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系统服务方案【篇1】
在纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项
治理工作会议上的讲话（提纲）
这次召开纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作会议，既是一次干部警示教育，又是一次专项工作部署会议，目的是按照**市卫生局统一部署，不断深化党的群众路线教育实践活动，通过反面典型案件的深刻剖析，坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的原则，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作要求，进一步规范医药购销和医疗服务行为，提高医疗服务质量，切实维护人民群众切身利益。
刚才，大家观看了市反腐败协调小组专题制作的典型案例警示教育片《人生镜鉴录》，深刻剖析了一些发生在群众身边、直接侵害群众利益的腐败案件，使我们受到了一场活生生的警示教育。***部署了专项治理的各项工作。按照市委、市政府有关要求，我们要把纠正医药购销和医疗服务不正之风作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，从政治 和全局的高度，从贯彻落实党的十八大精神，践行社会主义核心价值观的高度，扎扎实实做好工作。
一、准确把握形势，不断增强廉洁自律意识
十八大以来，中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，形成了对腐败分子的高压态势，充分体现了中央从严治党的鲜明态度，表明了我们党坚决反对腐败的坚强决心，得到了广大干部群众的积极评价。最近，总书记在主持中央政治局第16次集体学习时强调，要深刻认识党面临“四大考验”的长期性和复杂性，深刻认识党面临“四大危险”的尖锐性和严峻性，营造良好从政环境，坚持从严治党，落实管党治党责任，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。
从我市卫生系统实际情况来看，医药购销和医疗服务不正之风仍不同程度存在，腐败案件仍有发生。从信访、投诉中反映的问题来看，医技、急诊、护理、插队、挂号收费窗口等投诉较多，主要是服务意识不到位、服务冷漠、态度生 硬。上班迟到早退、脱岗、玩手机现象较突出；个别科主任仍参与供应商提供的活动依然存在。
从平时工作督查中，违反劳动纪律的现象时有发生，如医生、护士手机上网、玩微信，护士站人员扎堆聊天；医生办公室无医生，经护士呼叫，医生便从医生值班室出来；医生玩空当接龙并在手机上看电影，职能科室负责人上班玩空当接龙等。今年还有*名工作人员因酒驾、赌博受到市公安部门处罚。
参加今天会议的同志是各单位的领导班子干部和重点岗位负责人，一定要对纠正医药购销和医疗服务不正之风要有清醒的认识，切实增强紧迫感和责任感，针对存在的问题，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控医药购销和医疗服务不正之风的长效机制，实现医疗卫生行业作风的明显好转。
卫生系统各级领导干部一定要以这次会议为契机，时刻保持清醒头脑，充分认识新形势下加强行风建设工作的极端重要性和现实紧迫性，率先垂范带好头，廉洁自律作表率，要时刻绷紧廉洁从政、从医这根弦，践行“三严三实”要求，坚持以信念、人格、实干立身，慎独慎微、慎情慎友，任何时候都不逾越法纪红线和从政底线。
一要严以用权，常弃非分之想。权力是把双刃剑，可以使人高尚，也可以使人堕落。刚才片子中提到的***就是其中典型之一，他们都是基层“一把手”，大权独揽，用权无度，权力观发生了扭曲，个人主义泛滥，私欲恶性膨胀，最终落得可悲下场。作为一名党员领导干部，如果自我意识膨胀，利欲熏心，只想着位子、票子、房子、车子，心中唯独没有群众半点分量，最终走上的只能是违法乱纪的不归路。各级领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸，坦荡做人、谨慎用权，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容，管好小节、守住大节，防止因一念之差开启贪欲腐败之门，一步之遥走上违纪违法道路。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，自重、自省、自警、自励。
二要严以律己，常怀敬畏之心。心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。领导干部任何时候都应敬畏法纪，时 刻提醒自己“诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、失足就在瞬间”，时刻紧绷遵守法纪这根弦，不谋求法纪之外的任何特权和利益，时时处处用法纪规范行为，坚守住“廉洁”的堤坝，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线。要以如履薄冰、慎之又慎的意识，严格按党纪国法办事，坚决抵制权权交易、权钱交易、权色交易，特别是药品、药械购销等高风险领域，千万不能有侥幸心理，千万不能碰法纪底线，始终坚守正道、弘扬正气，真正做到干净做事。
三要以民为本，多行务实之举。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是共产党员永葆先进性、纯洁性的动力之源，也是党员干部应有的政治品格。从刚才典型案件揭示出来的情况看，工作中不了解群众所需，不关心群众所求，官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行的地方，往往也是滋生严重腐败问题最“典型”的温床。领导干部身处在“人情文化”社会，很难独善其身，现在社会上流行办事情都会托人情、找关系，这种传统习惯也是屡试不爽，形成一种风气，从而使权力被赋予了更高的“含金量”、额外的利益。很多领导干部 就是为情所困、为情所累、为情所害，是被“温水煮青蛙”式的拉下马的。广大党员干部要把握好交友范围，始终筑牢思想防线，坚决抵制各种诱惑。要践行“谋事要实、创业要实、做人要实”，坚决杜绝形式主义、官僚主义歪风，坚决摒弃贪图享乐、讲究排场、铺张浪费的恶习，走进基层倾听真实声音，俯下身子体察群众疾苦，从群众最关心、最急盼的事情做起，从最薄弱的环节、最困难的地方抓起，敢于负责，勇于担当，狠抓落实。
二、突出重点，着力推进卫生系统行风建设
