训班、发放法规宣传手册、举办法治专题讲座等形式,提高了广大干部职工的法治意识和依法办事能力,有效防范了纪律风险和违法行为。

二、加强监督执纪工作

我院成立了专门的纪检监察机构,建立健全了监督执纪的制度机制,严格执行党纪国法,认真履行监督职责。针对涉及党员和干部的违纪违法问题,严厉查处,坚决纠正,确保了全院纪律稳定和风清气正。

三、积极参与法治建设

我院积极响应党中央和上级纪检监察机关的号召,深入推进法治建设工作。通过加强法治宣传、严格执纪问责、提升干部素质等多方面工作,促进了全院法治观念的树立和法治建设的深入开展,为我院的发展提供了坚实的法治保障。

四、创新监督执纪方式

我院不断创新监督执纪方式,采取“阳光执纪”、“严肃问责”等措施,加强了对权力运行的监督和限制,规范了党员和干部的行为规范,使全院的纪律建设更加严密,监督更加有力。

五、持续加强队伍建设

我院重视纪检监察队伍建设,加强了队伍培训、定期轮训,提升了纪检监察人员的业务水平和工作素养,确保了纪检监察工作的高效进行。

小编认为,我院在纪检监察工作中坚持法治原则,加强党风廉政建设,严格执纪执法,有效推动了全院的纪律建设和干部作风整顿。今后,我将继续深化法治建设工作,加强监督执纪工作,积极参与全院改革发展,做好维护党纪国法的守护者和推动者,为建设法治院校做出更大的贡献。感谢上级领导的关心支持,感谢全院同志的辛勤付出!愿我们的纪检监察工作越来越好,为实现中国梦不懈努力!

监察报告 篇12

根据我区第二批“不忘初心,牢记使命”主题教育计划要求和我院“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案,结合本人工作实际,近期对我市10个基层法院纪检监察机构改革情况及改革后如何加强法院队伍廉政建设进行了调研,现就调研情况报告如下:

一、我市基层法院纪检监察机构改革现状

今年上半年,随着全市纪检监察体制改革的推进,各区市落实了纪委监委派驻机构的全覆盖,各区市基层法院纪检组于今年3月底前陆续撤销,实行了区(市)纪委监委派驻。有的法院连同监察室也随之一并撤销。不少纪检组长转行安排其它工作,有的转为副院长、执行局长,有的入额法官开始办案,有的干党组专职副书记专抓党建和队伍建设,有的只保留党组成员,分管队伍建设工作。我们李沧区法院党组高度重视法院的党风廉政建设和队伍建设,做到人员不减、监察室不撤。有人认为,实行派驻了,法院的纪检监察工作由区纪委监委派驻组负责了。然而,各区市纪委监委派驻纪检监察组不是进驻到法院,而是“综合派驻”,即一个派驻纪检监察组一般要综合监督七八个单位,而且仍在区纪委监委机关办公。如我区的每个派驻纪检监察组要监督八个单位,我们区法院是区纪委监委第六纪检检察派驻组监督八个单位中的一个监督单位。一是派驻组没有这个精力来抓这八个监督单位的纪检监察工作,二是派驻纪检监督组的职责是履行对派驻部门(单位)的监督责任,是“监督的再监督”,按照其职责定位其“不承担派驻部门领导班子履行主体责任相关的日常工作”。

二、基层法院纪检监察工作存在的问题

基层法院纪检组撤销了,法院的党风廉政建设面临以下几个问题:

一是法院的党风廉政建设由谁(部门)来牵头主抓。区纪委监委的派驻纪检监察组不是原来法院的纪检组,它不可能直接来抓法院的党风廉政建设。当然,我们会说,院党组应承担抓好党风廉政建设的主体责任,但过去,法院的党风廉政建设由纪检组长带领纪检组监察室一班人具体负责抓实,现在,党组没有了具体抓廉政建设的机构和人员。

二是法院监察室的职责定位问题。法院监察室虽然名称有“监察”二字,但法院监察室不具备《中华人民共和国监察法》中的“监察”职能,法院监察室的主要职责是根据《人民法院监察工作条例》行使对本院审判执行等工作的审务督查,它是双重领导,首先是受上级法院监察室的领导。

三是多数法院纪检监察工作人员已分流。撤销了法院从事纪检监察工作的队伍。我院本想将监察室的同志调到机关党委等从事专职党建工作和其它工作。后来,院党组考虑,越是在这个时候,法院的党风廉政建设越不能削弱,所以,暂时没有作变动。

三、加强法院纪检监察工作的措施

(一)抓好领导干部的“一岗双责”

撤销纪检组后如何加强法院的党风廉政建设?首先要落实好领导干部的“一岗双责”。即落实好班子成员和中层干部的抓党建抓廉政的责任。

法院工作开展得好坏,领导干部是关键,即班子成员和中层干部,特别是直接带兵的中层干部,只要抓住了中层干部这一关键环节,就能稳住全局,队伍建设就有了保障。

明确分管领导和中层干部的廉政责任。法院党组书记与分管领导、分管领导与庭室负责人层层签订“一岗双责”责任书。每年年初,院长在与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》的同时,还要落实《岗位目标管理责任制》,把党风廉政建设与审判工作同部署、同检查、同奖惩,《岗位责任制》每年都要根据实施情况作出修订,并狠抓落实。将职权和责任分解到庭室;部门根据与分管领导签订的责任书再将工作任务进一步分解到个人。通过层层分解,确保“任务到庭、量化到人”,做到层层有人抓、事事有人管。

