不会写方案应该怎么办？为了更好地完成工作目标。我们要主动写一份完整全面的方案。下面，我们为你推荐“项目服务方案”，知识源远流长欢迎大家参考下面的内容不断地充实自己的知识库！

项目服务方案 篇1

为进一步加强卫生计生监督基层网络建设和规范卫生计生监督协管工作，推进卫生计生监督协管工作进程，全面落实国家基本公共卫生服务项目，保障人民群众身体健康。根据《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》、卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、《江西省卫生监督协管服务项目工作方案》（赣卫法监字[20xx]11号）和省卫计委《关于进一步加强卫生监督协管信息化建设的通知》（赣卫监督字〔20xx〕65号）要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

按照区委、区政府的统一部署，贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革中心任务，坚持“保基本、强基层、建机制”原则，建立完善覆盖城乡的卫生计生监督协管服务网络和机制，将各项卫生计生监督协管任务落到基层、落到实处，努力实现基本公共卫生服务均等化目标，切实维护广大人民群众健康权益。

二、工作目标

在已初步建成的卫生计生监督协管服务体系的基础上，不断创新卫生计生监督协管服务工作机制，进一步健全和完善卫生计生监督网络体系。以机构建设、人员培训和业务指导等为工作重点，紧紧围绕群众关心、反映强烈的非法行医、食品安全，饮用水卫生安全等突出问题，加强开展公共卫生、医疗卫生、医疗卫生、计划生育等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查等卫生计生监督协管服务工作，实现卫生计生监督功能下沉，执法监督关口前移，形成“责权明晰、任务明确、工作规范、上下联动、高效运转、横向到边、纵向到底”的卫生计生监督体系，全面实现卫生计生监督协管规范化管理，使广大人民真正感受到卫生计生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。

三、卫生计生监督协管服务内容、流程、要求及工作指标

（一）服务内容

1、食源性疾病及相关信息报告：各乡镇卫计执法中队发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告。

2、饮用水卫生安全巡查：各乡镇卫计执法中队协助区卫计执法局对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

3、学校卫生服务：各乡镇卫计执法中队协助区卫计执法局定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

4、非法行医和非法采供血信息报告：开展相关监督检查，定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访和监测，发现相关信息及时报告区卫计执法大队，执法中队同时进行相关调查取证工作；指导城乡居民甄别非法行医及非法采供血液行为，普及就医安全知识。

5、计划生育相关信息报告：各乡镇卫计执法中队协助区卫计执法局协助卫生计生监督执法机构定期对辖区内计划生育机构计划生育工作进行巡查，协助对辖区内与计划生育相关的活动开展巡访，发现相关信息及时报告。

6、公共场所卫生协管服务：执法中队定期对辖区内公共场所开展巡查，发现问题及时报告区卫计执法大队，执法中队同时进行相关调查取证工作；宣传有关卫生知识，指导经营者办理卫生许可证和从业人员健康证。

7、卫计监督协管网络建设：区卫计委卫计监督协管领导小组成员和区卫计执法局配备“卫监助手”人手一台，每个乡镇配备“卫监助手”2—5台。定期到现场以“卫监助手”开展巡查，拍照片为主要工作内容，将所拍照片传送到卫生计生监督协管平台。对巡查工作中发现的应急事件及时上报，区卫计执法局对巡查工作情况进行评价。

8、卫生违法行为查办：对辖区内违法行为进行查处，完成区卫计委或区卫计执法局交办的其他协管工作。

（二）服务要求

1、乡镇卫计执法中队要建立健全卫生计生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）职人员负责卫生计生监督协管服务工作，明确责任分工。有条件的地区可以实行零报告制度。

2、要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生计生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。

（三）工作指标

1、卫生计生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。

注：报告事件或线索包括食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育。

2、协助开展的食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查次数。

五、执法中队、卫生计生监督员、监督协管员和信息员工作职责

（一）执法中队主要职责

1、承担辖区内卫生计生行政管理职能，落实区卫生计生行政部门制定的区域卫生计生发展规划和卫生计生法律法规宣传工作；

2、开展辖区内食源性疾病、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、非法行医和非法采供血、公共场所卫生、计划生育等摸底调查和监督协管工作；