整治医药购销和医疗服务不正之风的重点是要：有效遏制医药购销和医疗服务中收受“回扣”、“红包”和乱收费等违规、违纪、违法行为，营造风清气正医疗服务环境；提高医疗质量、改善服务态度、优化医疗流程、降低医疗费用，切实缓解群众“看病难、看病烦、看病贵”等问题；进一步加强医德医风建设，建立和完善行风管理制度、机制，弘扬正气，倡导先进，树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛的先进典型。一是要着力强化制度建设。加强制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是从源头防治腐败的根本举措。主要抓两个方面。第一是要建立健全管用的制度。就是要按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的原则，围绕廉政教育机制、权力监控机制、纠风长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制，建立健全相关的规定制度。要进一步健全并落实领导班子议事决策、经济责任审计、财务规范化管理、党务公开等方面的制度，努力用制度规范权力、靠制度管人管事。第二是要不折不扣地抓好制度落实。当前在制度执行过程中，主要存在不落实和失之于宽、失之于软的问题。要加强制度宣传教育，教育引导领导干部特别是主要领导干部树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要做好率先垂范，各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，作表率、当样板，做执行制度和遵纪守法的模范。要抓好制度执行力，各级党组织和纪检监察部门要切实履行好抓制度 建设的职责，加强制度执行情况的监督检查，对制度落实不好的提出批评、督促整改；对违反制度规定的，坚决进行严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。
二是要着力强化廉政教育监督。要适应形势飞速发展变化的需要，不断改进教育方式，善于运用正反两方面的典型，大力开展多种形式的警示教育和廉政教育，使每个党员干部进一步明确应该做什么，不该做什么，哪些可以做，哪些绝对不能做，做了以后要承担什么样的后果、付出什么样的代价。要加强对领导班子民主生活会制度、落实“三重一大”集体决定制度、干部选拔任用制度落实情况的监督，跟踪检查党风廉政建设责任制的落实情况。要严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、质询、民主评议、信访监督等制度，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合。各级领导干部要带头学习遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，凡是廉洁自律规定不能做、不该做、不允许做的坚决不做，切实在思想上筑牢拒腐防变的第一道防线。这里，我要特别强调的是，各级党员领导干部特别是 主要领导，对分管范围内的党员干部，要经常性地开展谈话教育，交流思想，作些提醒，不是有问题才谈，要形成制度，没有问题也要提醒。在没有出现问题或发现一些小问题时及时提醒、及时制止，而不是等出了问题再来处理，这才是对干部负责的态度，也就是责任落实。领导干部在做好自身廉洁自律的同时，还要抓好班子、带好队伍，发现苗头性、倾向性问题，要早打招呼早提醒，防止小错酿成大错，小问题变成大问题。要管好自己的配偶子女和身边工作人员，教育他们不准利用自己的职权和职务谋取利益。
三是要着力加强医德医风建设。医德是医务工作者人格品行的具体体现，是医术的基础，医德的好坏直接影响其医术的提升和发挥。医风是指医疗行业作风，政府举办的公立医院从某种意义上说，是在履行政府赋予的职责。因此，医德医风不仅是一个单位和个人的事，更是代表政府形象的大事。我们一定要提高认识，切实加强医德医风建设。要进一步加强医德医风教育。深入开展职业道德、社会主义荣辱观教育和法律法规、正反典型教育，引导从业人员树立正确的 社会主义卫生价值观，牢记“以病人为中心”的服务宗旨，增强职业荣誉感和社会责任感。要认真落实医德考评制度。把医德考评作为绩效考核的重要内容，进一步改进和完善这项工作。要提升服务质量。在服务态度、流程改进、人力配备、患者分流、诊疗质量、预约检查、电话随访、就医环境、投诉处理、廉洁行医等方面都要有新的突破，要推出方便患者看病就医的新举措。
四是要着力加强监督检查。加强监督检查是促进和保证工作落实的重要手段。各单位要将监督检查贯穿于党风廉政建设、行风建设和医疗卫生工作的全过程。各级纪检监察部门要切实履行监督检查职责，要根据工作进程，抓住重点问题，紧紧围绕组织领导是否到位，责任分工是否明确，部署的任务是否落实，查找的突出问题是否解决，有关规章制度是否完善等，加强监督检查。重点加强对政治纪律执行情况、深化医药卫生体制改革情况、政府实事工程项目落实情况、政风行风建设情况、落实党风廉政建设责任制情况、领导干部廉洁自律情况、卫生工程项目建设情况和各级布置的其他 重大工作落实情况的监督检查，及时发现并解决存在的问题，促进工作任务落实。各级纪检监察部门要敢于监督、善于监督、真抓实干，该批评的就批评，该通报的就通报，该问责的要问责，该处理的要坚决处理，坚决纠正工作不落实、慢落实和“推拖拉”等问题，确保政令畅通，保证各项工作不折不扣地落到实处。
三、加强领导，切实保证各项工作的落实
党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好“两个责任”，关键看行动，根本在担当。全市各级各部门一定要坚守责任担当，勇挑党风廉政建设、行风建设的千斤重担，守土有责，守土尽责。
一是要严格落实党风廉政建设责任制。卫生系统党政主要负责人是本单位党风廉政建设和行风建设的第一责任人，要负总责、亲自抓，分管领导要抓好分管部门和单位，对职责范围内的党风廉政建设和行风建设负直接领导责任。要牢固树立“一岗双责”意识，既要勤政又要廉政，既要抓业务工 作，又要抓好职责范围内的党风廉政工作。要明确职责，建立健全工作制度，严格实行责任分解、责任考核和责任追究。加强对党风廉政建设责任制落实情况的考核，重视考核结果的运用，形成科学有效的考核评价激励机制。纪检监察部门要充分发挥组织协调、监督检查的职能作用，加强指导检查，调动工作积极性，形成工作合力。
二是要切实加强纪检监察队伍建设。各级卫生行政部门和医疗卫生单位的领导同志都要高度重视纪检监察工作，支持纪检监察部门履行职责，优化各级纪检监察干部的配备，调整和充实工作力量，落实必要的工作经费，创造良好的工作条件。根据卫生部和省卫生厅的要求，全市二级以上医疗机构都要成立专门的纪检监察机构、配备专职纪检监察干部，其他医疗卫生单位也要明确专兼职人员从事纪检监察工作，确保工作有机构、干事有队伍。纪检监察干部要加强学习，增强党性观念和法纪意识，提高履行职责的能力和水平。
三是要充分发挥领导干部率先垂范作用。各级党组织要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政 治任务抓紧抓好。各级领导干部要自觉加强党性修养和党性锻炼，筑牢拒腐防变思想道德防线。要坚持正确的政治立场和政治方向，心系党的安危，心系人民的利益，始终做到党在心中、人民在心中。要忠于职守、严守纪律、廉洁从政，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。努力成为遵纪守法的模范、廉洁奉公的模范、真抓实干的模范、开拓创新的模范，用自己的实际行动和良好形象，带动和影响广大党员干部、广大职工。
系统服务方案【篇2】
1、 坚持深入学习，提高全市医疗卫生单位的认识。要强化武装理论要求，坚持把深化学习、提高认识贯穿于全过程。不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，不断加深对卫生事业发展规律和深化医药卫生体制改革目标的理解。
把学习实践活动变成卫生系统统一思想、提高认识、深化改革、科学发展的过程，坚持在学习实践活动中推动改革发展，改革发展中深化对科学发展的认识。认真组织中心组学习，充分发挥领导小组的领导作用；举办专题报告会；结合实际，开展集中培训教育活动；采取多种形式，组织党员干部努力学习。
二、坚持把依靠群众、发扬民主贯穿始终按照市委开展“大调研”活动。局党委委员和各单位班子成员，坚持依靠群众，发扬民主贯穿始终，围绕“抓改革、练本领，提供人民满意的健康服务”为主题，结合自己分管的工作，带领有关单位和科室人员，深入到基层单位开展专题调研。