(二)加强中层干部的配备和教育培训

配备好、培养好、建设好中层干部队伍是法院队伍建设的重要一环。要认真落实好竞争上岗机制,运用好民主推荐、竞职演讲、民主测评、任前公示等一系列“阳光”操作办法,把优秀的干部选拔到中层领导岗位上来。

队伍配备好了、责任书签订了,还要不断增强中层干部的管理能力和领导水平。能力和水平的提升首先从抓教育入手,一是抓好思想政治教育。围绕“公正与效率”这一法院世纪主题,不断提高思想政治工作的针对性、实效性和主动性,做深、做实、做活思想政治工作。二是抓好业务培训。认真贯彻上级法院的培训规划,积极输送他们到上级法院和各种院校接受培训。三是抓好廉政教育。法院在中层干部廉政建设上应抓严抓实,着眼防范,筑牢思想道德防线。组织中层干部进行廉政宣誓,要求中层干部在出色完成审判任务的同时,一定要认真履行宣誓承诺,切实担负起“一岗双责”,绷紧廉政之弦,加强队伍管理,做廉洁自律的“带头人”。其次是加强内部纪律约束促廉政。向社会公布举报电话,发放“执行禁令监督卡”,保证禁令切实得以贯彻执行。

(三)强化相关制度的监督落实

制度是管长远的,必须建立完善相应制度,而且要把制度落实到实处。

一是落实中层干部廉政责任制,发挥中层干部管理作用。

中层负责人对抓队伍建设、审判管理心里有谱,头脑中绷紧一根弦,做到经常与本庭干部交心谈心,了解掌握干部匠思想脉搏,工作上、生活中的困难和要求,尽力解决,使干警卸掉包袱,轻装上阵。因法院不是在真空中的,“案件一进门两头都托人”,挡不住说情求托,为此,推出“托请明示报告制”,对说情、送礼等不正之风,由庭领导负责统一处理。对外出办案,制定了“外出办案日记制度”,对外出办案期间行为进行规范。

二是严格落实述职述廉和廉政谈话制度。定期进行廉政谈话,班子成员与中层正职每半年召开一次述职述廉会议,通过层层压牢责,形成全院上行下效、各司其职、良性循环的廉政氛围。分管领导应分片负责、挂庭指导,院党组班子成员要加强联系庭室的检查督导,院党组成员对庭室管理和制度建设中有漏洞的要进行“提醒谈”,对抓队伍抓管理不力的要进行“警示谈”,起到推动作用。

三是严格落实考核制度。院庭两级领导贯彻执行“一岗双责”责任制的情况,作为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。政治部、监察室是落实政策“一岗双责”的职能部门,通过采取责任人述职述廉等方法考评,并结合岗位目标考核一并进行。把“一岗双责”落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对“一岗双责”落实到位的责任人,给予一定奖励;反之则给予相应处罚。切实做到有检查、有整改、有问责,真正实现保制度、保实效、保廉洁。

(四)发挥好法院“两员”作用

根据《中国共产党支部工作条例》,各支部应设立纪检委员;根据《人民法院监察工作条例》各级法院应设立廉政监察员,即“两员”。我院今年在支部改选时,在12个支部中都设立了纪检委员,原则上由中层副职以上的同志担任。今年7月,我院又建立了廉政监察员队伍,由院监察室统一负责组织开展工作。前一段时间最高院下发了关于法院监察室工作改革的征求意见稿,在还没有新的改革方案出台之前,要充分发挥好基层法院监察室的职能作用,发挥好纪检委员和廉政监察员的作用。通过“两员”,加强对本部门干警纪律作风和廉政建设等方面的内部监督,将纪检监察的触角延伸到审判执行工作各个岗位中,推动和实现法院工作全方位、无缝隙监督,有效防范各类违法违纪行为。要定期召开“两员”工作会议,及时了解各部门人员的思想动态和对各部门干警的监督情况。要求“两员”如实报告执行党风廉政建设工作情况,保证信息畅通。要建立问题线索即报制度。“两员”在工作中发现本部门干警违法的问题线索必须及时报告院党组和监察室。要设立“两员”工作档案。对“两员”一年来履行岗位职责情况进行考评。

监察报告 篇13

近年来,随着土地执法监察工作力度不断加大,土地市场秩序不断好转,土地违法行为在一定范围内和一定程度上得到了遏制。但从调研了解情况看,土地执法部门在开展土地执法检查工作时,还存在以下几方面的困难和问题,需要引起重视并加以解决。

一、思想认识不到位。

首先是地方政府违法案件现象增多。随着经济建设步伐加快,经济建设项目增多,特别是民营企业、招商引资企业、城市(镇)建设和国家一些能源、交通、通讯等设施建设用地的需求量也随之增大,且项目建设时间紧迫,导致地方政府为了抢时间上项目,造成违法案件增多,部分农民因缺房住而申请占用耕地建房得不到批准,便未批先用或者采取欺骗手段报批案件。一些地方政府盲目实施文化广场、房地产开发,相继出现了新一轮圈占集体土地建设的行为,出现多征少用等破坏浪费土地资源现象。镇和村级组织对纠正清理违法建筑认识不足,重视不够,消极应付。部分镇、村、组干部从企业得点甜头便对辖区内的违法建设视而不见,放任不管、甚至包庇纵容、从中谋利。