3、接受县级卫生计生行政部门的授权委托，承担公共卫生、医疗卫生、中医服务违法案件的调查处置、行政处罚工作；

4、负责卫生许可的申请受理、初审、上报。

5、负责对卫生计生监督执法方面的投诉、举报的受理和查处；

6、对新建、改建、扩建工程的选址、设计、施工进行卫生审查和竣工验收及其它卫生监督等。

7、负责卫生计生监督信息收集、整理、分析和统计报告；

8、落实区卫计委和区卫生计生综合监督执法局交办的其他工作。

（二）卫生计生监督员岗位职责

1、承担辖区内公共场所卫生、医疗卫生、饮用水卫生的审核、验收、办证、咨询；依法进行预防性和经常性卫生监督管理，作好现场调查和监督记录。

2、承担辖区内公共卫生、医疗卫生、中医服务、计划生育行政执法，查办违法案件。

3、熟练掌握有关国家标准、技术规范和工作程序，负责对经营单位从业人员的卫生知识培训和技术指导，积极宣传卫生法律法规，加强从业人员卫生知识教育。

4、熟悉国家法律法规，严格法定程序，对辖区内卫生投诉和违法案件进行调查取证，依法处理和提出行政处罚建议。

5、负责各项卫生计生监督档案、业务信息的收集、核实和汇总工作。

6、参加对突发性公共卫生事件处理，并按法定程序和要求上报。积极作好重大活动的卫生安全保障工作。

7、执行卫生计生行政部门和领导交付的其他监督任务。

（三）卫生计生监督协管员职责

1、贯彻执行各项卫生计生监督法律法规，并开展相关宣传；

2、做好饮用水卫生、学校卫生、传染病、打击非法行医和非法采供血、公共卫生场所卫生监督安全巡查和食品安全、职业卫生信息收集报告工作；

3、协助做好卫生许可审查、生产经营行为卫生计生监督和组织从业人员进行健康体检和培训；

4、及时发现违法行为并协助卫生计生监督员，做好临时性行政控制、证据保全及查处工作；

5、对卫生计生监督信息员开展业务指导；

6、完成我委或区卫计执法局交办的其他协管事项。

（四）卫生计生监督信息员工作职责

1、协助乡镇卫生和计划生育执法中队开展辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、打击非法行医和非法采供血巡查；

2、及时发现违法行为或异常情况，并向乡镇卫生和计划生育执法中队报告；

3、协助做好卫生法律法规和知识的宣传、咨询；

4、自觉接受乡镇卫生和计划生育执法中队工作安排、业务指导和绩效考评。

六、绩效考核

区卫计执法局具体组织实施绩效考评，重点围绕协管服务组织机构制度建设、公共卫生管理、医疗机构管理、巡查、信息报送及工作完成情况等方面进行考评。考评结果作为实际拨付各乡镇卫生计生监督协管服务工作经费的依据。

七、经费管理

（一）管理原则

卫生计生监督协管服务项目经费是基本公共卫生服务项目补助资金的重要组成部分，按照卫生部、财政部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金办法的通知》（财社〔20xx〕311号）、《江西省卫生监督协管服务项目工作方案》（赣卫法监字[20xx]11号）的规定，采取预拨加审核结算相结合的方式，根据对卫生计生监督协管服务机构的年度绩效考核结果相应拨付卫生计生监督协管服务经费。卫生计生监督协管服务经费只限用于卫生计生监督协管服务开支（含相关业务费支出、人员培训、设备购置等），不得挪作他用；对未开展协管服务的单位不得拨付卫生计生监督协管服务经费。

（二）资金分配

根据我省确定的卫生计生监督协管服务项目经费年度补助标准，将本区年度卫生计生监督协管服务项目经费总额分为两部分，其中70%作为固定对象服务经费（指对本辖区所有建档的固定服务对象开展服务的工作经费），另30%作为非固定对象服务经费（指开展日常协管信息报告、违法案件协查、临时性检查任务、突发事件处置、宣传培训等工作经费）。

根据《江西省卫生监督协管服务项目工作方案》（赣卫法监字[20xx]11号）要求，采取固定对象服务经费核算：

1、预拨经费：将本区年度固定对象服务经费总额除以全区各乡镇（社区）协管服务年度预定任务总量（为固定服务户数乘以服务频次之和），测算出本区每户次服务平均补助额度A。

将每个卫生计生监督协管服务机构预定服务任务量B（为该机构固定服务户数乘以服务频次之和），乘以本区每户次服务平均补助额度A，计算出该机构年度固定对象服务经费额度C，先将此经费额度50%预拨给该机构。

（2）实际拨付经费：根据对各卫生计生监督协管服务机构开展服务考评情况（服务覆盖面、服务数量、服务质量、服务效果、群众满意度）进行考评，计算出实际完成工作量占全年预定服务任务量的百分比D%。

将各协管服务机构年度固定对象服务经费额度C乘以考核确认的实际完成工作量百分比D%，最终得出实际拨付该机构经费E，并按“多退少补”的原则拨付到位。

具体计算公式：

C（协管服务机构固定对象服务经费）=B（该机构预定服务任务量）×A（本区每户次服务平均补助额度）

E（实际拨付协管服务机构经费）=C（协管服务机构固定对象服务经费）×D%（考核确认的实际完成工作量百分比）

3、考核奖励经费：因协管服务机构未完成预定服务任务量而扣除的固定对象服务经费，可用于考核及奖励相关协管服务机构（分一、二、三个等次若干名，奖励面不超过50%）。

八、保障措施

（一）加强组织领导

成立新建区基本公共卫生服务项目卫生计生监督协管服务工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在区卫计执法局，由陶端华同志兼任办公室主任，具体负责卫生计生监督协管项目的实施。

（二）完善工作机制

区卫计执法局和各乡镇乡镇卫计执法中队要建立健全卫生计生监督协管的组织管理、工作流程、工作例会、学习培训、档案管理、经费管理、投诉举报、信息报送、考核奖惩等各项制度，明确工作任务、落实工作责任，规范卫生计生监督和协管服务行为。区卫计执法局要围绕卫生计生监督协管项目的实施，安排专人负责协助、督促乡镇卫生计生监督协管机构摸清辖区各类协管服务对象的本底资料，建立协管档案，为开展卫生计生监督协管服务和工作考评奠定基础。

（三）强化考核督查

区卫计执法局对乡镇卫计执法中队卫生计生监督协管服务情况考核，要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的的作用，卫生计生监督协管考核结果要与经费补助相结合，与有关单位主要负责人的年度考核相结合，作为有关人员奖惩及核定绩效工资的依据。

（四）及时报送信息

区卫计执法局和各乡镇卫计执法中队要确定信息管理责任人，负责卫生计生协管信息收集、汇总、报送，存档等工作，提高信息报告率，确保卫生计生监督协管信息按时上报，突发卫生事件信息必须在2小时内上报。