三、坚持把解放思想、改革创新贯穿始终按照市委开展“大讨论”活动要求。紧紧围绕要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题，各单位要组织领导干部和广大党员干部开展“深入解放思想，推动科学发展”大讨论活动。
1.围绕“八项议题”进行大讨论。一是如何实现卫生资源优化配置的新突破；二是卫生事业科学发展体制机制创新和政策体制改革如何实现新突破；三是公共卫生服务功能如何实现新突破；四是医疗卫生单位内涵建设如何实现新突破；五是如何在提高以岗位为基础的机关服务效率上实现新突破；第六，构建和谐医患关系如何实现新突破；七是如何实现行业争光的新突破；8如何在内在品质和外在形象上实现新的突破。
2.围绕专题进行大讨论。围绕“科学发展在身边”科学发展从我做起”卫生事业科学发展”等专题，采取专题报告、集体研讨、演讲会、座谈会、讨论会和宣讲报告等形式，深入开展大讨论。
3.领导干部带头进行大讨论。
四、坚持把解决问题、完善制度贯穿始终按照市委开展“大梳理”活动。查找在卫生工作存在突出问题。
系统服务方案【篇3】
关于在建设系统开展“双十佳双百优” 诚信文明优质服务竞赛活动的实施方案 各支部： 为了全面贯彻落实省委关于“新世纪××人形象”建设工作的要求，切实搞好全区××系统诚信文明建设，提高行业整体服务水平，根据市建设局《关于引发〈关于在建设系统开展“双十佳双百优”诚信文明优质服务竞赛活动的实施方案〉的通知》要求和部署，决定在建设系统开展“双十佳双百优”诚信文明服务竞赛活动，现制定如下方案。 一、活动宗旨 加强职业道德建设，增强全心全意为人民服务意识，提高建设系统文明服务水平和职工整体素质，树立良好的行业形象。 二、活动范围 竞赛活动在建设系统机关、企事业单位全面展开。 三、活动内容 “双十佳”是指在竞赛活动中，在系统内评选出最佳信用单位；“双百优”是指通过竞赛评选出诚信文明服务优秀单位和诚信文明服务优秀个人。具体活动分三个方面开展。 （一）广泛开展诚信文明教育活动，要按照中央、省市关于开展诚信文明教育的有关要求，认真组织刚大职工深入学习贯彻执行《 公民道德建设实施纲要》，特别是要加大力度进行诚信方面的宣传教育，要通过辅导讲座、报告会、演讲会、学习先进典型等形式使广大职工受到教育，增强诚实守信，使诚信观念深入人心，真正成为职工群众所认同与遵循的行为准则。 （二）全面推行规范化服务承诺制度，各单位要按照规范化服务承诺的要求，结合本行业、本单位、本部门的实际，制定服务重点，提出服务标准，量化服务指标，明确服务时限，制定各种保证措施。在服务态度上，不与服务对象吵架；在服务质量上，不发生服务事故；在服务时限上，不强行拖延；在服务纪律上，不谋取私利。全面接受社会监督。同时，加强服务规范的学习教育，进行服务技能培训，不断提高服务质量和服务水平。 （三）深入进行廉政纠风教育。要按照党的十六大关于廉政纠风工作的要求，对广大职工进行全心全意为人民服务宗旨教育和遵纪守法教育，增强拒腐防变能力，树立良好的行业新风，大力加强自检自查工作的力度，坚决查处行贿、勒、拿、卡、要等群众反映强烈的社会问题，特别是领导干部要以身作则，廉洁自律，率先垂范，在反腐斗争中起模范带头作用，带动和影响群众树立良好的形象。 四、评比条件 （一）诚信文明优质服务优秀单位评选条件 1、领导重视，成立竞赛领导小组，制定行之有效的还是方案，进行广泛的动员和部署。 2、本单位社会信用程度较高。经常进行诚信方面的教育，干部职工有较强的信用意识，建立了较规范的信用制度和信用管理规则，领导干部带头做诚信的表率，干部职工认真执行“明理诚信”的公民基本道德规范，有较高的职业道德和专业胜任能力，得到社会的普遍认可。 3、开展规范服务和文明优质服务活动的内容、标准、时限明确，措施得力，服务对象满意、社会反响好。 4、廉政纠风工作重点突出，法制廉政教育生动有效，无大案要案和违法违规行为。 （二）诚信文明优质服务优秀个人评选条件 1、自觉学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真贯彻执行党的路线方针政策，树立正确的世界观、人生观、价值观。 2、有较强的服务意识，服务水平、服务到位，一心一意为民办实事，在本职岗位上踏实工作，业绩突出。 3、不计较个人得失，无私奉献，遵纪守法。在各项活动中起模范带头作用，做出一定的贡献。 五、组织领导 为保证竞赛活动正常开展，成立竞赛活动领导小组，服务竞赛活动中重大问题的研究、部署和处理，指导竞赛办公室工作。 组 长：×× 区建环局党委书记、局长 副组长：××× 区建环局党委副书记、纪检书记 ×××× 区建环局副局长 成 员：××× 区×××处书记 ××× 区×××处主任 ××× 区市政管理处主任
系统服务方案【篇4】
为纪念学习雷锋活动56周年，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神和雷锋精神，践行社会主义核心价值观，推动学雷锋志愿服务活动常态化，根据市文明办的相关要求，结合教育系统的工作特点，特制定方案如下：
一、活动时间3月–12月
二、活动主题
学雷锋精神建美好“五城”
三、活动方式
3月5日前后，中小学结合自身实际，组织开展志愿服务活动；3月5日之后，它主要以全年灵活的方式分发。
四、活动内容
1.加强志愿服务队伍建设。天门市启用“志愿云”网络服务平台，实现志愿服务组织、志愿者的网络注册、志愿活动发布、计时等功能。
全市各中小学应广泛动员教职工进行注册登记，组建校级志愿服务者组织，确保注册总人数不低于教职工总人数的30%，并依托该系统开展志愿服务活动，做到“网上有发布，实际有活动”。
2.3月5日前后，各校结合实际，组织开展以“学雷锋精神建美好‘五城’”为主题的国旗下讲话、主题班会、团队活动等，尽可能同步开展学雷锋实践活动。各校要精心策划活动形式，力争形式新颖、操作性强、参与面广，用学生喜闻乐见的形式纪念“向雷锋同志学习”题词54周年。
3.结合天门市创建“国家卫生城市”活动，开展“美丽校园”志愿服务行动。组织广大师生亲自动脑、动手，装点教室、宿舍、餐厅、操场、功能馆室等学习生活场所，以“创优美环境”为要求，组织全体师生集中整治校园及周边环境卫生，推动建立清洁卫生的长效机制。
4.积极响应天门市创建“全国文明城市”号召，开展“做一个有道德的人”主题活动。深化文明礼仪教育实践活动，引导广大教师和中小学生做到“文明有礼1234”，即展示一张笑脸、注重两个形象（衣着得体、举止得当）、常说三句话（您好、谢谢、对不起）、常做四件文明事（垃圾不落地、遇人先礼让、困难热情帮、排队讲秩序）。
把“爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观落到实处。
5.开展绿色环保实践活动。将环保教育贯穿学生学习的全过程，以植树节、世界水日等环保纪念日为契机，组织开展植绿护绿、卫生清扫、景观保护、节约校园等环保宣传实践活动，为天门市“五城”同创积极奉献力量。
6开展关爱身边弱势群体的志愿服务。开展对特殊群体学生（留守学生、外来务工人员子女、单亲家庭子女、再婚家庭子女、服刑**人员子女、残疾人家庭子女、残疾学生、孤儿、家庭贫困学生、学习困难学生、品行问题学生）的关爱与帮扶等志愿服务。
7开展优秀典型的宣传学习活动。组织开展社会主义核心价值观和雷锋事迹学习宣传活动，开展向天门楷模、美德少年、身边好人学习活动，开展诚信友善、爱岗敬业教育活动。
组织评选本单位的先进楷模、优秀青少年等，为评选2019年“天门楷模”做好准备。
五、活动要求