二、土地执法难度较大。

从一定意义上讲,执法难是国土资源执法法,却具有行政监察的一些职责,但又没有行政监察的职权。追究违法,行为当事人的责任,只有制止非法建设、拆除房屋、没收违法设施等,违法主体没有受到行政处分或被依法追究刑事责任,无法产生强烈的震慑一力。违法案件调查工作中,当事人往往采取游击方式逃避,调查,造成现场调查难、取证难、处理难,想要惩处找不到违法主体,难以处理和发挥惩戒的效果。在强制拆除行动中与群众抵抗产生的肢体碰撞和遭遇涉黑势力的威胁,致使执法工作经常受阻,执法人员人身安全受到威胁,执法监察工作难以有效开展,或达到预期目标。

三、有关政策法规执行不顺畅。

法律法规规定,国土部门只有权对经查处制止后仍然继续抢建的违法建筑方可进行强制拆除;对已经作出拆除处罚的案件必须根据《土地管理法》规定申请人民法院强制执行。然而,多年来按照法律规定申请法院强制执行的案件,基本上都没有付诸执行。自2006年以来,本县国土部门向县法院申请强制执行拆除案件已达20多宗,因种种原因人民法院没有执行l起拆除案件,很大程度上影响了《土地管理法》贯彻执行的权威性,群众违章建设的投机心理增强,致使拆除违建行动经常引起群众强烈抵抗,或被强制拆除的屡拆屡建、屡禁不止。

四、政策因素制约。

首先,随着城镇建设步伐的加快,城镇规划控制区面积不断扩大,以往的城乡结合部都纳入城市规划区范围,而对群众建房用地实行严格规划控制政策,特别是城市规划区范围内不再审批建房用地,客观上致使一些农村无房户、危房户未经审批擅自建房。其次,不适当的拆迁补偿也诱发和驱使着部分村民在拆迁地块和重点工程周边进行违法建设以获取经济利益,实践中也确实存在着违法建设得到补偿的现象。其三,随着扶持工业和第三产业发展政策的执行,私营、民营企业生产用地需求旺盛,私人占地建厂现象也日益突出。

五、土地执法干部队伍素质不高,存在人情执法现象。

有的地方土地执法队伍综合素质不高,尤其是基层国土所较为突出,存在土地执法人员年龄结构偏大、管理地域广、交通不便等因素,缺乏土地资源管理和行政执法法律法规相关知识,查办土地违法案件的能力不强。同时,国土资源执法人员还肩负着土地资源有关业务工作,需要配合地方政府完成其它事务性工作,且受到人员编制和经费的限制,专业执法人员偏少,执法装备缺乏,执法能力有待提高。同时,在一些地方甚至还存在土地执法人员人情执法、面子执法等现象,部分关系户、人情户的违法用地行为得以实施。对此,我们建议:

一是加强土地执法政策宣传引导,采取多种形式全方位宣传国土资源法律、法规,大力开展以案说法,提高全民合理合法利用土地的意识,有效减少违法违规使用土地现象。二是严格落实责任追究制度,加大对地方政府的监督力度,对发现的国土资源违法案件,国土资源管理部门按照《违反土地管理规定行为处分办法》,严肃追究相关部门和各级党委、政府主要负责人的责任,并扣减用地指标、土地整理项目资金。三是加强对土地使用情况的监督检查,建立县、镇、村级及区域间的立体式网络监管系统,对土地规划、用地、地籍、监察等业务实行电脑联网,达到信息资源共享。加强建设用地批后监管,严防土地闲置,超面积用地和非法,改变土地用途。四是建立联合查处违法行为机制,建立由政府牵头、相关部门参与的联合查处机制,违法用地行为一经发现,凡不停工整改或限期整改不到位的,国土部门函告相关部门,各相关部门立即停止办理违法违规用地相关审批、行政许可等事项,全面建立违法用地防控机制。五是加大违法案件查处力度,对涉地面积大、违法性质恶劣、中省媒体曝光或领导批示的重大违法案件,下级查办有困难的可由上级牵头查处。对一些性质恶劣、影响较大、基层查处不力的典型违法案件实行挂牌督办和公开在新闻媒体上曝光制度,构成犯罪的要及时移送司法机关追究,增强执法效果。六是增强土地执法监察力量,加强土地执法监察机构建设,提高土地执法监察装备水平,积极推行先进技术应用,提高对违法用地的快速反应能力。

监察报告 篇14

5月8日,市城投集团召开全体领导干部大会,宣布人事任免决定。经市委同意,杨小平同志任市城投集团公司党委委员、副书记,任集团公司董事,提名为总经理人选。

市国资委党委书记、主任韩彦霄出席会议并讲话,市城投集团公司党委书记、董事长李立战主持会议,市国资委党委委员、副主任唐璞,市国资委组干科科长吴昭,市委组织部干部二科干部秋元元出席会议。集团公司领导班子全体成员、机关中层干部、下属各单位领导班子成员共50余人参加会议。

会上,唐璞、秋元元宣读了干部任免决定,李立战、杨小平同志分别表态发言。

韩彦霄在讲话中表示,杨小平同志工作思路清晰,善于谋划,组织领导和协调能力强。希望在新的岗位上继续坚持好的工作作风,勇挑重担,以更加积极的姿态,团结市城投集团班子成员和干部职工,开拓进取,奋发有为,把市城投集团的各项工作做得更好,取得新的更好的成绩。

