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督查工作方案 篇1

内部资料注意保存

全市创先争优和村“两委”换届工作

“回头看”活动调研督查方案

中共德州市委组织部

（2011年9月21日）

为使公开选拔干部了解熟悉基层情况，督促各县市区抓好创先争优和村“两委”换届工作“回头看”活动，经研究确定，组织新公选的18名副县级干部和15名正科级干部赴各县市区进行调研督查。方案如下：

一、调研督查内容

（一）全市“深化创先争优、建设幸福德州、让人民群众满意”活动开展情况

1、文件制定情况。是否按照市里《关于开展“深化创先争优、建设幸福德州、让人民群众满意”活动的实施意见》（德创组发﹝2011﹞4号）要求，结合本县市区实际，制定了具体的实施方案。

2、动员部署情况。是否对本县市区“深化创先争优、建设幸福德州、让人民群众满意”活动进行了动员部署。

三。人民群众对公务员的活动感到满意。（1）县市区党政领导班子成员是否参照市里做法建立了联系点，每人联系1个乡镇（街道）、1个农村社区（村）和1个企业，每年到联系点蹲点调研不少于1个月，并建立联系台账。（2）县市区直单位是否参照市里做法建立了联系点，每个单位联系1个乡镇（街道）、1个示范农村社区和1个落后农村社区（村），组织机关干部分批分期到联系点，与群众同吃同住同劳动，每人每年下基层时间不少于7天，并建立联系台账和工作日志。

（3）乡镇（街道）党委书记是否建立了联系点，重点联系问题突出、矛盾复杂的“难点村”，解剖麻雀，化解纠纷，解决问题，“难点村”是否得到转化并完成换届选举。

4创建人民满意的窗口单位的活动。（1）县市区直单位特别是窗口单位和服务行业，是否组织开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”“三亮三比三评”活动。（2） 是否开展群众满意创建基层站活动，努力打造群众满意的窗口、优质的服务品牌和优秀的服务模式。

（3）是否组织各类人才服务基层，开展送科技、教育、文化、卫生、法律“五下乡”活动。

5努力实现群众满意的基层党组织活动。（1）农村社区党建规范化建设“一强五有两突出”目标是否得到落实，农村社区运行制度是否健全，办公场所是否正常使用，办公经费是否落实，农村党组织书记补贴报酬是否按月或季通过一**发放，社会养老保险是否办理，市委庆祝建党90周年慰问信是否发放到位。（2）“两新”组织“建组织、扩覆盖”活动是否深入开展，台账是否完善，党组织是否应建已建，党的活动是否正常开展。

（3）是否组织广大党员开展志愿服务，建立党员志愿服务登记卡和活动记录卡，详细记录党员参加志愿服务活动的情况。是否及时足额发放建国前老党员生活补贴、2000元一次性补助金，以及中组部慰问信和省委贺卡。

6、公开承诺践诺评诺情况。（1）基层党组织和党员前期公开承诺是否已兑现落实，新一轮承诺是否围绕换届主题、贴近实际、群众满意，于9月底前完成并在新闻**公开。（2） 是否建立公开承诺台账，实行承诺撤销制度，每季度报告一次，加强监督和跟踪。

（3）领导干部对基层党组织及书记点评是否每半年进行一次，党组织书记对党员点评是否每季度进行一次，点评情况是否通过适当方式向群众通报。

7总结了典型做法、典型经验和典型单位。

（二）村“两委”换届工作“回头看”活动开展情况

1、文件制定情况。是否按照市里《关于组织开展村“两委”换届工作“回头看”活动的实施意见》要求，结合本县市区实际，制定具体的实施方案。

2、动员部署情况。是否对本县市区村“两委”换届工作“回头看”活动进行了安排部署。

3、查摆问题情况。是否对本县市区村“两委”换届工作进行认真自查，对查摆出来的问题，是否以乡镇（街道）为单位建立台账，并以适当方式予以公开。

4、整改落实情况。是否建立乡镇（街道）党委书记联系包扶“难点村”台账，“难点村”是否得到集中整治并逐步转化，是否按规定时限完成新老班子交接，是否对新任村干部进行培训，是否及时推选村级配套组织，是否及时健全完善任期目标责任和工作运行机制。

二、调研督查方式

调查监督采取实地调查、听取报告、查阅资料、讨论询问等方式进行。

（一）实地调研。每个县市区，抽查不少于10个乡镇（街道），不足10个乡镇（街道）的全部督查，每个乡镇（街道）抽查3个农村社区和1个基层站所；抽查5-7个县、市、区单位，重点检查窗口单位和服务业；选择非公有制企业和社会团体5-7家。

（二）听取汇报。在每一个检查组，简要地听一下该组的介绍。在县市区、乡镇（街道），主要听取创先争优和村“两委”换届工作的全面情况，包括动员部署、工作进展、采取措施、存在问题、下步打算等方面，没有村“两委”换届任务的县市区、乡镇（街道），只听取创先争优活动方面的工作情况。

在县市区直单位，主要听取建立基层联系点帮扶情况、组织机关干部下基层与群众同吃同住同劳动情况、开展 “三亮三比三评”活动情况、党员志愿服务情况、开展各类人才服务基层“五下乡”活动情况、公开承诺和领导点评情况等。在基层站所，主要听取开展群众满意基层站所创建情况、开展各类人才服务基层“五下乡”活动情况、党员志愿服务情况、公开承诺和领导点评情况等。在农村社区，主要听取农村社区党建规范化建设的落实情况、党员志愿服务情况、公开承诺和领导点评。

在“两新”组织，主要听取“建组织、扩覆盖”活动情况、党员志愿服务情况、党组织和党员发挥作用情况、公开承诺和领导点评等。

（三）查阅资料。在每个检查单元，详细检查相关的文字材料，铭牌，牌匾和其他信息。在县市区、乡镇（街道），主要查看创先争优和村“两委”换届工作有关文件、领导讲话、各类台账、活动记录、活**版、牌匾、报纸（公开承诺等）等，没有村“两委”换届任务的县市区、乡镇（街道），只查看创先争优活动方面的资料。

在县市区直单位、基层站所，主要查看创先争优活动有关文件、领导讲话、各类台账、活动记录、活**版、牌匾、报纸（公开承诺等）等。在农村社区，主要检查农村社区党建创先争优和规范化建设的台账、记录、牌匾、活动场所等。在“两新”组织，主要查看创先争优和“建组织、扩覆盖”活动有关台账、记录、图版、牌匾等。

（四）座谈询问。在每个巡视组，他们都与基层党员干部群众进行座谈，询问有关情况。在农村社区，主要询问农村干部职责分工、集中办公、议事决策、民主管理、报酬待遇、保险办理、老党员生活补贴和2000元一次性补助金、建党90周年贺卡和慰问信、发展党员等情况。