（五）严格资金监管

按照财政部、卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社[20xx]311号）和省财政厅、省卫生厅《江西省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》（赣财社[20xx]162号）、《江西省卫生监督协管服务项目工作方案》（赣卫法监字[20xx]11号）要求，建立健全基本公共卫生服务卫生计生监督协管服务项目的经费保障机制，做好卫生计生监督协管服务绩效考核与经费分配工作，保证卫生计生监督协管服务工作顺利开展。要加强卫生计生监督协管服务专项资金管理，严格按照项目任务核定经费，确保专款专用，不得以任何理由挤占、克扣、拖欠、挪用。

项目服务方案 篇2

一、行业发展趋势

通过近年来各行业主管部门的一系列政策动向来看，招标代理服务的发展趋势将是走向行业管理统一化、代理服务全面化、招投标信息网络化和招投标管理电子化等方向。

行业管理统一化：由国家发改委进行统一协调，将原建设部、财政部和商务部等各部门分别主管的方式，逐渐整合成一个地域内相对统一的集中采购监管平台，如以省和市级指定政府机构为管理平台、以区县一级为业务实施层面，将本地区行政范围内所有涉及政府公共支出建设和采购的项目整合到这个监管平台中进行信息公开、统一监管并建立信用评价体系；通过对招标代理机构进行资格审核确认、对专业人员“招标师”采取考试合格和职业资格注册等管理手段，对拟进入本行业的中介服务机构进行标准统一的行业准入审批、年审和监督管理。采购代理服务全面化：招标代理机构不再只是分别从事工程招标、政府采购、国际招标或其它监理、造价等专项咨询服务，而是必须能够做到对工程建设项目或企业采购业务所有相关服务提供全面化的整体性咨询服务。大量目前只能从事政府采购业务或其它非技术主导型招标业务的小型代理机构在综合型招标咨询服务集团的市场份额挤压和委托人择优汰劣的选择下最终将被淘汰出市场。

招投标信息网络化：目前大部分招投标项目信息已经通过行业内具有一定影响力的网站和各地、各级政府的监管部门网站进行公开，传统的报纸和杂志等信息传播渠道将很快被取代；出于监管的要求，信息公开化将成为招投标项目的必要条件；而除了各地政府统一指定的信息发布网站之外，所有的招投标信息也将逐步向行业内有影响的网站倾斜集中，最后演变为受国家主管部门认可、统一指定的信息发布平台。

二、优势招标机构的标准

全国共有5000多家招标机构，其中规模较大，实力较强的仅100家左右。在行业对标中我们发现，业绩规模较大的招标机构无一例外都是事业单位或国有企业，这类机构完成了全国招标行业八成以上的招标总额，其余机构的经济性质复杂，总共完成的招标额不足行业总额的二成。

从外部看，招标机构的业绩受到其所在地总体经济发展水平的影响，经济发达地区的招标机构其业绩规模也相对较大；从内部看，业绩好、规模大、实力强的招标机构都有以下六个方面的相同点：

1、政府资源

根据《招标投标法》的规定，必须招标的项目包括：

（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。因此，招标主体多为政府部门、事业单位、国有企业，以及与之相关的单位或部门。与政府部门关系密切，或者隶属相关主管部门管理的招标机构，则更容易获得政策的支持，也更容易接到招标业务。这一因素对于招标机构承接招标项目，尤其是重大项目非常重要。

2、资质级别

招标资质是招标机构的从业门槛，目前行业内主要有四项资质：国际招标资质、工程招标资质、政府采购资质、中央投资项目招标资质，分别由国家商务部、建设部、财政部、发改委颁发。每项资质均对应有具体的管理办法，对招标机构的人员、业绩、工作质量等都有一定的要求，招标机构要承接招标项目，需要具备相应的资质条件。现在的5000多家招标机构中，绝大多数只具有乙级及以下的资质，很多大型招标项目都不能参与。四项资质均齐全且都是甲级资格的招标机构不到60家，占招标机构总数的1%左右，因此，甲级招标资质也是相对稀缺的资源，是业务扩张的坚实基础，甲级资质数量是体现招标机构优势的一项重要指标。

3、项目业绩

有大的行业才有大的企业。招标行业作为一个特殊的专业性服务行业，其项目业绩的衡量，必须参考行业内的总体情况。招标机构的项目业绩反映出其规模、经验、业务范围等多个方面优势，是机构综合实力的有形体现，也是赢得客户认可的关键所在，这对于开发招标业务有着重要的推动作用。行业内招标机构虽多，但业绩规模大的机构却为数不多，年均招标额超过10亿元的只有接近100家，50亿元以上的更是不到50家。项目业绩规模大的招标机构完成的项目多，业务范围广，重大项目的经验丰富。与客户洽谈业务时，具有同类型招标项目经验成为客户选择招标机构的一项重要因素，尤其是对于重大投资项目，没有类似项目经验是很难介入承接招标工作的。在这方面，起步早，项目业绩规模大的招标机构就具有先发优势，而业务范围的开拓和项目经验的积累非一朝一夕可以完成，因此新成立的招标机构一般也很难接到大型招标项目，而这反过来又影响制约着其发展。