韩彦霄强调,市城投集团公司党委要发挥好国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,全面加强企业党的建设,增强管党治党意识,树立务实清廉、团结奋进的良好形象。要努力克服疫情影响,进一步理清思路,注重谋划企业转型发展,统筹各方面资源,加强银企合作,把市城投集团做成我市融资平台的金字招牌,以更加优异的成绩向市委市政府和广大干部职工交一份满意答卷。

李立战在代表市城投集团公司党委发言中表示,杨小平同志的任职,是市委市政府支持集团市场化转型、完善法人治理结构、提升运营管理水平的重大决策,是集团发展的一件大事,必将有力推动集团经营发展工作迈上新的台阶。集团领导班子全体成员、干部职工要坚决贯彻市委市政府决定,全力支持杨小平总经理的工作。要发扬历届班子“心齐气顺、风正劲足”的优良传统,贯彻市委市政府决策部署,牢牢守住债务风险“红线”,持续打好金融发展、项目建设、战略管控“三大攻坚战”,全力推进集团经营提质增效,为建设富强人文健康新咸阳贡献城投力量。

杨小平在发言中表达了自己对彬州市炙热的情感,感念彬州市对自己的养育和培养,也感谢组织对自己工作的认可和重托。自己有信心、有决心,在市委市政府的领导下,在市国资委的指导下,在市城投集团公司党委和董事会的带领下,团结全体干部职工,履好职、干好事、答好卷。自己将从抓学习、提素质;讲政治、顾大局;作表率、带队伍;抓建设、创佳绩,知戒惧、守纪律五个方面,尽快熟悉业务,尽快投入角色,尽快进入状态,以只争朝夕,不负韶华的奋斗精神践行城投人服务社会的责任,为建设富强人文健康新咸阳书写城投人的新篇章,做到让组织放心,让人民满意,让自己心安。

会后,市城投集团按照组织程序,分别召开党委会、董事会,完成了杨小平同志的任职程序。

监察报告 篇15

1

劳动保障监察执法调查报告 3 篇

劳动保障监察执法调查报告第 1 篇

劳动保障监察是人社行政部门依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查,并对违反劳动保障法律、法规的行为依法做出处理的行政执法活动。近几年来,我区人社部门及其所属的劳动保障监察机构,认真贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规,有效化解调处了诸多矛盾纠纷,在维护劳动者合法权益,促进经济发展和维护社会稳定方面,发挥了积极作用,做出了应有贡献。

一、我区劳动保障监察执法工作基本情况

2014 年,区劳动保障监察大队着力开展整顿劳动力市场、打击非法用工、劳动合同签订、社会保险缴纳、农民工工资支付情况等专项检查活动,专项检查活动有计划、有整顿、有成效。组织案件专题讨论会 8 次,全面提升了监察水平,保证了劳动保障行政执法的公平、公正、公开。通过加大实地检查面、重点监控、动态跟踪等监察措施,实行关口前移,对一些苗头性、倾向性的问题做到早发现、早掌握、早处理。

一是认真开展劳动保障年审工作。全年开展劳动保障年审 147 个用人单位,日常巡查 91 个用人单位,审查用人单位规章制度 43 条,督促补签劳动合同 561 份,32 家未参审或参审不合格单位被责令整改,实现了各类用人单位巡查全

覆盖。

二是加大投诉举报处置力度。全年接待投诉举报 37 起,结案 36 起,按期结案率 100%,无一起行政诉讼和行政复议案件。加大排查拖欠农民工工资工作力度,共排查涉及欠薪单位 16 家,拖欠农民工工资 4240.7 万元,涉及农民工 1971人。截止 2014 年 12 月,已追讨回农民工工资 1559.4 万元,涉及农民工 784 人。依法移交公安立案侦查涉嫌欠薪逃逸案件 1 件。

三是建立农民工工资支付保障金机制。2014 年,我们持续开展了建筑行业农民工工资清欠专项执法监察活动,积极推进农民工工资支付工作,提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》,联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》,建立了农民工工资支付保障金制度,截止目前,共征收农民工工资支付保障金 3 万元。

四是加大劳动保障监察工作宣传力度。全年累计发放职工维权手册等宣传资料 5000 余份;利用窗口接待、电话回答咨询,解答劳动者或用人单位问题 600 余条。先后在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅 13 条,张贴宣传画 500 余张,办理宣传专栏 10 期。

二、工作中存在的主要问题

当前,我区劳动监察执法工作虽然取得了一定成绩,但在执行工作中仍存在不足,工作中面临不少问题:

1、建筑施工企业拖欠农民工资现象严重,严重影响社会稳定。如维多利亚项目所属三家施工企业,拖欠农民工工资2109.5 万元,涉及农民工 776 人。

2、用人单位用人不规范。部分用人单位没有和劳动者签订劳动合同,也没有缴纳社会保险,发生劳资纠纷时,劳动者无法提供证据,合法权益难以得到维护。

3、源头治理监管难。在处理工资拖欠案件中,95%以上发生在建筑领域,虽然近几年我们在规范治理上取得了一定的成果,但由于建筑工程违法转包、分包给各类包工头性质的自然人,一但出现自然人挪用、亏损、逃逸等事件,造成劳动监察部门不能立案、或立案后无法找到当事人进行调查,在处理中困难重重,导致劳动者追讨数月仍无结果。