1、高度重视，精心组织。学雷锋活动是学校传统教育资源，各中小学校要把握新时期雷锋精神的深刻内涵，高度重视学雷锋志愿服务活动的开展，精心组织实施，充分发挥活动的育人作用，加强师生的思想道德建设工作，为建设美好“五城”作贡献。
2、加强宣传，营造氛围。各学校要加强宣传报道。收集整理活动信息，**并及时上传活动信息。
同时，要通过宣传窗口、校园广播、**等多种形式，不断提高活动的影响力、认知度和参与度。
3、统筹协调，务求实效。各中小学要结合实际，认真制定可行的活动方案，把学雷锋志愿服务活动同常规教育工作结合起来，统筹安排，精心组织各类活动，坚决避免形式主义，确保活动深入持久、扎实有效的开展。
系统服务方案【篇5】
为进一步增强各单位的服务意识和服务能力，集聚和放大“101%服务·效能住建”品牌效应，全力打造服务优、绩效高、管理现代化的服务品牌形象，根据市软建办《关于开展全市党政机关服务品牌创建活动的通知》要求，决定在市住房城乡建设系统开展服务品牌创建活动，特制定如下实施方案。
一、创建目标
今年创建成具有广泛社会影响力的服务品牌一个，并力争获得全市“十佳服务品牌”称号；培养具有一定社会影响力的服务品牌一个；挖掘潜在服务品牌多个。
二、创建标准
1、在贯彻落实市委市政府重要工作部署中，创新服务理念、丰富服务内涵、创新服务方式、提升服务效能，促进全市经济社会又好又快发展；
2、围绕服务“理念最新”、“态度最好”、“效率最高”、“程序最简”、“成本最低”、“队伍最廉”的要求，建立高标准的服务规范，构建完善的品牌管理体系和服务保障机制，服务符合规范要求；
3、在服务企业、群众和基层方面，通过实实在在的服务创新举措，帮助解决企业发展中的实际问题，所提供的服务在市级机关或社会上具有明显的示范导向作用；
4、所提供的服务得到服务对象的普遍认可，社会知名度和美誉度高，整体服务工作或某些主要服务工作在全省乃至全国的同行或同领域中处于领先地位。
三、实施步骤
1、宣传发动（2013年5月）。各单位要结合各自实际，进行深入宣传，广泛发动，使每个干部职工都明确活动的目的和意义，增强创建服务品牌的紧迫感和自觉性，积极主动地投身到创建活动中来。
2、确定部门（2013年5月）。今年，确定市政养护处的下水道“郭玉凤班”作为服务品牌重点打造；市政局的燃气维修“尹超维修班”作为服务品牌重点培养。其他所有单位都要挖掘各具特色的服务品牌，如登记中心要进一步加强“阳光登记”服务品牌的创建挖掘工作。
3、制定方案（2013年5月）。确定为今年服务品牌重点打造和服务品牌重点培养的单位要从各自实际出发，制订创建服务品牌的实施方案，建立完善的品牌服务体系、管理体系和保障机制。于5月31日前，将实施方案通过电子信箱发送至局软建办，联系人：；联系电话：。
4、组织推进（2013年6月～10月）。确定为今年服务品牌重点打造和服务品牌重点培养的单位要精心组织服务品牌的实施，要把服务品牌建设的各项要求具体化、部门化、责任化。
5、大力宣传（2013年6月～10月）。各单位要加大创建活动宣传力度，充分利用报刊、广播、网络、电视、宣传栏等各种媒体和载体，宣传品牌服务的内容、方法、承诺等，形成系统上下打造服务品牌、争创一流业绩的浓厚氛围，全面提升企业、基层、群众对服务品牌的认知度和感受度。
6、强化督导（2013年6月～10月）。确定为今年服务品牌重点打造和服务品牌重点培养的单位要高度重视、狠抓落实，对实践中发现的问题和情况及时分析，不断总结经验，务求取得实效。对活动开展情况，局软建办将按照市软环境建设日常考核要求进行不定期督查，其间将邀请专家帮助指导推进。
7、备战迎评（2013年11月～12月）。市政养护处要对照上述服务品牌创建标准认真组织本单位服务品牌的总结申报工作，于11月5日前将申报材料及相关证明材料报送至局软建办。局软建办将邀请专家对报送的服务品牌资料按照创建标准进行辅导完善，包装推荐上报市软建办参评。
8、总结提高（2013年12月）。积极关注创建全市“十佳服务品牌”评选结果，无论创建成功与否都要总结经验，发扬成绩和好的做法，改善存在问题和不足，为创建新的服务品牌积累经验。
四、相关要求
1、切实加强组织领导。创建服务品牌对提高单位服务效率和效益，增强综合竞争力，展现办事服务环境，提升社会形象具有重要意义。各单位要按照年度工作安排和要求，将创建活动摆上重要工作日程，特别是重点创建单位，要建立健全工作机制，在各方面加大投入力度。
2、坚持做好三个注重。
一是注重特色。正确处理共性和个性、普遍性和特殊性的关系，既把握全市总体要求，又突出本单位自身特点，针对本单位工作实际，塑造品牌的独特形象，强化品牌的比较优势，确保出亮点、出经验、出成效。
二是注重创新。坚持把创新贯穿于创建活动的始终，树立新理念，确立新思路，制定新举措，在创建过程中，不断推进部门业务工作的创新。
三是注重实效。各单位要坚决摒弃形式主义，应付了事的思想，真正把品牌创建工作与本部门实际有机结合和融合，建立符合部门特点的工作机制。要对实践中发现的问题和情况及时分析，不断总结经验，务求取得实效。
3、构建长效管理机制。各单位要把服务品牌创建活动作为今后一个时期机关工作服务全局工作的重要载体常抓不懈，持之以恒地打造服务品牌，构建落实品牌创建长效推进机制。针对各自职能，建立完善高标准的服务规范，逐步形成高定位的服务标准体系。经常性地开展服务宣传、服务承诺、服务调研、服务反馈等专项活动，进一步提升品牌创建的组织层次，扩大品牌创建的社会影响，彰显品牌创建的显著成效。
系统服务方案【篇6】
为深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，全面落实市委部署，按照市委组织部《关于开展“党员义工服务日”活动的通知》的要求，进一步教育全系统党员干部增强组织观念、提高党性意识，以实际行动践行“三严三实”教育成果，在服务党员、服务群众、服务社会中充分发挥先锋模范作用，现就我局开展党员义工服务活动，制定如下实施方案：
一、活动主题
今年党员义工服务日活动的主题是：“‘两学一做’争当志愿先锋，知行合一竞为服务模范”。
二、组织领导
成立党员志愿服务工作领导小组，具体负责组织检查和监督服务工作。
组长：副组长：
成员：三、活动内容
以自愿和非营利性为原则，按照“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的要求，发挥党员先锋模范作用，不断扩大城管系统党员义工服务的影响。
1在市区开展城市管理法规宣传。节假日期间，要在人多的地方开展城市管理法律法规宣传，使群众进一步了解城市管理法律法规，了解城市管理工作。牵头部门：局法规科。
2．开展社区环境整治。以城市环境综合整治以及“菜花节”、“板桥艺术节”环境整治为抓手，发动广大党员干部深入社区整治环境，消除卫生死角，清理占道经营，进一步美化社区生活环境。牵头部门：
局环卫处。
3．开展结对帮扶活动。以“万户结对帮扶”活动为主要载体，每个支部至少挂钩1户困难群众，将日常走访与执法巡查活动相结合，通过开展慰问等活动，切实帮助群众解决实际困难。牵头部门：
局社导科。
4．进基层巡回服务活动。以“三解三促”活动为主要载体，组织党员干部主动深入挂钩村、社区、企业走访调研，结合城管职能提供好服务。牵头部门：局社导科。
四、活动要求
1．强化组织领导。开展“党员义工服务日”活动是我局“7+1”党员义工服务活动的一项重要内容，是贯彻“两学一做”学习教育落实到行动上的必然举措，也是推动党员联系服务群众的有效载体。各牵头部门要高度重视，精心组织，确保“党员义工服务日”活动实效。
局办公室发挥牵头保障作用，局督查科将加强日常工作的督查。