在“两新”组织，主要询问党支部建立、党员数量、党员活动、党员志愿服务、创先争优等情况。

三、调研督查时间及分组情况

调查检查工作从9月22日开始，9月30日结束，共9天。其中，督查乡村5-6天时间，督查县市区直单位1天时间，督查“两新”组织1天时间。

调研督查结束后，调研督查组对调研督查情况梳理汇总，每个县市区分别形成一个调研报告（分五部分，第一部分为督查工作开展情况，第二部分为创先争优活动情况，第三部分为村“两委”换届工作及“回头看”情况，第四部分为存在的问题，第五部分为意见建议）。

国庆节后，市委组织部及时听取了各小组的汇报。

调研督查组成员由今年新公选的18名副县级干部和15名正科级干部组成，共分11个小组，每组3人，每组负责一个县市区（三区为一个组）。分组情况如下：

四、有关要求

1、开展调研督查工作，既是促进创先争优和村“两委”换届工作落实的有效措施，也是调研督查组成员掌握基层情况、锻炼提高能力的难得机会，调研督查组成员要高度重视、认真对待调研督查工作，坚持原则，实事求是，客观公正地评价每个县市区的工作。

2、调研督查组成员要严格遵守德州市机关作风建设“八条禁令”，调研督查期间要生活俭朴，轻车简从，不得给基层单位添麻烦，不得接受检查单位的宴请或馈赠，不得饮酒，树立机关干部良好形象。

三。严格执行责任追究制度。如果发现调查监督情况与事实不符，将追究相关人员的责任。

督查工作方案 篇2

为贯彻落实党中央关于全面加强师德师风建设的各项决策部署，对照落实《江西省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见》（赣教师字〔20XX〕49号）、《江西省教育厅转发的通知》（赣教师字〔20XX〕26号）、《中共江西省教育纪律检查工作委员会的通知》（赣教纪字〔20XX〕17号）和《江西省教育厅关于建立健全高校师德建设长效机制的实施意见》（赣教高字〔20XX〕60号），全面检查各地中小学校和各高校师德建设长效机制贯彻落实情况，深入排查师德建设中存在的突出问题和薄弱环节，全面落实立德树人根本任务，强化工作主体责任，深化师德师风综合治理，推动师德建设工作常态化长效化，营造风清气正的教育生态，树立新时代教育良好形象。

督查工作方案 篇3

XX镇落实食品安全属地管理责任督导、督查工作方案 为加快建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，压紧压实食品安全属地管理责任，市食安办决定开展专项督查，具体安排如下：一、督查方式 镇食安办成立督查组，采取“四不两直”的方式，通过查阅台账、现场检查、座谈调研等方式全面评估落实情况。

二、督查时间 12月底前完成督查工作。

三、督查对象 各村（单位）包保干部及包保主体。

四、督查内容 （一）责任清单完成情况 1.包保数据填报完成情况；2.落实村级包保干部包保对应层级主体的责任要求。

（二）任务清单完成情况 1.完善安全管理体系：（1）推动建立健全食品安全责任制，配备食品安全员；（2）推动建立健全进货查验、生产经营过程控制、出厂检验等制度；（3）推动建立健全《食品安全员守则》；（4）推动建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制；（5）推动建立健全食品安全追溯体系。

（6）推动建立健全从业人员健康管理制度。

2.抓好常态化防控：（1）抽查“日管控、周排查、月调度”记录台账；（2）抽查进货查验、过程控制、出厂检验等信息记录情况；（3）推动保持生产经营场所环境整洁和人员卫生；（4）推动严格执行保质期标识等规定，及时清理变质或超过保质期的食品；（5）推动不得对生产经营的食品虚假宣传；（6）推动学校、幼儿园实行食品安全校长（园长）负责制；推动中小学、幼儿园落实集中用餐陪餐制度；（7）推动餐饮服务单位按要求对餐具、饮具进行清洗消毒；（8）推动及时整改监管部门指出的食品安全问题隐患；（9）推动及时处理食品质量安全投诉、举报；（10）推动建立落实问题食品下架召回制度。

3.强化应急处置：（1）推动制定食品安全事故处置方案或处置措施；（2）推动及时向市场监管部门报告食品安全事故潜在风险；（3）推动配合监管部门做好事故调查处理工作。

4.加强宣传和培训：（1）推动对从业人员进行食品安全法律、法规、标准、知识培训；（2）推动对食品安全员开展考核；（3）推动主动开展食品安全知识普及；（4）推动学校、幼儿园开展食品安全与营养健康科学知识普及和宣传教育活动，将相关知识纳入教学内容。

五、结果运用 根据督查结果，对工作不得力、责任不落实的村（单位）进行警示约谈、限期整改并视情通报，并记入督查工作问题台账、跟进整改情况、验收复核销号。

督查工作方案 篇4

根据《东川区教育局关于印发县级政府教育工作督导评估方案的通知》（东教发〔20xx〕39号）、《东川区教育局关于云南省县级任人民政府教育工作督导评估标准实施细则的通知》（东教发〔20xx〕40号）等相关文件的要求，20xx年，云南省人民政府教育督导团将对东川区开展县级人民政府教育工作督导评估，为使我校教育教学工作有条不紊进行，顺利通过云南省人民政府的督导评估，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《教育督导条例》，深化教育改革，规范教育教学管理，全面实施素质教育，提高办学水平和教育质量，办人民满意的学校。

二、组织机构

为加强领导，明确职责，成立拖布卡镇中心学校“督导评估工作领导小组”，组成人员如下：

组长：徐发超拖布卡镇中心学校校长

副组长：

三、工作步骤

（一）、宣传动员阶段（20xx年3月1日－3月15日）

抽调人员成立拖布卡镇中心学校督导评估工作领导小组，制定迎检工作方案，做好宣传动员和迎检日常工作。

（二）、自评自查阶段（20xx年3月16日－3月31日）

1、对照评估实施细则，认真自查，切实整改。特别是事关一票否决的：入学率和辍学率，截留、挤占、挪用教育经费、乱收费和责任安全事故等方面，要采取有力措施及时解决。

做好20xx-20xx年教育档案资料收集整理工作，准备好汇报材料。

2、按照督导评估20项B级指标要求，撰写自评报告，收集、完善、充实相关材料，按要求分类整理归档，并查缺补漏。

（三）、巩固提高阶段（20xx年4月1日-5月10日）

根据各级教育督导检查团提出的意见和建议，进一步查缺补漏，完善各种迎检档案，准备迎检。

（四）、接受检查阶段（20xx年5月11日－迎接检查）

迎接云南省教育督导团的全面检查。

四、工作内容及重点

（一）、坚持“硬件从实，软件从严”的原则，保障迎检工作顺利进行。

1、保学控辍工作，确保辖区内小学适龄儿童入学率达99%以上，小学辍学率控制在1%以下，确保辖区内全部适龄残疾儿童依法随班就读。

2、落实收费、代收费、“两免一补”（免费教科书、寄宿学生生活补助）。

3、要全面落实农村义务教育经费保障机制，做好预算的编制管理、预算的执行管理、预算的决算管理。

4、学校的危房状况，自20xx年以来的排危情况，是否存在和使用D级危房。

5、结合中小学布局调整规划、校安工程、标准化建设等改善办学条件，合理配置资源，促进教育均衡发展，学校办学条件达标情况等。

6、全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，开齐课程、开足课时，不设重点校和非重点校，重点班和非重点班，不体罚和变相体罚、侮辱学生，切实落实“减负”政策情况。