4、维权案件执行难。缺少必要的强制手段,对当事人履行法定义务约束乏力;在当事人拒绝履行法定义务的情况下只能申请法院强制执行,然而行政复议和诉讼期过长,等申请法院时,不是找不到人、就是当事人转移了财产导致无力偿付,造成举报者等不住、耗不起,产生新的不维定因素。

5、联合执法机制有待进一步完善。劳动保障监察是一种能使更多的劳动者回避成本较高的司法程序而享受政府提供的简单、便宜和直接的救济。由于劳动保障监察执法涉及

行业多、范围广,复杂的劳动违法案件仅靠劳动监察部门有时得不到及时处理和解决,需要与相关部门形成合力。目前,劳动监察部门与相关部门还没有建立有效的协调解决机制,没有形成劳动监察形工作合力。

6、劳动监察的执法力量不足,影响监察效率。随着我区经济的不断发展,被监察的用人单位数量也在逐渐扩大,单位与劳动者之间发生的矛盾和纠纷越来越多。做好日常检查、监督工作和及时接待投诉和上访,处理劳动违法案件,是劳动监察部门的首要任务。目前,我区劳动保障监察执法大队定编 2 人,实际在编 2 人,现有监察执法力量严重不足,与当前的劳动监察执法任务相比还存在很大差距。《劳动保障监察条例》规定:劳动保障监察员进行调查、检查,不得少于 2 人。根据这一规定,必须 2 个人同时进行执法监察。近几年来,我区劳动保障监察案件不断上升,工作量大,监察力量明显不足,造成非常多的劳动违法案件得不到及时的处理和纠正,劳动执法工作难以深入细化,对违法行为的威慑、处罚、教育作用难以充分发挥出来。

三、下一步劳动保障监察工作思路、目标及举措

1、工作思路

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以解决欠薪问题和提高劳动保障监察工作效能为重点,坚持以人为本,积极化解劳资

纠纷和信访矛盾,维护劳动者合法权益和社会稳定,促进和谐建设。

2、工作目标

(1)加大拖欠农民工工资查处力度,确保农民工工资支付率 100%,维护农民工合法权益。

(2)依法及时处理群众举报投诉案件,提高办案效率,案件结案率达 97%以上。

(3)开展专项检查和日常巡查,用人单位劳动合同签订率达 92%以上。

(4)加大社会保险扩面稽查,督促用人单位及时为职工缴纳社会保险,做到依法征收、应收尽收。

(三)工作举措及建议

1、强化劳动保障法律、法规宣传。通过送法上门、培训、现场咨询、媒体宣传等形式,大力宣传《劳动合同法》等劳动保障法律法规,提高用人单位对构建和谐劳动关系意义的认识,增强用人单位守法意识和自觉履行构建和谐劳动关系的各项责任。可通过举办培训班、座谈会等形式,引导用人单位正确理解劳动保障法律法规,自觉维护职工合法权益。通过报纸、电视、网络等深入宣传。提高社会对劳动保障监察工作的社会认知度,努力营造全社会共同关心的良好氛围。

2、加强劳动者教育,提高其维护合法权益的意识和能力。

要加强对劳动者权益及实现其权益途径的内容教育。人社、交通、住建等部门要深入社区、深入企业,通过张贴宣传画、开展现场咨询等形式把劳动法律、法规等内容送到劳动者手中,使他们懂得我有哪些权益,权益受到侵害怎么办,增强劳动者维护自身权益的意识和能力。

3、强化对建筑领域拖欠农民工工资的整治力度。加大劳动力市场和建筑领域市秩序的监管力度,规范劳务分包行为。定期深入到建筑施工企业,对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪检查,及时发现、处理各种违法违规行为。

4、完善联合执法长效机制。加强与住建、工商、公安等有关部门的联系,形成多方联动、齐抓共管、沟通协调的联合执法机制。定期开展联合专项检查,共同维护劳动者的合法权益。

5、增加劳动保障监察执法人员。为适应劳动保障监察执法工作的需要,进一步加强劳动保障监察队伍建设,建议增加劳动保障监察人员编制 4 个,充实劳动保障监察执法人员,提高劳动保障监察能力。

四、2015 年劳动监察执法工作的重点

1、严格执法,加大监察力度。一是搞好一年一度的年检、日常巡查以及专项执法监察工作,重点加强对用人单位社会保险参保缴费、劳动合同签订、工资支付等情况监督检查,7 及时发现和纠正违法行为。二是认真受理和查处群众举报的案件,加大对违法行为的查处力度。全年实现执法巡查不少于 50 家用人单位,年检不少于 100 家用人单位。

2、调解前移,强化两网建设。大力推进劳动保障监察两网化(网络化、网格化)管理,使劳动保障监察覆盖城乡所有用人单位。根据省、市要求,以乡镇(街办)为中心划分为 5 个网格,并逐步延伸到村(社区),建立以劳动保障专职监察员、劳动保障协理员、劳动保障监督员组成的三级劳动保障监察体系,力争做到突发事件第一时间监察人员就可以到位,进行初步处置。同时,充分发挥网格化监管作用,建立劳动合同等管理台帐,实现动态管理。

3、依法讨薪,加强维权。大力落实农民工工资保证金制度、欠薪企业黑名单制度,积极推进农民工工资支付工作。对无故拖欠和有意克扣农民工工资的违法行为,做到依法严厉查处,从严从重打击,真正把农民工工资支付落到实处。加大举报投诉案件查处力度,确保举报投诉案件查处率100%,结案率达 97%以上。