2．要认真制定工作计划。按照市委组织部活动要求，要将党员义工服务活动作为一项常态化工作来抓，原则上要求每周每名党员参加活动不少于一小时，为体现城管特色，各支部要精心制定活动计划，服从各项活动牵头部门的指挥，并注意做好总结。
3．要强化宣传引导。各支部要大力营造“挤时间做义工、有困难找义工，是党员当义工”的浓厚氛围。要注重党员义工服务先进典型的选树和培植，有针对性地激发广大党员履行义务、服务群众、奉献社会、践行群众路线的自觉意识，真正让“党员义工服务日”成为党员八小时之外发挥先锋模范作用的重要载体。
系统服务方案【篇7】
一、指导思想
深入贯彻市第十三次党代会和市“两会”、全市**干部大会精神，扎实推进转型升级，动员全市金融系统进一步加快改革创新，优化服务，用足用好各种金融政策，全方位、广渠道、多形式满足实体经济对金融的需求，增强全市经济发展后劲。
二、工作目标
通过“服务实体经济金融行动”活动，提升银行服务水平，为实体经济提供充分、优质的服务水平，增强对实体经济有效需求的满足度，有力地支持地方经济的发展，争取实现全市信贷新增80亿的目标。
三、组织领导
为确保“服务实体经济金融行动”活动各项措施落实到位，切实加强对本次活动的领导，成立市“服务实体经济金融行动”活动领导小组，由分管副市长任组长，市**办、人行、银监办、发改局、经信局、财政局主要负责人任副组长，各银行业金融机构主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市人民银行。各参建单位要建立相应的组织机构，加强组织领导，分解落实责任。
领导小组不定期召开联席会议，研究制定相关政策措施，协调解决重点问题。
四、活动内容
系列活动一：开展重点项目对接活动
根据市**今年提出的基础设施、工业生产性投入和服务业重点项目，各银行组织好项目对接，保持与**、项目实施方的联动，深入排摸，做好重点项目的资金保障。
系列活动2：开展“金融服务团”走访活动
各金融机构安排一定数量的优秀信贷员，开展走访活动，深入一线了解实体企业的金融需求，重点破解小微企业的融资难题，加大对实体经济的有效投入。
系列三：签约仪式暨产品推介会
通过前期项目对接和企业走访活动，了解项目和企业融资需求的基础上，银行选择一批重点项目和企业进行授信签约。并向企业推广各类金融产品，满足实体经济多样化的金融需求。
系列活动4：开展“企业信用调查与评价”专题讲座
邀请我市资深的信用评级机构为银行信贷人员开展“企业信用调查与评价”培训，提高信贷人员在贷前调查中获取企业有效信用信息的能力，防范信贷风险。
系列五：外汇政策宣传和汇率套期保值产品推广
为企业开展外汇管理政策、人民币跨境结算政策的专场培训，结合政策为企业推介外汇远期、掉期、期权，跨境人民币**融资等业务，帮助企业降低企业汇兑成本，合理规避汇兑风险。
系列活动6：开展多层次的银企座谈会
组织银行在市级、乡镇不同区域开展银企座谈，通过面对面的交流，了解企业在融资以及其他金融服务中的问题，现场为企业提供融资、结算、理财等多方面的综合的金融建议。
五、活动安排
（1） 宣传启动阶段（2018年5月下旬）。各金融机构明确指导思想、目标任务和要求，在本单位做好广泛的宣传动员，根据实际制定本单位切实可行的活动方案，做好活动实施前的准备工作。
（2） 服务行动阶段（2018年6月初至10月）。各金融机构要按照本活动计划的要求，逐一开展各项活动，积极推动各项活动顺利开展。在活动期间要做好阶段小结，并上报“服务实体经济金融行动”活动领导小组办公室，活动领导小组办公室组织进行宣传报道。
（3） 总结表彰阶段（2018年11月）。对整个活动进行回顾总结，根据各金融机构在活动中为企业解难题、办实事情况，由活动领导小组办公室对各金融机构工作力度、工作成效进行综合评估，评选“服务实体经济金融行动”活动先进单位，进行表彰。
六、活动要求
（1） 加强工作领导，落实责任。各金融机构应当站在经济金融全面、协调、可持续发展的高度，把开展“服务实体经济金融行动”主题活动作为今年的重点工作，切实加强领导，一把手要亲自抓、重点抓，确保各项活动的顺利实施。
（2） 要认真组织实施，突出实效。各金融机构要根据“服务实体经济金融行动”主题活动的总体部署，结合各行实际，制定好各项具体活动的实施计划，要突出重点，体现特色，将各项活动内容落到实处。
（3） 加强宣传报道，营造氛围。各金融机构要充分利用电视、广播等各种**，对活动开展情况进行广泛宣传，展示成效，努力营造促进全市经济大发展的和谐外部环境。对活动中发现的新情况、新问题和取得的工作经验要及时反馈，各机构每月至少向领导小组办公室报送一篇活动信息。
每当谈起安全这个老生常谈的话题，酸甜苦辣顿时涌上心头，我反复地问自己，它在我心中，到底有多少份量？
我知道，不同的人不一样的阅历，对安全有不尽相同的理解，即使是同一个人，在不同的时间地点，也难有相同的答案。然而，安全在我心中，总是沉重的！
有时候，它是苦的，让人不堪回首。那是春节的前夕，那是我永远不会忘记的一天。当时，我们正准备工地的封顶仪式，工地上锣鼓喧天，处处彩旗飞舞，大家激情万丈，个个豪情满怀，人人都忙得不亦乐乎。
甚至连天公作美，把天高云淡，让金色的阳光都毫不吝啬的洒向大地。就在这时，一声撕心裂肺的哀号声，瞬间撕破长空，从旁边的工地传过来。一名年轻工人无法被风管吞没，从高空坠落。
就这样，一个鲜活可爱的生命消失了，一个20多岁的小伙子带着本该拥有的金色年华，却变成了一个不该早来的句号。望着惨不忍睹的现场，看着他那浑身颤抖的母亲泪流满面，年迈体弱的父亲站在一旁，只剩下空洞洞的眼神，还有什么可以期盼的呢？痛啊！
我的心就好像刀割一样。为什么他的同伴就不多罗嗦一句，叫他系好安全带，为什么大家就不谨慎小心，哪怕只是一点点，在关键的时候，拉他一把啊！
有时候，我感到酸。 我想没有棺材就哭。看到那一个个，一群群的农民工，为了生活，为了家园，为了实现脱贫致富的梦想，远走他乡，来到工地，爬上高耸入云的大楼，一砖一瓦的挥汗，真是叫人敬佩，又叫人心惊胆颤啊。为什么？
因为有的人在岗前培训时，总是那么心不在焉，嘻嘻哈哈，上岗以后，又是那么心存侥幸，马马虎虎，甚至在业时违规操作，连保命的安全措施他都不去做啊。你知道，企业不需要他们这样工作！
有时候，我的心是热的，可以说我的心在燃烧。现在是市场经济了，有些人眼里只有钱，总是想少配一个安全帽，少买一条安全带，少上一次安全课，一点一点省工省事省钱，但这却是一步一步蚕食我们的安全系数啊。有些人嘴上说安全重要，忙起来却次要，一说到资金投入，就更加不要了，以致我们的鲜血一次次的流淌，悲剧一次次的重演。
有些人习惯用金钱衡量一切，说安全就是省钱，没有意外就是金子。世界上还有比生命更珍贵的东西吗？
这时，我的心也甜了，挺欣慰的。党和中国共产党现在强调以人为本，科学发展，构建和谐社会；我国企业安全生产投入意识增强；职工的安全知识和安全意识普遍增强。但我还想说，安全生产不应该是一阵阵的风，更不应该是一阵阵的雨，我们喜爱暴风骤雨后的彩虹，更期盼的是永远的艳阳天！
实实节约优先战略促进发展方式转变
土地哺育你我他珍惜善用靠大家
严守耕地红线保障粮食安全
保护土地千秋业珍惜资源万代兴
今天不替耕地忧明天要为粮食愁
耕地是红线，法律是底线，管理是防线
土地是生存之基节地是兴民之本
珍惜资源，依靠你我，节约土地，造福国家和人民
节约用地始于心保护耕地践于行
一分土地百分珍惜
系统服务方案【篇8】
按照各级要求，为切实加强我市卫生行业作风建设，维护人民群众利益，减轻人民群众医药费用负担，根据省卫生厅和市纠风工作会议的统一部署，以全市上下正在开展的效能建设活动为契机，结合我市卫生系统行风现状，决定继续在全市开展纠正医疗服务中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理。现提出以下工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益。减轻人民群众医药费用负担，促进医疗卫生事业健康发展。