4、质量管理

招标工作不仅要求严格依照相关法律法规开展，还要尽可能为用户采购到物美价廉的'产品，在科学严谨性方面要求高，招标机构要有可靠的工作质量作为保障，才能为客户提供满意的招标服务。自2000年起，一些招标机构开始逐渐引入ISO质量管理体系，通过ISO认证加强内部质量建设，增强招标工作的规范化程度，使各种类型的招标代理服务均按照标准化要求和程序进行实施和资料存档，加强了对委托人的支持性服务。目前招标代理机构是否通过ISO质量认证也成为了客户选择委托招标项目的重要考虑因素。

三、应对方案

1、建立招标采购专业性顾问服务模式：顺应行业发展方向，利用专业经验和行业优势结合招投标信息系统的建设和推广，积极推行招标采购服务顾问制，同时兼顾采购人对招标采购工作的监督。

2、加强针对从业人员和委托人的专业培训：由于目前招标代理专业服务水平不高、招标程序表面化、不能给招标人带来明显的实际效益，形成了招标代理的服务费打折比例过高、必须满足业主不平等条件、外地和私营招标机构不择手段加入竞争等严峻的经营压力。究其根本，是招标代理服务的性价比不高，最终导致招标人或业主委托招标意愿的降低和对招标代理机构专业能力及职业道德的怀疑。

所以，提高从业人员的业务水平和职业素养是整个招标代理行业需要迫切解决的问题，招标代理机构应该重视对业务人员的培养和储备，安排合适的资深专家或机构负责人专门负责人力资源培养计划和相关培训工作。同样，采购人对招标工作的管理水平和专业能力对采购效果也具有决定性的影响，可以通过行业协会统一、定期安排对采购单位相关主管人员的政策性宣讲和招标采购实务分析方面的专项培训。

3、尽快建立招标代理行业服务标准、推行ISO9000质量管理体系：招标代理工作需要以高效优质、标准化的服务取得委托人和主管部门的认可，是与现代化的质量管理体系分不开的。由于目前行业服务标准尚未形成，造成各个招标代理机构的服务水平参差不齐、最终影响行业整体服务水平和社会印象。

通过建立由行业协会牵头拟订、招标代理机构共同遵循的行业服务标准，推动招标代理服务机构进行ISO9000质量管理体系认证，认真梳理、及时更新完善标准化服务和流程，要求所有从业人员在实际工作过程中认真贯彻执行相关标准并及时进行反馈修正实施，可以使招标代理机构的业务质量及管理效率大大提高，从而达到提高客户满意度、降低管理成本、加强业务发展和辐射能力等目的，推动招标代理行业的良性发展。

项目服务方案 篇3

基本避孕服务项目实施方案

依据《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2018〕67号）以及《XXX省2021年基本避孕服务项目工作规》范精神要求，为保证项目顺利实施，结合我市实际，特制订本实施方案。

一、项目年度目标

1、提高基本避孕药具和基本避孕手术服务可及性，使育龄群众获得规范、安全的避孕服务。

2、增强育龄群众预防非意愿妊娠的意识和能力，促进育龄夫妻保持适当的生育间隔，保护女性健康和生育能力，保障母婴健康。

3、促进育龄人群应用高效避孕方法，提高区域基本避孕药具发放覆盖率和区域基本避孕手术服务落实率。避孕药具发放覆盖率达到20%以上，免费避孕手术服务完成率达90%以上。

二、项目对象与内容

基本避孕服务项目主要包括免费提供基本避孕药具和实施基本避孕手术。

（一）免费提供基本避孕药具

1、服务对象为育龄人群（15岁-64岁）。

2、管理体系。构建以XXX市妇幼保健院为主体，基层医疗卫生机构、非营利组织、社会组织等协同的新型药具服务管理体系。XXX市妇幼保健院受XXX市卫生健康局领导，在上级药具管理机构的业务指导下，承担本市药具管理和服务工作。

3、服务内容。主要包括药具存储和调拨、放置、发放服务等。

（1）存储和调拨。XXX市妇幼保健院婚检孕优科做好免费基本避孕药具入库、存储、出库和运输等流通环节，应当全程遵守国家关于药品和医疗器械存储、运输的法律法规和管理规范，保障产品质量。如实记录药具入库、出库和库存等情况，做到账账相符、账物相符。对于超过有效期、经检验不符合标准、变质失效的药具，应当如实登记，严格依照有关规定按程序报批并销毁。妇幼保健院负责本市从事免费基本避孕药具发放等服务的部门加强监督管理，严禁免费基本避孕药具流入市场。

（3）药具发放。助产医疗单位、社区卫生服务中心和乡镇卫生院均有义务承担免费基本避孕药具发放工作，在机构内醒目位置做好政策宣传，充分告知群众。要建立健全各项质量管理制度，建立真实完整的接收、存储、发放服务记录，定期开展业务学习和服务质量检查，定期分析业务数据，加强质量控制，做好免费药具质量和药具疑似不良反应信息报告工作，提高避孕方法咨询指导准确性。

鼓励通过社区、互联网+发放自助发放机等多种渠道、多种形式发放免费基本避孕药具，方便育龄群众获得避孕药具，提高可及性。

提供基本口服避孕药和注射避孕针的定点单位（XXX市妇幼保健院）在使用之前，应按技术常规免费提供各项医学检查（初诊排查）服务，内容包括：问诊、测量体温、脉搏、血压、体重，乳房、视觉、心、肝、肺、脾、静脉曲张、皮肤等体格检查，妇科检查，宫颈细胞学检查、妊娠试验、B超等，排除禁忌证。服用避孕药和注射避孕针妇女应定期随访，检查内容与初诊排查基本一致。