4、落实一书一卡工作措施,加大对建筑行业欠薪查处力度。一书一卡即农民工劳动合同书、农民工计工(上工)卡。采取上门对建筑企业施工者和农民工进行劳动合同法的宣传,使他们认识到一书一卡的好处,全面推进该活动的实施,实现全区建筑企业全覆盖,维护好农民工合法权益。

劳动保障监察执法调查报告第 2 篇

上半年,我科在支队领导的带领下,坚决贯彻落实 浙江无欠薪行动的基本要求,在工作实践中创新工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,在各兄弟业务科室的大力支持配合下,紧紧围绕支队的中心工作和年初确定的工作目标任务,经过科室全体成员的共同努力下,较好地完成了上半年的劳动保障监察工作任务。现将有关工作总结如下:

一、基本情况

半年来,我科根据支队党支部的统一部署,科室所属人员坚持把学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加支队组织的各种理论和业务学习,做好学习笔记,撰写心得体会。同时,重点加强了工作业务知识和法律法规的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,为做好本职工作打下了坚实的基础。上半年,我科共完成投诉举报案件 66 件,其中行政处理 3 家,行政处罚 2 家,共为76 名劳动者追讨工资 2960941.81 元。处置突发事件 4 起,对群体性突发事件均得到有效处理,领导交办案件均及时反馈;检查建筑工地 30 多处,有力的督促了六项制度的落实;到辖区大队、中队指导工作 60 多人次,进一步规范了劳动监察执法程序的规范,提高了中队监察员的业务技能;全科人员齐心协力圆满完成了国务院工作组对我市 2018 年度保障农民工工资支付的考核工作和省对我市创建无欠薪市区

的考核验收工作,为最终实现无欠薪贡献了力量。

二、主要做法

(一)统一思想认识,相互协助,认真开展劳动保障监察工作。

我科根据支队 2021 年主要工作任务,充分调动科室成员主观能动性和工作积极性,要求科室人员坚决贯彻落实省委、省政府创建无欠薪行动的基本要求,立足构建和谐社会和提升城市品牌的高度,充分认识开展劳动保障监察执法检查的重要意义,把开展劳动保障监察执法检查作为宣传和贯彻执行劳动保障法律法规的有效手段,特别强调在工作中着重开展《劳动法》、《劳动合同法》等方面的法律法规的宣传指导,以此作为规范企业劳动用工管理,减少劳动保障违法案件发生的基础性工作和构建和谐社会的重要举措,切实抓好落实。通过业务学习,提高了科室成员监察理论水平和业务能力,为监察工作夯实了基础。

(二)加大执法力度,切实维护劳动者合法权益。

1、开展日常监察,及时纠正劳动保障监察违法行为。全科上下在合理安排好各阶段工作的同时,积极通过日常巡视监察的方式开展主动监察,3 月份我科在上级的统一部署下共开展了清理整顿人力资源市场秩序专项检查,在专项检查活动中,我科共检查各类职业介绍所共 10 家。通过检查,既向用人单位和劳动者宣传了劳动保障法律法规和政策,又

加强了对企业劳动用工管理的监督指导,及时发现和解决了一些用人单位在劳动用工管理中存在的突出问题和细节性疏忽,把劳资纠纷解决在萌芽状态,取得了较好的效果,为从源头上落实无欠薪夯实了基础,也受到了用人单位和劳动者的好评。

2、积极配合做好 110 转发突发事件的指导处理工作。全年来,全科共受理 110 转发的重大突发事件隐患 50 余件,在指导区大队处理过程中,全科人员能做到敏感意识强,依法依规,顾全大局,充分发挥主观能动性,积极协调,创造性的开展工作,坚持第一时间接件,第一时间指导,第一时间反馈处理情况,以高昂的工作热情,负责地工作态度,维护了社会的稳定。

(三)强化无欠薪治理,确保落实 无欠薪。

继续深入开展 无欠薪行动,突出建筑、交通、水利等建设领域无欠薪制度落实情况的监管,建立完善拖欠农民工工资预测、预析、预报和预防的预警排查制度,以制造业企业、劳动密集型企业为重点,深入推动欠薪治理综合监管。重点抓住政府工程领域这个关键,加大督查检查力度,督促行业主管部门推动实名制管理、按月足额支付工资、分账管理、银行代发工资、工资保证金制度和维权公示制度等长效机制落地,有效防范化解欠薪矛盾和劳资纠纷,有效应对预警监控缺失、制度落实缺位、排查督导缺力的矛盾。上半年我科

为圆满完成国务院办公厅对我市 2018 年保障农民工工资支付考核工作和省对我市申报无欠薪市区的相关区的考核验收工作,在年初就围绕考核实施方案,结合岗位特点,逐条对照抓落实,同时指导辖区大队同步做好各项工作。对各在建工地侧重于抓制度规范和落实,特别是六项制度的落实,在检查中指出问题,限定时间整改,做到有计划、有步骤、有结果。上半年全科共对辖区内 40 余家建设工程项目落实六项制度情况进行了检查指导,确保了国考和省验收工作的顺利完成。