7、加强教师队伍管理、教师师德师风建设和教学业务水平的提高，提高教师学历水平。

8、加强安全管理和安全设施建设，确保不发生重大责任安全事故。

9、加强学校校园文化建设，美化、绿化校园，营造良好的育人环境和迎检氛围，开展好校内外教育宣传。

（二）、加强宣传，营造良好的氛围。

加大教育督导评估的宣传力度，营造全镇人民关心支持教育的良好氛围。

督查工作方案 篇5

工作纪律督查实施方案

各科室：

为了进一步加强卫生院的管理，规范干部职工的日常行为，建立良好的工作秩序、培养良好的工作作风、营造良好的医院风气，提高工作效率和职工遵守劳动纪律的自觉性，促进医院各项工作任务圆满完成，经研究，现就进一步加强我院工作纪律等有关事项通知如下：

一、严格工作纪律，进一步规范工作制度

1、所有干部职工都要按照单位规定的作息时间按时上下班，科室内不得擅自调整上下班时间。不得迟到或早退。迟到、早退、空岗、脱岗超过60分钟的按旷工处理。

2、认真落实岗位职责，实行“首问负责制、首诊负责制”，对待病人认真负责、态度和蔼、耐心周到、热情服务、一视同仁，不推诿病人，尊重病人，做到爱岗敬业、优质服务。

3、工作期间，不得聚众闲谈、吃东西、玩手机，不得串岗、溜岗，严禁擅离岗位，擅离职守。

4、严格执行交接班制度，下不来，上不走，实行无缝连接。特别是门诊、药房，不得因下班拒绝检查，接班人应继续接诊病人。

5、禁止在工作时间网上聊天、炒股、购物、玩游戏、棋牌、看电影、扎堆聊天、外出就餐及参与打麻将等与工作无关的事；禁止在办公区大声喧哗、吵架等与行业规范不符的行为。

6、认真执行窗口行业文明规范，工作时不得闲聊与工作无关的事，做到礼貌待人、文明行医、服务和蔼、耐心解释，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，让社会各界满意。

7、严禁长时间占用科室电话或用手机打与工作无关的电话；在接诊病人过程中，不准接打与工作无关的电话。

8、在接诊病人过程中不得吃东西、嚼口香糖、听mp3等。

9、严格按照科室排班安排上岗，不得私自顶班、换班、串班。

10、门诊各科室要在上班前做好接诊工作，上班后立即接诊病人。

11、因科室无人上班导致病人投诉的对当班工作人员按旷工处理。

12、严禁未经院领导同意私自减免病人费用或仪器检查等费用。由此造成的一切后果，由当事人负责全部经济赔偿和承担相关责任。

13、严禁医务人员未经医院同意私自到院外进行诊疗活动。

14、工作电脑仅限于办公使用，不得安装任何用于炒股、游戏、网聊等与工作无关的软件。

15、对兄弟医院转来的病人应热情接待，不准 在病人面前搬弄是非或对兄弟医院的处理说三道四。

16、严禁无正当理由不参加医院各种会议、业务学习和各种公益活动。

17、严禁上班时间干私活，带小孩。

18、严禁班前或上班期间饮酒。

19、要自觉维护医院形象，不得妄自猜测、散播、传播不利于医院之言论行为或挑拨上下级之间、同事之间、医患之间关系者，诋毁医院形象。

20、工作中应团结协作，互学互尊，严禁拉帮结派，搞小团体；严禁造谣惑众，拨弄是非，煽风点火，私下串联，扩大矛盾，煽动职工怠慢工作。影响恶劣者，立即停职或解聘。

21、严禁本院职工对医疗纠纷私自发表议论或暗通情况，唆使病人或家属到医院中吵闹，扩大事态，制造事端。

22、要有大局意识，不讲不负责任的话，不传播影响团结、涣散人心的各种小道消息。

23、医务人员工作期间着装整齐，谈吐大方，举止端庄，精神饱满。不得穿工作服上街、进食堂。

24、科室要经常保持干净卫生，物品放置要有序，不许堆放非医疗物品。严禁抢占公房。

25、职工车辆在院区内按指定位置停放。

26、要抓好工作落实，忠于职守，勤奋敬业。严禁阳奉阴违，随意更改或拒不执行上级领导及组织决定。不得办事拖拉、不讲效率，敷衍塞责、推诿扯皮。

二、严格请、休假管理制度

认真执行《平原卫生院职工请、休假管理制度》，请假应事先书面履行请假手续，如有特殊情况不能事前请假，事后2日内应及时补办请假手续。各种假期一律由休假人书面申请（需说明请假理由和期限,并附相关证明），院领导负责人签注意见，报院办备案；全院干部职工均要严格遵守请假管理的有关规定，未办理请假手续或请假未经批准擅自离岗的按旷工论处。

三、严格遵守保密工作纪律

严格执行医院保密制度，保守医院机密。凡保密事项及不该知道的机密，要做到不说、不问、不看，不在公共场合谈论涉及单位秘密的工作。限于内部掌握的情况（如疫情动态等），不得随意对外公布；对正在研究的政策和问题，未经允许不得外传；凡医院召开的各种会议需要保密的议题、讨论情况及会议决定未公布之前不得泄露。对医院的经济运行数据不得外泄；未经医院同意不得接受媒体采访。

四、严格遵守财务管理制度

严格财金管理制度。禁止乱收、错收、漏收各种费用；收费员要对所收款项进行日清月结，如有不符，需立即查找原因，及时解决，除必要的备用金外所收现金必须当日存入银行。

五、加强监督检查，进一步强调自律意识

1、建立日常的督查监督机制。日常督查工作由院办牵头实施，每季度不定期地对全院干部职工工作纪律情况进行明查暗访。

2、规范考勤管理。每日职工对自己的出勤情况进行考勤统计。院办作为本院的考勤责任科室，一是负责定期抽查；二是每月底负责收集各科室的考勤表，并进行统计汇总考核。

3、强调劳动和工作纪律：

（1）对违反劳动纪律，上班经常迟到、早退、脱岗或发生旷工，或利用上班时间进行打游戏、干私活等，除作好不良记录外，将视情况给予警告、通报批评、诫勉谈话；情节严重又屡教不改的，在责令其作出书面检查的同时，取消其当年各项评优、评先资格。违纪的，按照有关党纪政纪规定进行处理。