二、目标任务
通过集中整顿和专项治理，主要是突出实现一个目标，完成三项任务。
一个目标：
在所有医疗机构中有效遏制收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，用实际行动减轻人民群众医药费用负担。
三项任务：
（一）弘扬正气，倡导先进，树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛，无收受药品回扣、“红包”、“开单提成”和乱收费等不正之风的先进集体和先进个人。
（二）建立和完善一整套行风管理制度，包括医院院长“一岗双责”制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，并建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级承诺机制，形成卫生主管部门、医疗机构和社会群众相结合的行风监督机制。
（三）严肃纪律，追究责任，坚决查处严重违规违纪的医务人员和领导不力、疏于管理、听任不正之风盛行的医院或卫生部门领导。
三、工作措施
（一）全面推行“诚信医院”创建活动，加强医德医风建设，建立完善医德医风考核制度，树立和大力宣扬先进典型
结合贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步完善落实《医务人员医德规范》，建立健全医德医风考核制度，并与奖金分配、评先评优、职称晋升和聘用等结合起来，形成系统的激励惩戒机制。要广泛开展“诚信医院”创建活动，变被动地“纠”为积极地“创”。加强正面引导，发现和树立一批自觉抵制医疗服务中不正之风的先进集体和先进个人，弘扬医务人员在抗击“非典”中表现的崇高医德和无私奉献精神，大力宣传他们的先进事迹，倡导树立“以病人为中心”的服务理念，形成杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费的强大～氛围，营造让患者安全、放心的就医环境。各医疗卫生机构要结合本单位实际，制定“承诺书”和实施规定，要向社会公开做出承诺，坚决执行有关规定，自觉抵制不正之风，严格内部管理，接受社会监督，发挥行业带头作用，争创行风先进模范。
（二）加强纪律教育，明确各项纪律和要求
卫生行政部门和各医疗机构要组织学习《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》和《安徽省医疗卫生机构工作人员收受“红包”、“回扣”有关问题的处理意见（试行）》，通过学习和教育，各级医疗机构的领导和医务人员要明确各项法律规定、政策界限和纪律要求，自觉遵守卫生部“八个不准”的行业纪律和市卫生局公布的《医务人员五禁止》和《卫生行政执法人员六条规定》，进一步明确纠风工作的各项政策规定和纪律要求。
1、严禁医务人员收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于24小时内上交医院指定部门，由指定部门及时退还患者。难以退还的，由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的，视同收受“红包”处理。
2、严禁医务人员利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。
3、严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。
4、严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”办法，或与科室、个人收入挂钩。
5、严禁医疗机构在国家规定的收费标准和项目之外，巧立名目乱收费。
6、医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理，取消科室承包的收入分成办法，科室不准设立“小金库”。
（三）加强医疗机构管理，完善各项制度和监管措施
坚持防范为主，标本兼治的原则，深入剖析医疗服务中不正之风的成因，完善相关管理制度、建立合理运行机制，切实采取防范措施，铲除滋生不正之风土壤，建立纠风长效机制。
1、强化医疗机构负责人纠风工作责任，建立院长一手抓医院管理、一手抓医德医风的“一岗双责”制度，把加强医德医风建设。规范医疗行为作为院长的重要职责。
2、加强医疗机构管理制度建设，依照法律、法规和政策规定，完善医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度和责任奖惩制度，约束和规范医务人员的执业行为。
3、切实加强医疗服务质量管理，牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念，把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节，实行医患沟通制度，事先将治疗方案及相关费用告知患者，通过书面或召开座谈会等形式征求患者对医德医风的意见，充分尊重患者的知情权和选择权。
4、加强对医疗机构的监管，建立同行评价和社会评价相结合的评价制度。重点检查评估医疗服务质量、医疗收费行为、医生处方、开单检查情况，参加全市药品集中招标采购、招标后使用中标药品和付款情况等，定期将评价和监督信息向社会公布，引导病人自主选择就医，促进医疗机构之间的良性竞争。
5、完善医疗机构信息公开制度，增强医疗服务和药品收费透明度。医疗机构要完善住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制。通过“公告”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。各级卫生行政部门要会同物价、财政、监察等有关部门，加强对医疗机构医疗和收费行为的日常监督。
（四）建立健全群众投诉、举报受理机制
卫生行政部门要切实负起行政管辖范围内纠风工作责任，设立向社会公开的投诉、举报受理电话和举报信箱，确定专门人员，负责处理群众的投诉、举报，做到有诉必查，有责必究，件件有查处、有反馈。对提供证据、经核查属实的举报者，给予一定奖励。各县（市）、区卫生局和医疗卫生机构要于近期公布投诉、举报受理电话，设立举报信箱，市卫生局将统一向社会公布各县（市）、区卫生局和市区部分医疗机构的投诉、举报受理电话。
医疗机构要建立统一的群众投诉、举报受理机构，把群众投诉、举报的受理和医疗服务质量监控结合起来，做到统一机构受理，内部协调处理，受理机构统一反馈答复；杜绝多头受理，敷衍了事。相互推诿现象，切实改变工作作风，努力在群众中树立诚信的良好对形象。
（五）加大处罚力度，严格纠风责任追究制度
按照“谁主管、谁负责”的原则，加大纠风工作责任追究力度，保证各项治理措施的落实。
对医务人员利用职权和工作之便收受药品回扣、“红包”、开单提成等违纪行为，一经查实，必须按照有关规定和纪律严肃查处，并视情节轻重，给予通报批评、取消当年评优、评职称资格或缓聘、解职待聘，直至解聘；执业医师由县级以上卫生行政部门依据《中华人民共和国执业医师法》第三十七条的有关规定，视情节轻重，给予警告、责令暂停执业活动，直至吊销其执业证书；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