(四)立足本职做奉献,以实际行动践行不忘初心,牢记使命的要求。

半年来,我科全体工作人员能紧紧围绕支队党支部,坚决贯彻落实各级领导关于落实无欠薪工作的指示要求,立足本职岗位,不怕苦、不怕累,坚持深入工程建设项目一线,既着眼相关法规政策的宣讲,又强化对防欠薪制度措施的具体指导,同时注重对大队、中队人员的业务指导,提升了无欠薪工作的整体水平。如我科 XX 同志,自身业务能力突出,支队领导安排其负责无欠薪工作后,能第一时间进入情况,积极主动联系相关协同单位,深入一线调查研究,探索制订落实六项制度的细化方案和考核评分标准,同时承担起了全时劳动保障监察执法人员的业务培训工作,先后为各区的一线劳动监察执法人员举办业务培训,为我市全面创建无欠薪

市做出了较大贡献。半年来,科室所属人员团结协作、执法公正、认真负责,在行政执法和日常检查中注重加强对用人单位和劳动者关于《劳动合同法》及相关法律法规的宣传和指导,既有效地规范了用人单位的劳动用工行为,又及时制止和纠正了用人单位存在的劳动保障违法行为,维护了用人单位和劳动者的合法权益,又为社会的稳定与和谐贡献了一份力,得到了用人单位和劳动者的一致好评,提升了支队劳动监察工作的整体形象,取得了良好的社会效果。

三、存在的不足

一是劳动保障监察业务水平和办案技巧仍需不断提高。当前,在对一些复杂案件的处理过程中,不仅需要我们经验的积累,更需要我们在完全理解和理清所有法律问题的前提下,严格执法、创新执法,以法为据、以理服人。因此,劳动保障监察业务水平和办案技巧亟待提高和改进,这样才能适应劳动保障监察新形势的发展,才能沉着地面对即将出现的一切新情况,才能有效地解决出现的一切新问题。

二是在处置一些新型劳动关系的案件过程中,因相关法规制度还不够完善和健全,导致在执法过程中缺乏相应的法律政策依据,解决问题的手段较单一。

四、今后的工作思路

(一)进一步强化劳动保障监察执法工作,切实发挥劳动保障监察职能,积极开展执法检查,严厉查处各类违法案

件,维护劳动者合法权益。

(二)进一步加强科室政治理论和业务学习,保持科室团结气氛,增强凝聚力。

(三)探索建立和谐劳动关系的创新相关举措。如深入研究新型劳动关系领域和装饰装潢项目领域的防欠薪问题。

(四)继续加强对所属辖区大队和中队的业务指导工作。今年尤其要对刚申报创建区加强指导和检查,确保年底两个区创建工作的圆满完成。

劳动保障监察执法调查报告第 3 篇

为切实做好 2012 年全市劳动保障监察工作,依法维护劳动关系双方的合法权益,促进和谐劳动关系的建立,特制定 2012 年全市劳动保障监察工作要点。

一、工作目标

紧紧围绕签合同、上保险、保工资中心工作,实施劳动保障监察一体执法,全面提升劳动保障监察队伍执法效能;积极推进两网化建设步伐,实现监管范围由以城镇为主向统筹城乡转变,监管模式由被动反应型向主动预防型转变;进一步扩大农民工工资保障金覆盖范围,加强征缴力度,切实履行劳动保障监察执法维权,构建和谐劳动关系的责任和义务;深入宣传并贯彻落实《***市劳动保障监察条例》,进一步更新执法理念,创新工作机制,完善政策体系,规范执法行为,强化机构建设,增强队伍素质,为促进全市经济社

会更好更快发展做出新的贡献。

重点工作目标:

1、日常巡视监察 10000 户;

2、劳动保障监察两网化建设用人单位信息采集率达到92%以上;

3、劳动保障监察两网化建设用人单位信息录入率达到92%以上;

4、劳动保障诚信等级评价覆盖率达到信息采集户数的92%以上;

5、农民工工资保障金收缴率达到 97%以上;

6、投诉举报结案率达 98%以上;

二、重点工作

2012 年,我们要以《***市劳动保障监察条例》实施为契机,重点开展好 1、3、5 九项工程,即:维护劳动者合法权益,解决拖欠农民工工资工作取得新突破;两网化建设、保障金收缴和执法队伍建设工作取得新进展;五项专项执法检查行动赋予新内涵取得新成效。

(一)围绕人力资源和社会保障领域的突出违法问题,实施 一体执法,集中力量解决劳动保障领域的主要矛盾和问题

一体执法计划安排:

一是在劳动者集中外出求职打工的春季,联合有关部门

开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查,严厉打击侵害求职者权益的黑中介等违法行为;

二是在农村四小企业用工需求量大的夏季,开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动,营造良好的劳动用工氛围;

三是 7 月 1 日-8 月 15 日,开展为期 45 天的规范劳务派遣企业用工行为专项检查,重点查处劳务派遣企业不及时与派遣职工签订劳动合同、参加社会保险,维护被派遣劳动者的合法权益,促进灵活就业;

四是 8 月 16 日-9 月 30 日,开展规范劳动合同加强社会保险费征缴专项检查,进一步规范各类用人单位的用工秩序,打击用人单位不签订劳动合同,选择性参加社会保险,少缴、漏缴社会保险费等违法行为;