（2）发现本院工作人员在工作时间网上炒股、玩电脑游戏，看电影等与工作无关的事；或者发生在办公区大声喧哗、吵架等与行业不符的行为者。一经查实，按医院相关规定及上级有关规定处理。

督查工作方案 篇6

市委督查组来沅督查乡镇机构改革工作

9月1日，由市委副秘书长张远松任组长的市政府乡镇机构改革督查组抵达沅陵，对我县乡镇机构改革进展情况进行督查指导。县委副书记、县人民政府县长段云鹏，县委常委、县委办主任李峰等县领导参加了汇报会，县政府党组成员、县政府办主任粟云君，副县级干部、县委组织部副部长刘永仁，县委办副主任李世松，县编办主任田雪梅，县人力资源和社会保障局局长刘志伟参加了乡镇机构改革工作情况汇报会议。

会上，县委副书记、县人民政府县长段云鹏向市委督查组汇报了我县乡镇机构改革进展情况。市委副秘书长张远松在听取完汇报后，首先对我县前一阶段的乡镇机构改革工作表示了充分肯定，指出沅陵县委、县政府对乡镇机构改革工作认识高、行动快、方案细。张远松同志指出，乡镇机构改革是深化行政管理体制改革、推进城乡统筹、建设服务型政府的重要举措，圆满完成乡镇机构改革各项任务，必须进一步统一思想、提高认识。张远松同志要求，在乡镇机构改革工作中要坚持好四个原则：即县委、县政府决策原则，包干负责原则，强化乡镇政权原则，积极稳妥原则，合理整合乡镇机构，妥善分流人员，切实落实好各项工作。

目前，我县乡镇机构改革第一阶段工作已基本完成；下一阶段将按照市委督察组的意见和要求进一步强化措施，落实工作，确保按时保质完成乡镇机构改革任务。

督查工作方案 篇7

下面是小编为大家整理的项目建设督导方案 最新重点项目督查工作意见,供大家参考。

重点项目督查工作意见

为完善督查机制,加大督查力度,确保全市重点建设项目顺利推进,特制定本意见。

一、指导思想

进一步整合督查资源,优化服务环境,督促业主履约,促进全市重点项目快速推进,确保年度投资目标任务的完成和“十一五”投资目标的实现,为实现黄山大跨越发展作出积极贡献。

二、督查范围和重点

1、督查范围：省“861”计划项目、市“443”行动计划项目、中心城区重点建设项目和区县投资额亿元以上的重大项目。

2、督查重点：项目的投资进度和形象进度,项目推进中存在的困难和问题,市委、市政府对重点建设项目协调确定事项的落实情况,职能部门的履责情况,项目业主的履约情况。

三、督查依据

1、各级政府及有关部门与项目业主依法签订的各类有效协议、合同。

2、各级党委、政府及有关部门制发的涉及重点项目建设的文件、纪要等。

3、责任单位、职能部门、项目业主有据可查的明确承诺。

4、市领导交办的具体事项等。

四、组织体系和职责

1、市委督查组为全市重点建设项目督查的牵头单位,对这项工作负总责。主要职责是策划和组织项目督查、巡查活动,协调和处理项目中

存在的有关问题,定期向市委、市政府报告情况、提出建议。

2、市委督查室具体负责全市重点建设项目督查的组织、安排等有关事宜,处理项目督查的日常工作。

3、市委督查室、市政府督办室、市发改委、市建委、市城市规划局、市国土资源局、市交通局、市水利局、市房管局为全市重点建设项目督查的成员单位,参与市委督查组组织的各项督查活动,并按照各自的职能分工做好项目的管理、协调、调度、考核、统计等工作。

4、各重点建设项目的牵头领导对所联系的项目负领导责任。重点项目责任单位要经常性地向牵头领导汇报项目进展情况、存在问题,牵头领导要及时指导和协调重点项目建设工作,协调解决项目建设中的困难和问题,确保项目顺利推进。

5、各重点项目责任单位对所承担的项目负直接责任。要成立专门工作班子,制定详细的工作计划和实施方案,及时掌握、协调、反映项目建设进度和存在的具体问题,需统一协调的及时上报市委督查组。

6、各职能部门要按照各自的职责,积极主动地做好重点项目建设中的服务工作,切实转变作风,提高服务质量,减化审批程序,推进项目顺利实施。

7、各责任单位、项目业主应确定一名督查联络员,每月5日前向市委督查组报送重点建设项目进展情况,未开工项目要报送前期准备工作进度,在建项目要报送投资进度及工程形象进度,反馈项目建设中存在的问题。

五、督查方法

1、面上督查。每季度市委督查组牵头组织一次全市性的重点项目督查活动,掌握总体情况,梳理存在问题,提出督查建议,并形成书面材料报市委、市政府。

2、督查会商。市委督查组每月初召集成员单位召开一次督查工作例会,通报重点建设项目进展情况,分析项目建设中存在的问题,部署当月督查工作。

3、项目巡查。针对面上督查和会商中发现的问题,对进度慢、难点集中的重点建设项目,市委督查组、市委督查室、市政府督办室经常性地组织实地察看,听取业主的意见和建议,现场解决影响项目建设的实际问题。

六、督查制度

1、督查交办工作制。对督查中发现的具有倾向性和共性的问题,应提请市委、市政府研究;对推进速度慢、存在问题较多的项目,提请项目牵头领导协调解决;对项目建设中的具体问题,交由职能部门落实。

2、限时办结责任制。市委督查室对提交的督查事项进行办前审查,明确责任单位,拟定督查意见,在1个工作日内下发督查通知单,督查通知单交被督查单位及相关单位负责人办理,并存档备查。被督查单位接到督查事项通知单后,应及时研究处理交办事项,5个工作日内报送落实情况或进展情况;如有异议,应在接通知后1个工作日内书面说明原因。市委督查室对未完成督办任务的事项,应督促催办,一督到底。督查事项完成后,市委督查室视情进行现场核实,并将完成情况书面反馈给督查单位和有关领导。

3、跟踪督办问责制。市委督查室对以下问题进行跟踪督查：一是市委督查组直接交办的事项,有关单位没有异议的;二是督查成员单位会议、协调会议决定的事项;三是市委、市政府及市领导对重点建设项目建设中的问题,已有解决意见并有相关文字记录的事项;四是市领导交办的其他事项。