（二）免费基本避孕手术

公民享有避孕方法的知情选择权。XXX市妇幼保健院婚检孕优科要开展生殖健康科普宣传、教育、咨询；提供避孕药具及相关的指导、咨询、随访；对已经施行避孕、节育手术和输卵（精）管复通手术的，提供相关的咨询、随访。

1、服务对象为除职工医保覆盖人群，主要用于农村育龄夫妻和城镇无业育龄人员（建档立卡贫困、低保育龄人口）。

2、提供服务定点医院：XXX市妇幼保健院。

3、服务内容：实施放/取宫内节育器，放置/取出皮下埋植剂术，输卵管、输精管结扎术与复通术8类手术。具体为：

（1）放置宫内节育器术。适用于育龄妇女自愿要求放置宫内节育器且无禁忌证者，特别适合保持适当生育间隔拟再次生育的妇女或要求紧急避孕并愿意继续以宫内节育器避孕者。放置宫内节育器术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊、测量体温、脉搏、血压、体格检查和妇科检查，血常规、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体、梅毒抗体、HIV抗体检查，阴道分泌物检查、妊娠试验，B超等和手术过程。在符合医学指征的情况下应优先推荐使用免费宫内节育器。

（2）取出宫内节育器术。适用于以下无禁忌证者：到期更换或要求改用其他避孕方法或拟计划妊娠，绝经过渡期月经紊乱，闭经6个月以上，因不良反应或并发症须取出，带器妊娠，阴道异常出血等。取出宫内节育器术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压、体格检查和妇科检查，血常规、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体、梅毒抗体、HIV抗体检查，阴道分泌物检查、B超、胸片、心电图检查等和手术过程。

（3）放置皮下埋植剂术。适用于健康育龄妇女且无禁忌证者。放置皮下埋植剂术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压、体重，乳房检查、盆腔检查，血常规、出凝血时间、乙肝表面抗原、丙肝病毒核心抗体、梅毒抗体、HIV抗体检查，宫颈细胞学检查、妊娠试验，盆腔B超等和手术过程。在符合医学指征的情况下应优先推荐使用免费皮下埋植剂。

（4）取出皮下埋植剂术。适用于以下无禁忌证者：埋植剂使用期已满、计划妊娠、更换避孕措施、不需要继续避孕、因不良反应取出、避孕失败、患有其他疾病不宜继续使用等。取出皮下埋植剂术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压、体重，心肺听诊，乳房检查、盆腔检查，血常规、出凝血时间、乙肝表面抗原、丙肝病毒核心抗体、梅毒抗体、HIV抗体检查，盆腔B超等和手术过程。

（5）输卵管绝育术。适用于经充分咨询，自主知情选择自愿要求输卵管结扎术且无禁忌证者，或因某种器质性疾病如心脏、肝肾脏疾患等要求输卵管结扎术。输卵管绝育术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压，体格检查和妇科检查，血常规、尿常规、肝肾功能、出凝血时间、血型、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体、梅毒抗体、HIV抗体检查，宫颈液基细胞学检查（1年内检查正常者可免除），心电图、胸片、B超，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等和手术过程。

（6）输卵管吻合术。适用于要求再生育且无禁忌证的妇女。输卵管吻合术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压，体格检查和妇科检查，血常规、尿常规、血生化、肝肾功能、出凝血时间、血型、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体，梅毒抗体、HIV抗体检查，宫颈细胞学检查，心电图、胸片等，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等和手术过程。

（7）输精管绝育术。已婚男子自愿要求输精管结扎术且无禁忌证者。输精管绝育术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压，心肺听诊，外生殖器检查，血常规、尿常规、出凝血时间、血型、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗体、梅毒抗体、HIV抗体检查，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等和手术过程。

（8）输精管吻合术。适用于要求再生育、输精管绝育术后附睾淤积症经非手术治疗无效等情况且无禁忌证者。输卵管吻合术及技术常规所规定的各项医学检查服务内容包括：问诊，测量体温、脉搏、血压，心肺听诊，体格检查，泌尿生殖系统检查，精液常规、血常规、尿常规、出凝血时间、血型、乙肝两对半、丙肝病毒抗原抗体、梅毒抗体、HIV抗体检查，应用普鲁卡因麻醉者的皮试等和手术过程。

三、项目组织实施

（一）资金使用与管理。

资金的使用要坚持“统筹安排、专款专用、加强管理、保证效益”的原则，严格执行资金结算流程。免费基本避孕药具需求计划，按照已婚育龄妇女人数的实际需求、年人均使用量、实际发放量、库存量、发放量变化趋势和需求预测等因素，确定需求数量，保证品种结构合理，储备数量适当，能保障基本需求的供应。免费基本避孕手术及技术常规所规定的各项医学检查经费由中央和地方财政共同承担。

1、免费提供基本避孕药具项目。项目资金主要用于药具运输、劳务、设备购置和维护，仓储场地租用、质量抽查检测、宣传培训等工作；在发放服务环节主要用于自助发放机的管理维护、服务机构开展咨询指导和信息登记等服务。

2、免费基本避孕手术项目。由XXX市妇幼保健院妇产科门诊提供。发现基本避孕手术疑难病例需转诊到XXX省妇幼保健院治疗（转诊单见附件3）。

（1）免费基本避孕手术结算标准。依据省财政部门、发展改革部门、物价部门、卫生健康部门等印发的现行医疗服务价目执行，结算项目内容依据《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册》（2017修订版）和《绝经后宫内节育器取出技术指南》确定。结算经费不包括购买宫内节育器和皮下埋置剂等所需费用。