五是在投诉举报案件高发的 10-12 月末,开展秋冬战役暨保障农民工工资支付专项执法检查,确保农民工劳有所得,顺利返乡。

此外,针对工作中遇到的劳动用工突出问题,还将适时组织开展其他内容专项检查活动。

(二)以两网化管理为基础,全面建立对企业用工情况的动态监控和分类监管,积极预防违法行为的发生。一是依托劳动保障监察监控指挥中心系统,以现代化信息技术为手段,充分延伸和有效组织信息网络,逐步创建网上投诉举报管理机制,建立和完善基本数据库,不断拓宽投诉举报渠道,16 实现对城乡各类用人单位无缝隙、全覆盖的适时动态监管,切实将企业违反劳动保障法律法规行为遏制在萌芽状态;二是加强对区、县(市)两网化管理业务骨干的培养,开办两网化管理培训班,使基层工作人员尤其是社区协管员及时全面掌握两网化管理的知识技能和好的经验做法,切实提升劳动用工管理水平,预防违法行为发生;三是通过实地调研、召开现场会等形式,总结情况,交流经验,对进度迟缓、工作不力的个别区、县(市)加大督促检查力度,稳步推进两网化管理工作。

(三)加大执法力度,扎实开展建筑领域欠薪治理工作,切实维护外来务工人员合法权益。随着我市各类项目建设工程的陆续推进,建筑领域拖欠农民工工资案件仍会处于高发态势,迫使我们必须集中精力做好建筑领域欠薪治理工作,从而实现国家提出的农民工工资无拖欠目标。一是通过网格化监察,全面实施《农民工工资手册》制度,掌握各类建筑施工项目劳动用工管理、农民工工资保障金缴纳以及工程款拨付等情况,推动监管模式从被动反应向主动预防转变。二是加大行政处罚力度,对不足额支付农民工工资,不缴纳农民工工资保障金以及启动后不补缴的建设施工单位,除对其进行重点列管和限制招投标外,按照有关法律予以处罚。三是深化多部门联合执法手段,对涉及工程质量、进度纠纷等争议案件,立即移送市建委清欠办,实施综合治理;发现涉

嫌恶意欠薪行为,立即移送公安部门,切实防止并有效处置欠薪逃匿问题。四是充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对恶意拖欠农民工工资的企业,通过新闻媒体予以曝光,记入诚信等级评价系统。五是进一步扩大农民工工资保障金覆盖范围,在易发生拖欠农民工工资案件的交通、水利、电力、通信等领域,收缴农民工工资保障金,以确保更多的劳动者工资按时足额发放。

(四)加强综合施策,充分运用劳动保障监察日常执法模式,形成对劳动保障违法行为的全面监控和适时查处的工作态势。一是在日常巡视检查工作中,坚持做到宣传警示在前、处理处罚在后,发现问题主动介入、及时化解,力争实现执法检查对象覆盖到位、用人单位情况收集到位、职工名册掌握到位、发现问题整改到位的四个到位工作目标。二是建立健全举报投诉受理制度,试行网上受理举报投诉,进一步畅通举报投诉渠道,做到有案必查、依法处理,杜绝行政不作为。三是以突出便捷性,高效性,体现全面性为特点,进一步完善书面审查程序、内容和标准,力求做到覆盖单位全、检查内容实、填报数据准。四是建立诚信等级评价督查和复查制度,对各区、县(市)劳动保障诚信等级评价工作进行督导检查,对用人单位进行不低于 10%比例的复查。五是做好因劳动保障违法行为引发的群体性突发事件的预防和处理工作,按照《***市重大劳动保障违法案件挂牌督办

制度》的要求,实施重大案件专人登记、专人负责、专人监督、专人催办四个专人制度,进一步提高重大违法案件查处的效率和质量。

(五)合理规划,举全战线之力,全面宣传贯彻落实《***市劳动保障监察条例》。在 3 月 1 日《条例》实施之前,开展全市统一宣传时间、统一宣传计划、统一宣传提纲、统一宣传资料、统一宣传口号的五统一宣传活动,全方位、多层次地宣传公布施行《条例》的重大意义和具体内容规定。组织劳动保障监察员深入用人单位,以《告用人单位法定代表人一封信》等形式送法上门,全面开展送法律、送政策活动,力争做到一企一册,使《条例》内容家喻户晓,人人皆知。通过宣传增强用人单位依法用工意识,增强劳动者的依法维权意识,增强劳动保障监察员的依法行政意识。

(六)完善政策体系建设,加强干部队伍业务素质培训,全面提升监察执法水平。一是以实行仲裁、监察联动协调机制,着力拓宽维权无障碍通道开展专题调研,探索制定《劳动保障监察与劳动争议仲裁联动协调机制的实施意见》,充分发挥劳动保障监察机构与劳动争议仲裁各自的优势,明确部分交叉案件(即两部门按规定均可以受理且当事人未有明确投诉或申请仲裁意向的案件)和复合式(多案由)案件的处理流程,提高劳动行政执法和劳动争议仲裁办案效率,给劳动者维权以合理、便捷的指引。二是按照《***市***2012

年业务培训计划》,举办学习《条例》培训班、专题研讨和典型案例分析等形式,在本年度,对全市所有专职劳动保障监察员轮训一遍,提高劳动保障监察员的业务素质和办案能力;同时采取以会代训的方式,提升基层社区劳动保障监察协管员的业务能力水平。三是坚持立足服务办实事,规范执法树形象的工作标准,进一步加强党风廉政建设,切实增强监察员勤政廉政意识,转变工作作风,努力为群众办实事,树立规范执法、文明执法的良好形象。

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