4、督查结果通报制。市委督查组每月督查情况应归纳梳理并报告市委、市政府,紧急重大事项一事一报。市委督查组每季度通过媒体向社会通报一次督查情况。通报的内容：一是项目进度排名。由市发改委、市建委排出全市重点建设项目进度完成较好的前10名和进度完成较差的后10名,经市领导审阅后通报。二是对督查事项,三次以上不回复或无正当理由拖延办理的有关单位,经市领导同意后通报。七、责任追究

有下列情形之一的,市委督查组应予以追究,视情通报,责令整改直至建议市委、市政府追究相关责任。

1、项目业主违背承诺、虚报工程进度的。

2、被督查单位对交办的督查事项既不按要求办理,也不及时提出异议的。

3、对市委、市政府决定的事项及有关协调会议确定的事项拖延不办的。

4、责任单位对项目建设中的问题应发现而没发现,或发现了既不协调解决也不及时反映的。

八、其他事项

1、市委督查室应建立项目督查工作台帐。

2、凡涉及重点建设项目的有关文件、资料、会议纪要应抄送市委督查组、市委督查室、市政府督办室。

3、市委督查组对各地在重点建设项目督查中形成的好的经验和做法,要及时总结归纳和推广。

4、从事项目督查工作的人员要加强学习、恪尽职守、廉洁自律、改进作风。积极探索做好重点建设项目督查工作的新方法、新途径,努力使督查工作制度化、程序化、规范化。

本意见由市委督查组负责解释,市委督查室具体组织实施。

督查工作方案 篇8

（一）了解《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔20XX〕96号，以下简称《意见》）相关内容的部署及落实情况。

（二）了解各级卫生计生行政部门、委托管理机构及签发机构出生医学证明的管理使用情况，严查证件的层层流转，避免证件截留。了解各个风险防控关键环节可取的做法和存在的问题。

（三）了解各项工作要求落实情况，主要包括：

1.空白证依号码顺序发放，落实两锁三铁的存储要求；

2.空白证和出生医学证明签发印章要证章分开，专人管理；

3.依规规范开展首次签发、换发和补发，不得设立签发前置条件，档案管理思路清晰，有安全的档案存储条件，严防遗失；

4.严格废证管理，三联分别标识作废，做好登记、上报、销毁等工作；

5.证件管理工作的业务培训、法制教育和督查工作，以及监管长效机制。

督查工作方案 篇9

为抓好上级关于党建工作各项决策部署的贯彻落实，扎实推进基层党建工作，根据《xx县委组织部关于建立全县党建工作常态督查指导组的通知》的文件精神，结合我镇工作实际，现制定本督查方案：

一、督查目的

通过开展党建工作督查，促进各项党建工作任务的有效落实，推动作风转变，密切党群干群关系，提高工作效率，强化各级党组织负责人“抓好党建是做大的政绩”的责任意识，在全镇范围内全面形成“分级负责、齐抓共管”的.党建工作格局，为实现我镇各项目标任务提供坚强的组织保证。

二、督查对象

全镇各党支部

三、督查方式

1、单、双月督查制。单月由支部送检，镇党建办检查指导。双月督查组实地检查。督查组将完善工作督查台账，对发现的问题及时通报，下发问题台账，督促各支部及时整改。

2、季度督导评估。对各季度的党建工作进行全面检查和“回头看”，督查各支部的任务落实与整改情况，进行党建季度考核评估。

3、明察与暗访相结合。由镇督查领导小组牵头，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、现场观摩、召开座谈会、个别谈话、满意度测评等方式进行明察，具体时间由镇联席会议确定。根据工作需要或领导的指示精神，暗访各党（总）支部就某一项或几项工作的贯彻落实情况进行专项督查。

四、督查内容

1、基层党建日常工作。严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、“四议两公开”制度、严格党员教育管理、认真做好远教设备的运行与维护等基础性工作。

2、支部规范化建设。严格按程序开展党建工作，并按要求填写《支部标准化纪实手册》。

3、专项党建工作任务。本年度重点抓好基层党建“城乡结对共建”；“两学一做”学习教育的开展。

4、镇党委或上级部门交办的党建工作任务。

五、工作要求

1、加强组织领导

在镇党委的统一领导下，成立四个党建督查小组，分别由党委主要领导带队，党政办、办公室干部为成员。具体名单见附件。

2、严格督查考核

督查组要坚持问题导向，坚持原则，真督实导，做到“四有一明确”，即有台账、有问题清单、有通报、有整改方案、明确整改时限。季度有督导评估结果，并作为当年检查验收和考核评比的重要依据。

3、认真履行职责

各党支部要高度重视党建工作，各党支部书记要认真履行党建工作第一责任人职责，并切实加强对支部党建联络员的管理与指导，确保工作实效。

4、注重工作实效

镇督查组开展经常性督查、一名党委班子联点负责指导、镇党建业务指导员和支部党建联络员负责落实，形成“分层分级负责、齐心齐抓共管”的格局。注意以下率上，充分考虑人员安排的合理性。要形成常态化督查机制，做到真督实导，确保工作时效。

督查工作方案 篇10

教育督导整改和中小学校舍安全工程

专项督查实施方案

为落实全市教育督导整改会议精神，促进我市教育事业健康发展，根据市政府领导要求及今年下半年重点督查事项安排，市政府拟于近期组织由市政府督查室、市编办、市教育局、财政局、住建委等有关单位参加的联合督查组，对全市教育督导整改落实情况和中小学校舍安全工程进展情况进行专项督查，两项督查活动一并进行。实施方案如下：

一、组织领导

本次专项督查，在市迎接省政府教育工作督导评估领导小组领导下进行，由市政府督查室牵头，市编制办公室和市教育、财政、建设等部门抽调专门人员组成督查组，具体负责实施。

二、工作日程

拟于10月31日-11月3日进行，分两个小组同时开展活动，时间、人员安排附后。

三、督查内容

本次专项督查主要是检查各县（市、区）以及泰安高新区、泰山管委落实省、市综合督导评估反馈意见，对全市教 1

育督导重点问题进行全面整改的情况和实施校舍安全工程的进展情况，以教育投入、教师队伍建设、学前教育、职业教育、中小学校舍安全工程和学校（幼儿园）安全为重点。

（一）县市区贯彻全国、省、市教育工作会议和《纲要》精神，制定教育行动计划及相应配套文件的情况，落实省、市督导整改意见的计划、措施和实施情况。

（二）省、市反馈意见关于县级教育行政部门履行教师管理职能，教师补充、教师培训、教师调配交流等问题的整改情况。

（三）省、市反馈意见关于农村中小学生均公用经费预算标准、及时足额拨付、规范使用、拨付账表与学校支出实际情况一致、教育示范县执行标准等问题的整改情况，以及2012年教育经费预算的初步打算。