（2）定点的服务机构要严格遵循《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册》2017修订版）和相关技术文件，认真提供各项服务，如实填写病历和手术记录，据实结算服务经费，不得弄虚作假，确保经费专款专用，留存所有原始材料和单据，以备核查。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项资金。对违反相关规定的机构和个人，依法依规严肃处理。

（三）服务流程

1、提供免费基本避孕药具。XXX市妇幼保健院负责实施免费避孕药具存储和调拨；助产医疗单位、社区卫生服务中心和乡镇卫生院负责实施免费避孕药具发放服务。

2、实施基本避孕手术。由XXX市妇幼保健院为目标人群提供基本避孕手术，服务对象在妇幼保健院妇产科门诊直接享受规定免费服务。

3、信息管理。提供免费基本避孕药具的相关部门应定期将免费基本避孕药具发放、使用情况报送XXX市妇幼保健院婚检孕优科，并统一上报到黑河卫健委基妇科。保健院妇产科门诊要及时、准确填写年度免费基本避孕手术服务结果统计表（见附件2）并上报信息，每年1月10日前，XXX市妇幼保健院婚检孕优科将对上年度实际完成的免费基本避孕手术例数进行统计并上报（联系人：王静，联系电话：13555232244邮箱：），将作为资金绩效考核依据。

（四）明确职责。

1、主管部门。XXX市卫生健康局向社会公布免费基本避孕药具发放网点、免费基本避孕药具种类等信息、承担免费基本避孕手术的定点单位，掌握服务落实情况，并开展绩效评价工作，保障项目顺利实施。

2、XXX市妇幼保健院要有独立的药具管理岗，至少有一人专职或兼职药具管理人员。应具有与保障供应和周转的避孕药具品种、数量适应的存储场所、设施、设备、运输条件、组织机构和管理人员，建立所涉及存储、调拨等过程的质量管理体系并严格执行，并按照规定设置计算机系统，对基层避孕药具质量管理工作进行指导、监督和检查。为医疗机构提供免费基本避孕药具，建立药具验收、入库、贮存、发放等管理制度并有效执行。

3、定点医疗单位，XXX市妇幼保健院按照《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册》（2017修订版）和相关技术文件，根据服务对象的生活、工作、健康、生理特点等，提供有针对性的避孕专业咨询指导服务并进行健康宣教，帮助育龄群众选择安全高效适宜的避孕方法，规范开展免费基本避孕手术，将宫内节育器、皮下埋置剂等相关信息记录在医疗文书中，确保信息可追溯。开展绩效自评和绩效评价工作。

4、药具发放服务机构。助产医疗单位、社区卫生服务中心和乡镇卫生院向公众公布免费避孕药具种类和领取方式等信息，要按照《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册》（2017修订版）和相关的医学规范和指南，帮助服务对象充分了解可使用的避孕方法的安全性、有效性、适应症、禁忌症、使用方法、注意事项、可能出现的副作用及其处理方法，告知对其健康检查的结果和生理、心理特点，使其充分知情，考虑其生活、工作特点提供专业咨询，让服务对象知情自主选择安全、有效、适宜的避孕药具，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，做好使用和发放记录。开展绩效自评和绩效评价工作。自助发放、公益性活动和其它非医疗机构发放的避孕套等，应建立相应的管理制度，要有登记、统计、反馈等机制。

5、技术监管。XXX市妇幼保健院应成立基本避孕服务项目专家技术组（专家组成员见附件1），专家组由医疗、妇幼保健及药具管理等相关人员组成，主要负责对区域内提供免费基本避孕药具和免费实施基本避孕手术进行监督管理和技术指导，开展本级专业技能培训、现场调研督导，实施质控制、考核，确保药具发放和避孕手术技术服务符合规定，及时发现并解决问题。收集项目信息，汇总免费基本避孕药具需求计划，完善计算机信息管理系统，保证免费基本避孕药具的可追溯性。及时发现问题和解决问题，不断提高项目效果。

四、项目考核指标

（一）区域免费基本避孕药具发放数。“区域免费基本避孕药具发放数”为当年辖区内免费避孕药具放置和发放服务人数。

计算公式：区域免费基本避孕药具发放数=本地区当年免费放置宫内节育器和皮下埋植剂服务人数+本地区当年免费基本避孕药具发放服务人数。区域免费基本避孕药具发放覆盖率≥20%

（二）区域免费基本避孕手术落实率。反映某地区免费基本避孕手术服务落实目标人群的程度。

测算公式：区域年度免费基本避孕手术服务落实率=本地区定点医疗卫生机构当年提供的免费基本避孕手术例数/本地区定点医疗卫生机构当年实施基本避孕手术总例数x100%。

五、项目考核与评估

XXX市卫生健康局制订本地区项目绩效考核指导方案和指标体系，负责日常绩效监控与评价工作，建立项目动态监测和督导制度，建立追责问责制度，分级实施好项目工作，确保项目顺利实施。

（一）区域免费提供基本避孕药具人数。

1、核实本地区当年免费放置宫内节育器和皮下埋植剂人数。

2、核实本地区当年发放免费基本避孕药具人次数。发放免费基本避孕药具人次数=[本地免费短效口服避孕药、长效口服避孕药、外用避孕药、注射避孕针、避孕套（免费避孕药具）合计发放人数]。