对医疗机构纠风工作不力，疏于管理，医务人员顶风违纪，继续收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，造成不良社会影响的，视情节轻重予以通报批评、新闻媒体公开曝光，并追究领导责任。卫生行政部门对本地区纠风工作指导不力，监督不严，不正之风盛行。群众反映强烈或对群众举报不认真核查，不严肃处理的，要追究部门负责人的责任。
四、步骤安排
（一）自查自纠阶段
卫生行政部门在今年7月底前，组织所属医疗机构的医务人员认真学习党和国家关于纠正医疗服务不正之风的部署和要求，学习有关法律、法规和政策，根据本工作方案要求，立即进行自我检查、自我纠正。对自查出来的问题，要制订切实可行的整改计划和措施。各县（市）、区卫生局要组织各直属、直管医院带头做好自查、自纠工作。
（二）检查落实阶段
市卫生局10月份之前将会同有关部门组织对直属、直管医院专项治理情况进行若干次检查，并适时组织市卫生系统行风评议监督员进行暗访。各县（市）、区卫生局也要对辖区内专项治理情况开展检查。检查结果要向社会公告，并随时向市局报告专项治理工作进展情况和有关信息。
（三）总结完善阶段
10月底前各单位要按照专项治理责任制的要求，认真总结上报专项治理工作情况。同时，市卫生局将会同有关部门对各地各单位专项治理情况开展一次全面检查，并向全市通报结果。11月份，做好迎接省卫生厅和国家卫生部对各地纠风专项治理情况检查的准备工作。
五、几点要求
（一）切实加强对纠正医疗服务中的不正之风工作的组织领导。卫生行政部门和各医疗机构都要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以人为本，维护群众切身利益的高度，提高对开展专项治理工作重要性的认识，切实加强领导，精心组织实施。各县（市）、区卫生局要在当地党委、政府的统一领导下，成立专门的工作班子，结合我市正在开展的效能建设活动。制定出具体的实施方案，明确治理的目标、措施和责任，并加强监督检查，确保各项治理措施落到实处。
（二）不断探索和创新纠风工作新方法、新途径。卫生行政部门要把纠正医疗服务中的不正之风工作放在卫生改革的整体进程中去把握，同“诚信医院”创建活动有机地结合起来，找准专项治理工作的切入点，通过深化改革和制度创新解决深层次的问题，逐步消除容易产生不正之风的体制、机制因素，并及时组织群众参与，积极探索纠风工作规律，建立起上下、内外综合治理的纠风工作体系。
（三）切实加强对专项治理工作的监督检查。纠正医疗服务中不正之风专项治理工作，要突出工作重点，一要抓住重点地区、重点单位和工作薄弱环节；二要重点抓好收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、以及乱收费等问题。卫生行政部门要根据总体要求和具体分工，围绕重要任务和重点工作，制定切实可行的工作方案，逐项抓落实。要把日常监管与重点检查相结合，采取明查暗访等形式，加强监督检查，要注意抓好正反两方面典型，既要坚决查处违纪违法问题，严格责任追究，又要总结经验，用先进典型指导推动工作，突出监督检查实效。
系统服务方案【篇9】
为全面贯彻落实习省、市、县关于开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设工作部署，根据《安福县人民政府关于印发在全县政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动安福高质量跨越式发展工作方案的通知》（安府字〔2018〕161号），现就在县城管系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府部门（以下简称“五型”政府部门）建设，制定本工作方案。
一、指导思想和主要目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，大力弘扬井冈山精神，大力开展“五型”政府部门建设，推动县城管系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，进一步转作风、优环境，为我县“当先锋、做样板、走前列”发展战略、共绘新时代赣中福地美好安福新画卷提供优质的城市市容环境保障。
二、重点任务
（一）强化政治建设，打造忠诚型政府部门
1.坚持强化政治建设。坚持强化政治建设。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，严守政治纪律和政治规矩，始终从政治上审视、谋划和推进工作。坚定不移把贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委工作要求作为重大政治责任，坚持第一时间传达学习，不折不扣贯彻落实，切实加强城管系统干部队伍建设。（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
2.持续强化理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党的十九大报告不断引向深入。持续开展弘扬跨越时空的井冈山精神走在前列活动，引导全城管系统干部继承先烈遗志、传承红色基因、锤炼党性修养。（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
3.严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，提高党内政治生活质量。严格落实请示报告、外出报备、个人重大事项报告等制度。（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
4.践行正确政绩观。坚持一切从实际出发，多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的城市管理实事，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，不断改善城市面貌。坚决防止急功近利的短期行为，不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，始终保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀，用实实在在的行动和成效诠释和检验忠诚。（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
（二）坚持改革驱动，打造创新型政府部门
1.推进思想大解放。贯彻落实新发展理念，注重用改革办法破难题，在思想观念、工作标准上适应新要求。聚焦新形势下城市管理工作发展的热点问题、改革中的突出问题、人民群众反映强烈的迫切问题和本单位的现实问题，深入开展“抓重点、补短板、强弱项”活动。千方百计解决城市管理疑难问题，创新推进智慧城管信息建设。（牵头股室：督查股；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
2.推动部门管理创新。不断健全完善部门职责和机构设置，推动实现组织机构及人员编制科学化、规范化、法治化。合理调整系统干部职工岗位，推动工作流程优化，提高干部工作积极性和工作效率。（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
3.提升工作创新能力。创新形式和手段，深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，践行“721”工作法，不断增强法治意识，提升管理和服务水平，规范城市管理执法行为，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。（牵头股室：城管大队；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