（四）省、市反馈意见关于城市教育费附加和地方教育附加全额征收并按规定及时足额拨付、规范使用等问题的整改情况。

（五）学前教育发展情况，主要是组织领导、科学规划、财政投入、乡镇中心幼儿园建设、幼儿园办园条件、幼儿教师编制、幼儿教师待遇、幼儿园管理等情况。省、市反馈意见关于学前教育问题的整改情况。

（六）省、市反馈意见关于重点职业学校创建、职业学校教师队伍建设、职业学校实验实训条件、职业教育经费投入等问题的整改情况。

（七）中小学校舍安全工程进展情况，重点是校舍安全

排查鉴定、校舍安全信息管理、校舍维修加固项目进展、学校重建项目竣工使用、校舍安全工程资金安排等情况。中小学（幼儿园）安全工作情况，重点是人防、机防配备情况，安全教育、安全隐患排查及学校食堂、宿舍和门口安全管理等情况。

（八）迎接2012年省、市教育督导评估的打算和建议。

四、督查程序

（一）县（市区）自查。县市区以及高新区和泰山景区认真组织开展自评自查，对存在问题要做到领导重视，措施得力，行动迅速，不走过场，全面整改到位，整改进展情况及时上报市政府教育督导室。

（二）市督查。督查组在各地认真自评自查的基础上，对县市区以及高新区和泰山景区逐一进行督查。

（三）督查情况反馈。督查情况当场口头反馈给县市区政府领导，督查结果通过《泰安政务督查》予以通报，限期整改，并通过一定形式公布整改进展情况。

五、督查办法

本次督查活动通过听取汇报、查阅帐表、实地查看、随机抽样、问卷调查、召开座谈会等形式进行。督查组赴县市区后，简要听取县市区政府工作汇报，分综合组、经费组、学前教育组、职业教育组、学校安全组开展活动。综合组和县市区领导及有关部门负责人进行座谈，负责检查第

（一）、

（二）、

（八）项内容，查看教师队伍建设情况，重点了解今年教师补充和教师培训情况，抽查两个乡镇的各一处中学、

小学进行实地核对（其中一个是今年省、市综合督导所查的乡镇，查看整改情况）；经费组负责第

（三）、

（四）项内容和学前教育、职业教育、校舍安全工程经费投入情况，到财政、教育等有关部门查看帐表，了解教育经费执行情况，抽查一个乡镇的一处中学、一处小学和乡镇中心幼儿园，对其今年的拨付经费和支出票据进行验证；学前教育组负责第

（五）项内容，抽查两个乡镇的各两处幼儿园，实地查看办园条件、教师待遇、幼儿园管理等情况（其中一个是今年省、市综合督导所查的乡镇，查看整改情况）；职业教育组负责第

（六）项内容，到每一处职业学校实地查看整改情况；学校安全组负责第

（七）项内容，查看有关档案资料，抽查一处县直中小学和两个乡镇的各两处中小学、幼儿园和部分重点建设项目工程。当天下午4点各小组向所查县市区口头反馈意见。

六、督查要求

（一）本次督查主要目的是发现问题、解决问题，为全面落实整改任务打下坚实基础。实行工作小组负责制。各组要广泛收集信息，对县市区进行认真核查，督查结果既做出定性评价，又要进行量化评价，对所查整改情况按照A、B、

C、D四个等级进行认定（A：存在问题全面整改到位；B：存在问题基本得到整改；C：整改效果一般，部分问题没有得到解决；D：存在问题没有得到整改）。督查结束后，各组分县区写出存在问题和整改建议，按规定时间交市政府教育督导室汇总。

（二）市教育局有关科室主要负责人担任联络员，负责本科室所查内容的汇总、反馈，提出整改意见，并对县市区整改工作进行指导。

（三）拟于10月28日，召开专项督查动员会，对督查活动进行部署和动员，拟请姚局长讲话。

（四）督查期间，严格执行《关于教育督导评估工作中严格有关纪律的通知》的规定，认真遵守工作纪律，廉洁自律，公道正派，树立教育督导工作良好形象。

附：教育工作专项督查时间、人员安排

2011年10月13日

督查工作方案 篇11

领导机构或代表任期届满后，换由新一届成员接替。素材范文网今天为大家精心准备了乡镇组织开展换届风气督查工作的实施方案，希望对大家有所帮助!

乡镇组织开展换届风气督查工作的实施方案

当前村“两委”换届工作时间和任务都非常紧迫。为进一步加强对村“两委”换届工作的领导和指导，确保村“两委”换届选举取得圆满成功，现就开展全省村“两委”换届选举工作督查提出如下方案。

一、时间安排

5月8日-13日。

二、督查内容

主要是督查了解各地贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2010]59号)、《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》(湘办发[2010]35号)、《关于在全省村党组织换届选举中做好“两推一选”工作的指导意见》(湘组电[2011]8号)、《关于进一步做好村“两委”换届工作的通知》(湘组电[2011]17号)、《关于提高女性在村级组织选举中当选比例的指导意见》(湘组电[2011]12号)、《关于开展第七届村级组织任期财务清查和经济责任审计工作的通知》(湘农办[2010]43号)等文件，组织开展村“两委”换届选举工作的情况。督查的重点内容为：

1、按照“四个统一”的要求，构建统筹推进村“两委”换届工作机制的情况。包括成立村“两委”换届工作领导班子和工作机构，县市区、乡镇党委书记分别履行第一责任人和直接责任人职责、研究制定方案，做出安排部署，落实工作经费，培训工作骨干，开展督查指导等情况。

2、村“两委”换届前期准备工作情况。包括开展调查摸底、抓好任期财务和经济责任审计、后进村和难点村整顿、办点示范等情况。

3、开展宣传动员工作情况。包括开展党员和选民摸底排查和登记、扩大党员群众参与面等情况。

4、选好配强村“两委”班子成员特别是主要负责人的情况。包括把握候选人资格条件、扩大选人视野、改善班子结构、提高女性当选比例、推动大学生“村官”选任为村“两委”成员等情况。

5、严格执行换届选举各项程序、充分发扬民主的情况。包括落实村党组织班子成员“两推一选”办法、制定选举办法、规范候选人推选程序和竞争行为、规范大会组织程序和投票行为等情况。

6、严肃换届工作纪律的情况。包括开展宣传教育、推广集中谈话等制度、加强全过程监督、查处违法违纪行为等情况。

7、村“两委”换届中存在的新情况、新问题及对策建议。

8、开展2021年度创先争优活动公开承诺工作情况。

三、督查方式及任务

此次督查重点深入乡镇、村基层一线，采取听汇报、查资料、访群众等方式进行。每个市州随机抽查2个县市。督查组到每个县后，分为2个小组分别直接到1个村查阅有关资料、召开座谈会，村所在乡镇及附近1-2个乡镇的党委书记，这些乡镇各来2-3个村党组织书记、村主任或村选举委员会主任参加座谈汇报，同时个别访谈5名左右党员、群众代表。在县市召开县书记，组织、民政、妇联、共青团等有关部门和部分乡镇负责人参加的座谈会，听取汇报，反馈督查情况。