（二）区域免费基本避孕手术落实率。

1、在妇幼保健院，依据避孕手术服务记录，抽查若干名接受基本避孕手术的育龄群众；通过电话访谈或面对面访谈选定的育龄群众，核实服务对象是否接受了免费基本避孕手术。

2、值。按照《关于统筹推进“十三五”165项重大工程项目实施工作的意见》，区域年度免费避孕手术服务落实率不低于90%。抽查的免费基本避孕手术服务落实率超过90%，即得设定分值满分。落实率不到90%的，得分=抽查的免费避孕手术服务落实率/90%x设定分值。

项目服务方案 篇4

20**年，区委、区**将项目建设作为推动经济社会转型的总抓手，在全区大力实施“三个一批”工程。为更好地服务全区经济发展大局，局党组研究决定，继续深入开展“对全区重点工业项目跟踪服务活动”，特制定本方案，请认真贯彻执行。

一、指导思想

围绕全区“三个一批”工程，选择“建设推进、巩固提升”的20个重点工业项目，发挥质监部门职能作用，在产业政策咨询、生产许可、企业认证、名牌创建、设备配置安装、人员培训及建立完善质量、标准化、计量管理体系等方面，为重点工业项目提供优质、便捷的服务，保障重点工业项目建设的顺利实施。

二、服务内容

1、对国家实行市场准入、行政许可制度的，协助做好前期论证、咨询等准备工作，做好与国家、省、市有关部门的沟通、衔接等工作，帮助新上项目办理组织机构**证书。

2、需要办理工业产品生产许可证、3c安全认证和食品qs认证的企业，协助开展申请，咨询验收审查条件及资料，并协调国家及省市审查工作。

3、对新购置的计量器具、化验设备等协助检查验收，协调开展使用前检定、检验。

4、对达产项目开展iso9000质量体系认证、iso14000环境体系认证、计量合格确认，开展计量技术服务，促进企业节能降耗。

5负责产品标准的登记，协助企业制定、修定产品标准，协调、记录。帮助企业采用国际标准和国外先进标准，引导企业参与国家和行业标准的制定和修定，开展良好的标准化行为工作。

6、对现有和新购置的特种设备进行安全检查，协助办理特种设备注册登记，协调上级特检部门进行使用前安全检测、检验，对管理人员和操作人员进行培训，努力保障设备安全运行。

7帮助条件成熟的企业争创中国名牌、名牌产品、省长质量奖、市长质量奖。

三、服务措施

1、加强组织领导。成立重点工业项目跟踪服务领导小组，协调处理重点工业项目跟踪服务中遇到的具体问题。领导小组由同志担任组长，副组长由同志担任。

领导小组办公室设在综合部，具体负责重点工业项目的跟踪服务协调。

2、定向跟踪服务。选择“建设推进、巩固提升”的20个重点工业项目，按区域划分，明确技术人员，由局领导分别牵头负责。了解重点工业项目建设进度，主动与区各大班子包保领导汇报，加强与责任单位协调配合，及时提供政策、技术等方面的指导和帮助。

3、成立专业服务组。对涉及质监业务比较多的项目，以及涉及重要的标准、特种设备等事项的项目，要成立派驻专业服务组，抽调专门技术人员，由分工领导带队，明确职能，提前介入，确保项目如期完成，不拖后腿。

4、加强调度考核。把跟踪服务重点工业项目情况列为对局党组成员、班子成员、中层主要负责人考核的重要内容，牵头领导按照分工服务的项目，每月底书面向党组汇报工作情况，通报项目进展情况，研究解决工作中遇到的问题，年底进行考核奖励。

项目服务方案 篇5

一、项目目标

到20xx年底，我辖区65岁老年人和0～36个月儿童中医药健康管理目标人群覆盖率分别达到35%以上。

二、主要任务

对辖区内起居活动指导，在儿童足三里穴的方法，在36月龄传授按揉四神聪穴的方法。

三、实施主体

中医药健康管理服务项目由我社区卫生服务中心及社区卫生服务站具体实施。

四、工作步骤

（一）开展培训

1。基层医疗卫生机构管理人员培训

培训人员：社区卫生服务中心、社区卫生服务站负责人。

培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目有关中医药内容概述、公共卫生的概念及中医“治未病”的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范。

2。基层中医药服务团队培训

培训人员：从事中医药健康管理服务工作的医师、预防保健人员、注册护士和乡村医生。

培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目设计思路及其有关中医药内容概述、公共卫生的概念及中医“治未病”的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范，孕产妇、高血压患者、2型糖尿病患者中医药健康管理技术规范。

（二）完成项目任务

10月8日—12月31日：我社区卫生服务中心及各社区卫生服务站按照《中医药健康管理服务规范》，对辖区内65岁及以上常驻居民和0—36个月儿童提供中医药健康管理服务。

（三）组织调研督导

10月8日—10月30日：由中医药健康管理服务领导小组对中医药健康管理服务项目实施情况进行调研督导。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各地要充分认识中医药健康管理服务对深化医药卫生体制改革，促进中医药事业发展的重要意义，把中医药健康管理服务列入本地区重点中医药工作，切实加强对该项工作的领导，要指定专人负责，做到任务分工明确、责任落实到人，确保各项工作顺利开展。

（二）强化培训，科学实施

要加强基层医疗卫生机构管理人员中医药政策培训，明确项目目标和任务。要把县级中医医院作为基层中医药服务团队的培训基地，加强基层医疗卫生人员的培训，使其掌握中医药技能，规范提供中医药健康管理服务。要结合当地实际，把项目实施与推进基层中医药服务能力提升工程有机结合起来，在工作中研究切实可行的实施办法，确保各项任务落到实处。