（三）加强作风建设，打造担当型政府部门
1.践行“担当实干、马上就办”工作作风。落实市委、县委“四个坚决做到、四个坚决反对”要求，深入开展对照检查、整改提升、效果检验“三大行动”。持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，严格执行《安福县“不作为、慢作为、乱作为”问题的追责问责办法》《安福县重点项目建设追责问责实施细则》《安福县扶贫领域作风建设追责问责实施细则》等规定，全力预防、从严查处项目建设、脱贫攻坚、创建国家卫生县城、城乡环境综合整治、城乡环卫一体化、网格长制管理等重点领域形式主义、弄虚作假问题，严肃整治庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度生硬等群众反映强烈的不正之风。（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
2.完善担当实干工作机制。进一步将《安福县关于建立健全“担当实干、马上就办”工作机制的实施办法》相关内容落实落细，努力形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。对照《安福县全面推行“一线工作法”实施办法》《安福县重点工作“三化”管理实施办法》等规定，深入一线推进工作，对重点工作、重点项目实行工作清单化、调度实时化、管理台账化管理，强化对政策落实情况的跟踪监督，推动工作落地见效。（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
3.营造担当实干浓厚氛围。积极落实县委县政府要求，在全城管系统推行“三不三要”，只要做到不与开发商串通、不优亲厚友、不谋私利，领导就要替干部说话、为干部担当、帮干部打消后顾之忧。强化创先争优意识，健全奖优罚劣机制，扎实开展“城管之星”每月评选活动，对有突出实绩的给予表彰和奖励，加大对于“慢作为”“假作为”“不作为”“乱作为”现象的问责与惩戒力度。健全容错纠错和激励保障机制，增强干部的荣誉感、归属感和获得感。（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
（四）提升工作效能，打造服务型政府机关
1.推动审批事项精简化。全面推行清单管理，有效破解“群众办事难”问题。持续开展“减证便民”行动，进一步清理循环证明等各类无谓证明，对保留的证明材料严格纳入清单管理，清单之外不得索要证明。（牵头股室：法制股；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
2.推动政务服务便民化。深化“一次不跑”改革，实行“一门式”服务，严格落实“三集中、三到位”要求，杜绝事项“体外循坏”、申请人“两头跑”。推行“一窗式”办理，2019年底前，企业和群众办事“一窗”受理率达到70%以上。（牵头股室：法制股；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
3.切实体现城管队伍服务人民的宗旨。认真受理群众举报、投诉。实行首问责任制，凡来电来访，工作人员须热情接待，文明礼貌。对投诉的问题，做好记录，在24小时内转送相关单位办理，做到件件有着落，事事有回音。积极开展城市管理各项专项整治行动，营造秩序井然、文明有序的城市环境,改善城市形象。（牵头股室：督查股；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
（五）全面从严治党，打造过硬型政府部门
1.提升干部能力素养。加强干部信息网络、法律法规等专业知识培训，不断增强运用互联网、大数据等技术手段创造性开展工作的能力，提升城管部门服务和治理水平。统筹安排干部上派下挂、轮岗交流、外派锻炼，提高干部综合能力与水平。
（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
2.驰而不息整治“四风”。严落实中央八项规定及实施细则精神，大力度精文简会，严格执行会议审批制度，坚决防止以文件贯彻文件、以会议落实会议。进一步规范公务接待和公车使用。（牵头股室：局机关办公室；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
3.规范行政执法行为。重点解决基层执法队伍管理不严、法律意识不强、执法行为粗放等问题。行政执法人员要依法规范行使行政检查权和行政强制权，做到五个严禁：严禁无证从事执法工作；
严禁故意损毁，非法查封、扣押、处置相对人物品；
严禁吃、拿、卡、要；
严禁私用执法车辆；
严禁威胁、辱骂、殴打相对人；
严禁包庇、纵容违法违规行为。严格落实行政执法全过程记录制度，实现全过程留痕和可回溯管理。严格执行重大执法决定法制审核制度，不断完善行政处罚裁量基准制度，动态更新执法依据、权责清单。（牵头股室：法制股；
责任单位：局属各单位、机关各股室）
三、方法和步骤
（一）提高认识、强化领导。成立县城管系统“五型”政府部门建设工作领导小组，构建一级抓一级、层层抓落实良好格局。领导小组办公室设在办公室，承担领导小组的日常工作。
（二）营造氛围、压实责任。2018年10月26日前，召开专题动员会议，认真组织全系统干部学习开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设文件精神，广泛宣传“五型”政府部门建设的重要意义、任务举措、生动实践，积极营造“五型”政府部门建设浓厚氛围。要把“五型”政府建设与城市管理各项工作结合起来，与县委县政府中心工作结合起来，确保取得实实在在的工作成效。局属各单位要结合自身工作实际，及时制定实施方案，于10月30日前报局办公室。
（三）巩固成效，严格问效。切实抓好2018年整改落实年各项任务，持续推进2019年拓展深化年工作部署。坚持活动开展与巩固提升并重，注重健全运行机制，把好的经验固化上升为城管系统规章制度。坚持奖惩并举，表彰奖励先进，对落实不力的进行严肃问责，要在“五型”政府部门建设过程中实现我县城管系统跨越式发展、城市管理水平明显提升、城市环境卫生有效改善的目标。
四、保障措施
（一）压实工作责任。局属各单位的主要领导和负责人是推进“五型”政府部门建设的第一责任人，必须亲自抓、经常抓、全过程抓。要充分认识推进“五型”政府部门建设的重要意义，切实增强大局意识和责任意识，积极主动参与“五型”政府部门建设，共同努力把城管系统打造成为事业需要、社会认可、人民满意的“五型”机关。
（二）强化督查调度。县城管系统“五型”政府部门建设工作领导小组要坚持“常规检查全覆盖、明察暗访随机化”，采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等形式对局属各单位、机关各股室“五型”政府建设情况开展督促检查，真正让群众成为“五型”政府建设的监督者、推动者、受益者。加大宣传和通报力度，广泛宣传城市管理正面典型、经验做法，集中曝光反面案例、突出问题，推动“五型”政府部门建设持续深入。
（三）严格考核问效。将“五型”政府部门建设情况纳入下属单位年度考核评价体系，作为绩效考核的重要内容。坚持奖惩并举，对成效明显的要加大表彰和政策激励力度，对落实不力的要抓住典型严肃问责，使“五型”政府部门建设的过程真正成为推进我县城市管理工作高质量、跨越式发展的过程，成为真心实意为群众谋福祉的过程。