督查工作结束后，各组要形成督查情况报告，召开碰头会听取督查工作汇报。

四、督查组成员组成

共安排6个督查组，组长分别由组织部、省民政厅、团、省妇联有关负责人担任，成员由组织部、省民政厅、省农办、团、省妇联熟悉村“两委”换届工作业务的同志组成。每组3-4人，具体安排见附件。

五、有关要求

1、村“两委”换届工作政策性强，各督查组要加强学习，全面掌握和熟悉相关政策文件要求。

2、要坚持一抓到底的工作作风，切实深入基层一线，掌握第一手情况，发现问题，及时进行指导。

3、要注意总结村“两委”换届工作的好做法、好经验，为面上工作提供借鉴。

4、要坚持轻车简从，不搞层层陪同，不接受基层单位赠礼。

乡镇组织开展换届风气督查工作的实施方案

为贯彻全面从严治党要求，从严从实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境，确保我县换届工作顺利进行，经同意，县纪委、组织部派出换届风气督查组(以下简称督查组)，对各地换届风气及监督工作进行督查。实施方案如下：

一、督查时间安排

将换届风气督查贯穿换届工作全过程。从5月上旬开始启动，到被督查地方换届选举工作全部结束。期间，督查组进行三轮督查。第一轮督查，时间从召开会议安排换届工作开始，到启动换届考察之前。第二轮督查，时间从启动换届开始到召开换届选举会议之前。第三轮督查，时间从换届选举会议召开到换届选举结束。同时，完成好县换届办交办的其他督查事项。

二、督查主要内容

1、责任落实情况。主要查看各地“五类责任主体”责任清单建立和落实情况;采取有效措施推动“书记抓、抓书记”情况;对严肃换届纪律组织领导和谋划部署情况;换届风气问责制度执行情况。

2、严肃教育情况。主要查看各地坚持教育在先、警示在先、预防在先原则，按照“规定动作”组织开展专题学习、谈心谈话、民主生活会、专项承诺和警示教育等情况;通过各种方式宣传严肃换届纪律要求情况。

3、严守组织原则情况。主要查看各地领导干部是否坚持把组织原则挺在前面，是否存在心浮气躁、不安心本职工作，不按照程序向同级党组织汇报个人思想和工作，脱离组织越级汇报或向有关领导个人提出提拔、交流等情况;是否存在为干部使用私下说情打招呼等情况。

4、严格监督情况。主要查看各地举报平台畅通和受理情况;坚持举报换届问题专人值守制度情况;“九严禁”换届纪律执行情况;换届风气督查开展情况。

5、严厉查处情况。主要查看各地违反换届纪律问题查核专办制度建立和执行情况;落实查核工作责任制和典型案例通报情况。

6、执行“四必”情况。主要查看各地贯彻执行“四必”情况，即换届提名人选的干部档案是否做到“必审”，个人有关事项报告是否做到“必核”，纪检监察机关有关廉政情况的意见是否做到“必听”，反映有关问题的信访举报是否做到“必查”。

7、执行监督制度情况。主要查看各地干部选拔任用和监督制度贯彻执行情况，特别是换届考察组履行换届风气职责，执行干部选拔任用过程纪实、干部选拔任用有关事项报告等制度情况。

三、督查方式方法

本着简便可行、务实管用的原则，直奔主题、直奔现场，落细落小、见事见人，力争取得实实在在的成效、避免走形式。

1、分析研判。进驻前，要全面了解被督查地方历次换届风气情况，认真梳理被督查地方有关举报反映情况，及时收集网络等媒体反映被督查地方换届工作的舆情，切实做好综合分析和预判，做到心中有数。

2、发布消息。各督查组进驻督查地时，须同被督查地党委书记、分管组织工作副书记、纪委书记见面，进一步沟通和说明来意，明确有关要求。进驻第二天，发布消息，公布举报电话和网站，同时公布督查组联系电话和受理的时间、内容。

3、个别访谈。根据工作需要，与被督查地党委有关领导同志，退休老同志，“两代表一委员”，以及不再提名的领导班子成员进行访谈，了解开展严肃换届纪律、换届风气等方面工作的情况，听取意见建议。涉及重要问题需要单独约谈的，可以“一对一”进行谈话。

4、查阅资料。重点查阅各地关于换届工作安排和开展严肃换届纪律工作情况的书面材料(含会议记录、领导讲话、工作方案、制度文件、纪实材料、宣传报道材料、举报信访材料、典型案例通报材料、换届风气督查材料等)。

5、列席会议。根据工作需要，列席被督查地研究部署换届工作和换届选举会议，参加乡镇换届考察组组织的民主推荐会议。

6、下沉抽查。有针对性的深入乡镇调研，了解乡镇换届选举工作，指导和检查乡镇换届风气督查工作，一旦发现问题，及时督促整改。

7、暗查暗访。督查组成员不亮身份、不让地方人员陪同、采取灵活多样的方式，直接接触一定数量的干部群众，了解对换届风气的反映。选择部分“两代表一委员”、作为考察对象但未被提名人员、换届选举落选人员，以个别约谈的形式，听取他们的看法。督查期间，可以反映违反换届纪律的问题为线索，直接走访实名举报人员，深入了解有关情况。

8、电话询查。随机抽取部分领导干部、参与换届工作的人员和普通党员干部，以电话访谈的形式，了解他们对换届纪律要求的知晓情况和本地开展严肃换届风气及监督情况，重点了解存在的苗头性问题。随机拨打各地举报电话，了解被督查地方举报平台畅通和受理情况。

9、问题查核。指定专人负责接听群众电话、接待群众来访，作好反映问题的记录。对群众举报和督查工作中发现的内容具体、线索清楚的违反组织原则和换届纪律问题，督查组可采取适当方式进行了解，或责成当地有关部门进行调查;严重违纪的，督查组可建议县纪委、组织部组织调查。

10、汇总反馈。每一轮督查结束后，要形成督查报告。报告要肯定成绩，指出问题和不足，提出整改建议。督查报告经督查组长审定后反馈被督查单位党委负责同志，同时报县换届办。督查中发现的问题及时向县换届办报告。涉及考察人选问题，及时向换届考察组通报。

11、督促整改。督促被督查地方在一定范围内通报督查情况，并针对反馈问题，制定整改措施，落实整改责任人、明确整改时限，整改情况及时报督查组。对整改不到位的，要强化跟踪督办，确保问题整改到位。

四、有关要求

1、各级党委(党组)及纪检、政工(人事)部门要充分认识开展换届督查工作的重要性和必要性，对督查工作高度重视、密切配合、大力支持，对督查组反馈的意见和交办的事项要认真落实、不得敷衍应付。