（三）加强督导，做好总结

各地要加强对项目的日常管理和调研督导，要进一步转变作风，深入基层了解项目实施情况，指导基层做好项目实施工作，及时发现项目实施过程中存在的问题，认真加以解决。同时，要努力挖掘、总结基层的好经验、好方法，宣传好典型、好事迹，调动基层提供中医药健康管理服务的积极性，使广大人民群众真正感受到中医药改革与发展的成果。

项目服务方案 篇6

项目定位

通过以上的分析，建议LBD今后可参考的发展方向是综合性仓储物流一体化服务的业务拓展模式。由此我们要对其项目服务进行合理定位，整理完善项目服务思路，并宏观设计项目服务运营系统，构建项目服务运营战略路线图。 做好整个项目服务构想之后，可大致按三个阶段开展整项一体化项目运营服务，分别是：

（1）单区域仓储+快递中转基础服务，信息系统平台无缝对接各方业务，包括销售平台、物流、仓储、客户系统等上下游链条；

（2）多区域区域仓储物流一体化服务，个性化增值服务； （3）覆盖全国区域的供应链一体化服务； 此三个阶段分别是LBD项目服务运营的起步期、成长期、成熟期的逐次体现。

一、引言

上海金山石化物流有限公司是专业的采购与仓储物流整体服务供应商,是以提供第三方物流服务为主的综合性化工物流企业。公司在考虑了神华宁煤集团 “统一管理、集中采购、统一储备、统一结算、分级配送”的长远规划及其他情况后，根据神华宁煤炭集团基建工程物资、生产物资、产成品仓储及配送管理项目的服务范围和要求，制定了一体化物流服务方案。

方案对基建工程物资仓储、生产原料的仓储及产成品的包装、仓储及配送的具体规划进行了阐述。本方案包括仓储管理执行方案、人员及设备资源配置计划、物资配送方案、HSSE管理计划及应急预案的方案设计等，整个方案科学而合理、专业并具可操作性，使整个一体化物流服务过程达到有序和高效。

方案设计充分运用了现代智能化信息手段，以满足本项目物资仓储及配送管理要求为前提，配备了专业的IT技术人员，建立了物流信息一体化管理系统（LMP），运用条码和电子标签技术，使仓储、配送服务的全过程因可视化而得到全面控制，达到既节约人工成本又高效率运行的目的。同时，金山石化物流公司还派遣富有专业化管理经验、有高度责任心的管理团队，严格履行物资仓储各个管理岗位职责，实施“计划管理、合理配货、经济配送、安全卸货”等专业化的分类管理，按“一类库”标准，做好物资保管保养，优化储存结构，以“低成本、快速度”的管理实效，满足业主生产、检修及应急等方面的物资配送需求。同时做到对所有交付的资料编制目录清册，确保所有材料和文件资料的可追溯性并满足业主的实时查询。

方案设计严格依据并遵守国家、地方的法律法规、行业技术规范、质量和HSSE要求以及神华宁煤集团的各项管理规定，策划了集质量、HSSE、环保、职业健康安全为一体化的运行管理保障体系，方案的执行始终处在体系一体化管理严密的监控中，确保仓储管理服务的质量、安全和环保。

二、公司背景介绍

上海金山石化物流有限公司是以提供第三方物流服务为主的4A级综合性化工物流企业。现有员工759人，注册资本为人民币7822万元，运行资产为3.7亿元，年物流量600多万吨，是专业的采购与仓储物流整体服务供应商。

近年来,公司致力于推进由传统物流向现代物流、企业物流向第三方物流的变革发展，秉承“深入了解客户，努力满足客户，为客户创造价值”的经营理念，通过整合建立融质量、环境、职业健康安全为“四合一”的管理体系，全面实施一体化规范化管理，竭诚为客户提供化工物流、工程物流、采购分销、包装仓储与配送等物流一体化解决方案和运作业务。以“更加专业、更负责任”的品牌内含价值，与上海石化、中石化物装部、中石化化工销售公司、上海化学工业区、上海赛科、中石化北京工程公司和上海工程公司以及神华宁煤集团等知名企业建立了良好的合作伙伴关系。

20xx年国家出台了4万亿的扩大内需的政策，20xx年3月颁布了《物流业调整和振兴规划》，同期上海市出台了《20xx-2012年上海服务业发展规划》。在这些利好政策的影响下，金山石化物流公司实现了又好又快的发展。

随着中石化等大型化工企业完成“统一管理、集中采购、统一储备、统一结算、分级配送”的物流管理体制的改革，神华宁煤集团也进行着深化改革和生产流程的不断优化，打破大型化工企业集团内部各企业物资独立设库、分散储备的格局，实现物资储备的资源共享、统一储备，大幅降低储备规模和储备资金的占用，减少衔接环节；进一步完成总部集中采购模式，发挥区域集中采购贴近现场的优势，使响应需求更快，供应效果更好；进一步推进专家采购，加快提升专业化采购水平，并将已逐步形成的总部集中采购模式逐渐完善。

金山石化物流公司在总结过去多年物流运作实践经验的基础上，全面分析了当前物流形势与环境，提出了以物流业与生产制造业两业联动为指导思想，以国内外中大型石油化工、煤化工企业和中大型化学工业园区为目标客户，打造专业化、一体化、嵌入式的物流服务，为大型化工企业提供基建物资、生产原料与产成品的一体化物流方案。这一方案既使大型化工企业能专注于核心业务，建立一个有效的、无缝衔接的物流管理系统，又能使得运作模式具有运作流程优化、管理专业化、技术含量高、节省投资又保证安全的特点。