2、各地各单位党员干部要自觉接受监督，不得阻挠、妨碍督查组正常开展工作，不得对反映问题的干部群众进行打击报复，对有上述行为者将依纪依法严肃处理。

3、各督查组成员要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律，带头落实中央“八项规定”精神和作风建设的各项要求，自觉接受干部群众监督，切实树立和维护良好形象。不得随意表态。不得接受超标准接待、不得借工作之便谋取私利和托办私事。督查组的谈话记录、工作笔记和有关材料，在工作结束后一律收回，交县换届办统一存档。

乡镇组织开展换届风气督查工作的实施方案

为确保严肃换届纪律要求落到实处，切实营造风清气正的换届环境，根据全省干部监督工作座谈会部署，省纪委、组织部将派出换届风气督导组，对省辖市换届风气情况进行巡视督导。实施方案如下：

一、督导的要求

通过开展换届风气督导，推动各省辖市全面落实严肃换届纪律要求和措施，实现规定广泛知晓、纪律严格遵守、风气有力监督，保证换届健康顺利进行，促进选人用人公信度不断提高。

1、掌握情况、督导落实。深入了解和全面掌握被督导地区开展严肃换届纪律工作的情况，督促被督导地区认真贯彻落实严肃换届纪律部署要求，总结推广好的做法和有益经验。

2、发现问题、督导纠正。注重发现被督导地区在严肃换届纪律、保证换届风清气正方面存在的薄弱环节，特别是违反换届工作政策法规、纪律要求的突出问题和典型案件，督促整改、纠正和查处。

3、评估工作、督导提高。科学评估被督导地区严肃换届

纪律工作和换届风气状况，着重掌握换届纪律知晓率、换届风气满意率、治理拉票满意率，促进各地进一步做好严肃换届纪律的各项工作。

二、督导的内容

1、指导各地进一步落实严肃省辖换届纪律措施，着重了解各项监督措施落实情况，提出加强和改进工作的建议。

2、对各省辖市抓好严肃县(市、区)委换届纪律情况进行考核，着重围绕严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核等方面了解有关工作开展情况。

3、督导各地抓好村?两委?换届中严肃换届纪律工作，着重发现存在的难点问题，加强工作指导。

4、对治理拉票效果进行专项评估，着重了解各地治理拉票采取的重要措施、取得的主要成效以及存在的突出问题，各层次、各方面人员对治理拉票的反映。

三、督导的方法

本着简便可行、管用有效的原则，坚持明查与暗访相结合，做到最大限度地调动地方的积极性，最大限度地避免影响地方的正常工作，最大限度地发现和纠正存在的突出问题。

(一)查阅材料：重点查阅有关严肃换届纪律工作方面的文件和资料。(查阅文件和资料的主要内容见附件3。)

(二)个别访谈：在被抽查的市、县、乡、村，约请有

关方面领导干部、“两代表一委员”、离退休老同志、基层组织负责人等，采取个别访谈或召开座谈会的形式，了解对严肃换届纪律工作、换届风气等方面的评价和反映。

(三)暗查暗访：采取电话暗访、约谈暗访、随机暗访等形式，了解受访人员对换届纪律要求的知晓情况，对本地开展严肃换届纪律工作的看法、本地换届风气的评价和违反换届纪律问题的反映。

(四)调查评估：按照市、县、乡、村4个层级，分层次组织开展换届风气测评，了解换届纪律要求知晓率情况，对治理拉票效果进行评估。

(五)问题查核：督导各地认真受理查处违反换届纪律的举报;对督导中发现的内容具体、线索清楚的违反换届纪律问题，督导组可采取适当方式进行了解，或责成地方有关部门进行调查;对组织部转办要求了解的相关举报的查核情况进行抽查。对严重违反换届纪律的，督导组可建议由省纪委、组织部组织调查。

(六)汇总反馈：每个省辖市督导工作结束后，向省辖市纪委、组织部反馈，肯定工作成绩，指出存在问题，提出整改建议。

四、督导的具体安排

每个省辖市的督查时间一般掌握2-3天。抽查1个县(市、区)2个乡4个村。

1、在省辖市的主要工作

(1)向省辖市纪委、组织部负责同志说明来意;与省辖市纪委、组织部共同商定具体督导工作方案，并确定抽查的县。

(2)查阅省辖市开展严肃换届纪律工作的文件和资料，了解相关工作开展情况。

(3)个别访谈省辖市纪委、组织部有关领导和派驻到县的换届工作监督检查组长，听取有关情况介绍和工作建议。

(4)利用省辖市召开的有关会议、举办的培训班、座谈会等机会，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》、针对省辖换届的《换届风气测评表》、《治理拉票效果评估表》(一般各掌握在50人左右。

(5)电话暗访部分市直单位和县(市、区)领导干部，一般10人左右;约谈暗访部分省新闻单位驻当地记者和当地主要新闻单位的记者。

3、在县(市、区)的主要工作

(1)向主要领导、分管领导和县纪委、组织部主要负责同志通报督导安排，确定抽查的乡。

(2)查阅县(市、区)开展严肃换届纪律工作的文件和资料，了解相关工作开展情况。

(3)个别访谈、人大、政府、政协领导班子主要负责人和有关成员，县纪委书记、组织部长，听取有关情况介绍和工作建议。

(4)可约请部分县乡领导干部、“两代表一委员”、离退休老同志等，召开座谈会。

(5)结合个别访谈、专题座谈，以及利用县召开的有关会议、举办的培训班等机会，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》和针对县(市、区)委换届的《换届风气测评表》、《治理拉票效果评估表》(一般各掌握在50人左右)。

(6)电话暗访部分县直单位和乡的领导干部，一般10人左右;约谈暗访“两代表一委员”、作为考察对象但未被提名人员、换届选举落选人员，一般5人左右;根据情况，暗访实名举报人;采取灵活多样的方式，进行随机暗访。

4、在乡镇、村的主要工作

(1)查阅乡村开展严肃村?两委?换届纪律工作的文件和资料，了解相关工作情况。

(2)个别访谈乡党委、人大、政府主要负责人，以及党委有关成员，听取村?两委?换届纪律情况介绍和做好乡镇人大政府换届中严肃换届纪律工作建议。

(3)约请部分党代会代表和人大代表、村党组织负责人、

(4)结合个别访谈、专题座谈，并向乡村干部，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》、针对村一级的《换届风气测评表》、《治理拉票效果评估表》(一般各掌握在30人左右)。

(5)采取灵活多样的方式，在干部群众中进行随机暗访。

五、督导情况汇报

各督导组对每个省辖市的督导结束后，及时分析、综合有关情况，形成换届风气督导情况综合报告。对督导中发现的重要问题，可形成单独附件材料。督导工作结束后，各督导组集中汇报督导工作情况。